Информационное обеспечение управления в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (организация и правовое регулирование) - Автореферат

Теоретической основой стали научные труды отечественных и зарубежных ученых, анализирующие процессы информационного обеспечения в УИС и других аналогичных социальных системах, а также источники в области философии, права, социологии, кибернетики, информатики, теории и практики социального и государственного управления, психологии и других отраслей знания, затрагивающие исследуемую тему. Выявлены правовые пробелы в регулировании организации работы с информацией, предложены варианты совершенствования организации информационного обеспечения исправительных учреждений, дано определение понятиям «информация в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы», «информационное обеспечение управленческой деятельности в уголовно-исполнительной системе», «система информационного обеспечения учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», «информационная безопасность учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», проведена классификация информационного обеспечения управления в УИС, решены другие задачи, указанные в целях исследования. В условиях отсутствия специального закона, единства терминологии и технологии в работе с информацией в УИС, целесообразно принятие специального нормативного акта, в частности, о служебной тайне, а также внесение изменений в действующее законодательство (УИК РФ, Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и др.), регулирующее организацию, порядок и условия движения информации в исправительных учреждениях, работу сотрудников с информацией, в том числе ограниченного доступа. Теоретическая и практическая значимость исследования определяется, прежде всего, его направленностью на разработку современных и перспективных научных и практических аспектов организационно-правовых основ информационного обеспечения управления в УИС: уточнены понятия «информация в учреждениях и органах УИС», «информационное обеспечение управленческой деятельности в УИС», «система информационного обеспечения учреждений и органов УИС»; выделены и исследованы общие и специфические факторы, оказывающие прямое или косвенное влияние на эффективность информационного обеспечения управленческой деятельности в УИС; определены конкретные пути совершенствования организационно-правовых аспектов информационного обеспечения управления в УИС; разработаны теоретические и практические предложения и рекомендации по наиболее актуальным вопросам организации защиты информации и системы функционирования информационного обеспечения при антикризисном управлении в уголовно-исполнительных органах и учреждениях. Рассмотрена информационная сущность процессов управления, специфика обмена информацией между субъектом и объектом управления, а также между данной системой и внешней средой, особенности управленческой информации в исправительных учреждениях, проведена классификация отдельных видов информационного обеспечения управления в УИС, выявлены пробелы в правовом регулировании работы с информацией, в том числе в режиме служебной тайны.