Институт главы государства в системе разделения властей - Дипломная работа

Глава I. Институт главы государства: понятие, сущность, назначение Глава II. Опыт функционирования института главы государства в зарубежных странах 2.1 Правовой статус института главы государства в зарубежных странах 2.2 особенности института главы государства в зарубежных государствах Глава III. Институт главы государства в РФ 3.1 Становление института главы государства в РФ 3.2 Конституционно-правовой статус института главы государства в России 3.3 Институт главы государства в Республике Дагестана Заключение Список использованной литературы Введение В соответствии с основным законом Российской Федерации, Конституцией: Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Как и во многих странах мира, государственная власть в РФ осуществляется на основе принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви. В соответствии с Конституцией РФ органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Институт президентства - это один из основополагающих элементов политической и государственной систем многих стран мира, в том числе и в нашей стране. Основной закон Российской Федерации устанавливает, что Президент Российской Федерации является главой государства. Скорее всего, как Локк, так и Монтескье в свое время и предположить не могли, что принцип разделения властей и определение в нем места президента будет настолько спорным моментом. Зачастую многие ученый и видные деятели Конституционного права Российской Федерации задаются логичным вопросом: Кем является Президент в России: главой государства или же главой исполнительной власти?. Статус и объем главы российского государства получают неоднозначную оценку со стороны как западных, так и отечественных ученых и политических деятелей. В доктрине российского права глава государства, президент, находится вне законодательной, исполнительной и судебной властей, он «над ними» и одновременно имеет определенные полномочия которые и вводят в заблуждение. Работы этих авторов стали предпосылками для последующих диссертационных и монографических исследований Ш.С. Алиева, А.Ш. Арутюняна, И.Л. Волошенко, Б.П. Елисеева, В.И. Каинова, Б.М. Лазарева, Л.Б. Лукьяновой, Л.А. Окунькова, В.И. Радченко, Н.А. Сахарова, И.Д. Хутинаева, Ю.Е. Ширяева и др. Во-первых, «глава государства» зачастую определяется как высшее государственное должностное лицо, считающееся верховным представителем государства». В тоже время, в ряде стран «глава государства» не входит в какую-либо ветвь власти (Германия, Италия), либо является исключительно символом государственности (Япония), властным арбитром по отношению к другим институтам государства (Франция), единоличным властителем (Оман, Саудовская Аравия). Если одна ветвь власти может обеспечивать согласованное с его курсом функционирование деятельности другой ветви власти, то о самостоятельности этих ветвей власти говорить не приходится. В разных странах глава государства в соответствии с их конституциями рассматривается либо как неотъемлемая составная часть парламента, т.е. законодательной власти, поскольку без его подписи закон недействителен (монарх в Великобритании, президент в Индии), либо как глава исполнительной власти и одновременно глава государства (Египет, США), либо как лицо, являющееся только главой государства и не входящее в какую-либо ветвь власти (Германия, Италия). В прошлом это были президиумы высших представительных органов, постоянные комитеты, государственные советы в странах тоталитарного социализма - в СССР, Болгарии, Венгрии, Польше и др. Опыт функционирования института главы государства в зарубежных странах 2.1 Правовой статус института главы государства в зарубежных странах В современных зарубежных странах главой государства по общему правилу выступает либо выборный президент, либо наследственный монарх. В значительной части развитых государств единоличным главой государства остается монарх. Король, согласно ст. 56 Конституции Испании, - глава государства, символ единства и постоянства, арбитр и примиритель в постоянной деятельности учреждений - осуществляет высшее представительство Испанского государства в международных отношениях и особенно в отношениях с теми народами, с которыми его связывает историческая общность, а также осуществляет функции, которые ему предоставлены Конституцией и законами.