Информационное сопровождение деятельности органов МСУ в Санкт-Петербурге - Дипломная работа

Актуальность темы работы определена тем, что в связи с развитием местного самоуправления из конституционного и административного права выделилась самостоятельная отрасль - муниципальное право. Необходимым условием его существования как целостного упорядоченного образования служит строгая внутренняя организация образующего его нормативного массива. Муниципальное право является сложной системой, представляющей собой совокупность частей, характеризующих его внутреннее строение и обособляющих его от других отраслей права. Однако местное самоуправление представляет собой сложную, многоплановую сферу общественных отношений, регулируемых многими отраслями права. Участие муниципальных образований, их органов в хозяйственной деятельности, имущественном обороте определяется нормами гражданского, предпринимательского права. Избрание выборных должностных лиц, депутатов представительных органов местного самоуправления определяется нормами избирательного права как подотраслью конституционного права. Правовое положение выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих во многом определяется нормами административного права (иногда в качестве отдельной отрасли права выделяют служебное право, имея в виду нормы законодательства о государственной, муниципальной службе). Одним из факторов актуальности темы является то, что с начала 90-х годов в России наблюдалось медленное и постепенное, а с середины 90-х годов - быстрое и скачкообразное развитие различных структур «паблик рилейшнз»: в государственных органах, коммерческих фирмах, общественных объединениях; наконец, самостоятельных профессиональных PR-агентств. Вместе с увеличением числа отечественных учебных курсов, пособий, диссертаций по связям с общественностью проходило интенсивное становление российской школы «паблик рилейшнз». Осмысливая этот «бум», аналитики констатировали, что он вовсе не является данью моде, а вполне закономерен: поскольку связи с общественностью призваны выполнять объективную и необходимую для общества функцию, постольку можно и нужно вести речь о структурах и специалистах, которые постоянно и профессионально занимались бы этой работой. Помочь разобраться в этих вопросах, дать ориентировки для творческого поиска и призвана настоящая глава. Таким образом, восстановление общественных связей в данный момент становится актуальной проблемой общества, а, значит, большое значение приобретают новые методы, помощью которых пользуются общество, социальные институты, органы власти стремясь обеспечить как гомеостазис общества, так и личностное равновесие, еще большую актуальность приобретают механизм и способы воздействия на общественное мнение в тех отраслях, где речь об этом ранее не возникала. К таким методам относятся методы паблик рилейшнз в сфере местного самоуправления, поскольку помимо информационной функции, они имеют адаптивную и воспитательную функции. Работа по связям с общественностью может и должна рассматриваться как один из методов в работе органов местного самоуправления, позволяющий повысить эффективность их деятельности. Цель исследования: изучить специфику и значение использования PR в в деятельности местного самоуправления и организации взаимодействия МСУ и общественности, с учётом анализа информационных потоков. Дать анализ PR как нового вида деятельности; раскрыть сущность, смысл, необходимость и цели службы связи с общественностью в деятельности органов государственной власти и управления 2. Определить роль и специфику взаимодействия отделов по связям с общественностью с СМИ. 4. Тенденции развития информационных каналов взаимодействия граждан по вопросам МСУ в Санкт-Петербурге 1.1 Деятельность Администрации СПб в отношении развития средств и механизмов информационного обмена В политической системе функции информирования, взаимосвязи между людьми, организациями выполняет информационно-коммуникативная система. Коммуникация через средства массовой информации. В настоящее время с полным основанием сюда следует включить разветвленную сеть научных и научно-информационных учреждений, объектом деятельности которых выступает изучение политики и накопление политической информации. Они выполняют многообразные функции, в том числе информирования населения о событиях, происходящих в стране и мире; образования и социализации; рекламы; развлечений; научного и культурного просветительства и т. д. Результаты многих социологических и социально-психологических исследований показывают, что постоянные сообщения СМИ об отклоняющихся от общепринятых в обществе норм явлениях и событиях, подаваемых чаще всего сенсационно, порождают у читателей, слушателей, зрителей беспокойство и страх перед нарушением обычного миропорядка, привычного течения жизни, страх за свое место в обществе, за свое будущее, за судьбу своих близких и т.п. Что касается взрослого населения, то одних людей постоянные сообщения о преступности, наркомании, терроризме, беспорядках и т. д. наводят на мысль о необходимости «твердой руки», сильной личности, которая может полож