Губернская администрация и проблема кризиса власти в позднеимперской России (на материалах Урала, 1892-1914 гг.) - Автореферат

В условиях оформившегося мифа общественного сознания о той идеально-образцовой «России, которую мы потеряли», одной из крупных научных задач является выяснение объективной картины развития губернской администрации позднеимперской России. При решении блока вопросов, связанного с выяснением принципов организации губернской администрации в позднеимперской России, правовой основы ее функционирования, анализе проектов ее реформирования, речь идет о районе действия «Общего Учреждения Губернского» - 49 губерниях европейской России. Достижение поставленной цели потребовало решения ряда задач, основные из которых следующие: - разработка теоретических основ применения структурно-функциональной парадигмы к ретроспективному анализу функционирования государственного учреждения и их реализация применительно к губернской администрации позднеимперского периода; изучение кадрового потенциала губернских администраций позднеимперской России (на материалах Урала) и оценка того, насколько он благоприятствовал ее эффективному функционированию; изучение состояния губернских администраций в позднеимперской России по материалам контролирующих их деятельность организаций и оценка качества обратной связи между центром и регионом, а также степени специфичности установленных на уральском материале процессов;Историография изучаемой проблемы распадается на историю изучения губернской администрации и проблемы кризиса власти. Сама логика подхода заставляет перенести акцент с проблемы отношения «образованного общества» к политике верховной власти на изучение отношения рядового населения к местной власти, поскольку большинство жителей России в тех конкретно-исторических условиях свое мнение о Власти формировало исключительно на основе личного общения с ее представителями на местах. Итак, первые два из трех основных научных направлений по проблематике кризиса власти признают наличие данного кризиса в позднеимперской России, хотя расходятся в определении времени его возникновения. Все вышеизложенное, на наш взгляд, позволяет аргументировано поместить разработку проблемы состояния власти позднеимперской России через изучение ее губернской администрации в контекст развития не только отечественной, но и зарубежной исторической мысли. Для проверки гипотезы предложен комплекс задач (он представлен в первой части автореферата), который охватывает все этапы выстроенного со структурно-функциональных позиций комплексного исследования функционирования губернской администрации в позднеимперской России.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

I. Монографии: 1. Любичанковский, С.В. Губернское правление в системе губернаторской власти в последнее десятилетие существования Российской империи (на материалах Урала) [Текст] / С.В. Любичанковский. Екатеринбург: Изд-во Уральского университета, 2003. 275с. 15,81 п.л.

2. Любичанковский, С.В. Структурно-функциональный подход к истории местного управления Российской империи (1907-1917 гг.) [Текст] / С.В. Любичанковский. Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2005. 402с. 25,10 п.л.

3. Любичанковский, С.В. Губернская администрация и проблема кризиса власти в позднеимперской России (на материалах Урала, 1892 - 1914 гг.) [Текст] / С.В. Любичанковский. Самара-Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2007. 750с. 68,00 п.л.

II. Сборник документов: 4. Губернская реформа в заключениях губернаторов Уральского региона на рубеже XIX-XX вв.: сб. док. [Текст] / пред., вступит. статья, коммент. и публ. С.В. Любичанковского. Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2006. 135с. 8,43 п.л.

III. Публикации в журналах, входящих в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки России: 5. Любичанковский, С.В. Кризис системы местного управления в последнее десятилетие существования Российской империи [Текст] / С.В. Любичанковский // Отечественная история. М., 2003. №1. С. 197-201. 0,50 п.л.

6. Любичанковский, С.В. Развитие новых подходов к изучению института губернаторства конца XIX - начала XX в. в современной отечественной исторической науке [Текст] / С.В. Любичанковский // Вестник Оренбургского государственного университета. 2004. №2. С. 30-35. 0,70 п.л.

7. Любичанковский, С.В. Практика административного расследования должностных преступлений чиновников в оценке сенаторских ревизий начала XX века [Текст] / С.В. Любичанковский // Вестник Оренбургского государственного университета. 2004. №10. С. 38-43. 0,75 п.л.

8. Любичанковский, С.В. Законодательное обеспечение деятельности российских губернаторов в 1892-1913 гг. [Текст] / С.В. Любичанковский // Вестник Оренбургского государственного университета. 2004. №12. С. 16-21. 0,75 п.л.

9. Любичанковский, С.В. Законодательное обеспечение функционирования губернских правлений в 1892-1913 гг. [Текст] / С.В. Любичанковский // Вестник Оренбургского государственного университета. 2005. №3. Ч.2. С. 230-236. 0,75 п.л.

10. Любичанковский, С.В. Проекты реформирования губернского управления Российской империи на рубеже XIX-XX вв.: позиция руководства Южно-Уральского региона [Текст] / С.В. Любичанковский // Вестник Оренбургского государственного университета. 2005. №4. С. 9-16. 0,80 п.л.

11. Любичанковский, С.В. Социокультурный облик руководящего состава губернских правлений Урала на рубеже XIX-XX вв. [Текст] / С.В. Любичанковский // Вестник Оренбургского государственного университета. 2005. №9. С. 21-26. 0,70 п.л.

12. «Напрячь все усилия для скорейшего исправления». Документы о мерах повышения эффективности губернских администраций Российской империи начала XX в. [Текст] / вступ. статья, публ. и коммент. С.В. Любичанковского // Отечественные архивы. М., 2005. №3. С. 86-93. 0,65 п.л.

13. Любичанковский, С.В. Губернское правление как орган административной юстиции (на материалах Урала 1907-1917 гг.) [Текст] / С.В. Любичанковский // История государства и права. М., 2005. №7. С. 12-15. 0,45 п.л.

14. Любичанковский, С.В. Губернское правление и губернатор: механизм совместного функционирования (1892-1917 гг.) [Текст] / С.В. Любичанковский // Вестник Оренбургского государственного университета. 2006. №1. Т.1. Гуманитарные науки. С. 47-52. 0,70 п.л.

15. Любичанковский, С.В. Парадигма исследования истории функционирования государственного учреждения [Текст] / С.В. Любичанковский // Вестник Оренбургского государственного университета. 2006. №5. С. 4-10. 0,80 п.л.

16. Любичанковский, С.В. Мифы об эффективности местного государственного управления позднеимперской России и их критика [Текст] / С.В. Любичанковский // Вестник Оренбургского государственного университета. 2006. №7. С. 99-105. 0,75 п.л.

17. Любичанковский, С.В. Губернское правление в конце XIX - начале XX вв.: общий подход к изучению [Текст] / С.В. Любичанковский // Известия Самарского научного центра РАН. Специальный выпуск «Актуальные проблемы истории и археологии».2006. С. 31-37. 0,80 п.л.

18. Любичанковский, С.В. Реформирование местного административного управления в предложениях вятских губернаторов на рубеже XIX- XX вв. [Текст] / С.В. Любичанковский // Вестник Оренбургского государственного университета. 2006. №9. С. 130-137. 0,80 п.л.

19. Любичанковский, С.В. Объем и порядок делопроизводства губернских правлений Урала в позднеимперской России [Текст] / С.В. Любичанковский // Вестник Оренбургского государственного университета. 2006. №10. Приложение. Ч.1. Гуманитарные науки. С. 168-175. 0,70 п.л.

20. Любичанковский, С.В. Финансирование деятельности губернских правлений Урала в позднеимперской России (1892-1914) [Текст] / С.В. Любичанковский // Известия Самарского научного центра РАН. 2006. Т.8. №3. С. 719-728. 0,70 п.л.

21. Любичанковский, С.В. Вице-губернаторский корпус Урала в конце XIX - начале XX в. (социокультурная характеристика) [Текст] / С.В. Любичанковский // Известия Уральского государственного университета. Сер.2. Гуманитарная серия. Вып. 11. Екатеринбург, 2006. №41. С. 193-206. 1,00 п.л.

22. Любичанковский, С.В. Миф о власти и власть мифа: был ли российский губернатор полноценным хозяином губернии? [Текст] / С.В. Любичанковский // Родина. М., 2007. №1. С. 11-15. 0,50 п.л.

23. «Смущение в центре губернской твердой власти обостряется». Документы Госархива Кировской области о конфликте вятского губернатора С.Д. Горчакова с вице-губернатором А.Ф. Шидловским. 1907 г. [Текст] / вступ. статья, публ. и коммент. С.В. Любичанковского // Отечественные архивы. 2007. №2. С. 102-114. 1,00 п.л.

24. Любичанковский, С.В. Кризис губернского управления регионами в позднеимперской России [Текст] / С.В. Любичанковский // Федерализм. Теория. Практика. История. М., 2007. №1. С. 127-140. 0,80 п.л.

25. Любичанковский, С.В. Преобразование местного управления в России: столичное и провинциальное видение проблемы (начало XX в.) [Текст] / С.В. Любичанковский // Новый исторический вестник. М., 2007. №2 (16). С. 78-90. 0,80 п.л.

IV. Публикации в других научных изданиях: 26. Любичанковский, С.В. Губернские администрации Российской империи в оценке сенаторских ревизий начала XX в. [Текст] / С.В. Любичанковский // Клио. СПБ., 2005. №3. С. 125-131. 1,00 п.л.

27. Любичанковский, С.В. Губернские администрации Урала в 1895- 1913 гг.: социокультурный аспект [Текст] / С.В. Любичанковский // Вестник Евразии. М., 2006. №2. С. 75-94. 1,25 п.л.

28. Любичанковский, С.В. Проекты уральских губернаторов о губернской реформе в России (конец XIX - начало XX вв.) [Текст] / С.В. Любичанковский // Клио. СПБ., 2006. №4. С.150-156. 1,00 п.л.

29. Любичанковский, С.В. Проблема финансирования губернских правлений в позднеимперской России (на материалах Урала) [Текст] / С.В. Любичанковский // Проблемы российской истории. М.; Магнитогорск: ИРИ РАН; МАГУ, 2007. Вып.VIII. С. 185-204. 1,50 п.л.

30. Любичанковський, С.В. Організація губернаторської влади в європейській частині Російської імперії наприкінці XIX - на початку XX ст. [Текст] / С.В. Любичанковський // Український історичний журнал. Киев, 2007. №4. С. 82-90. 0,65 п.л.

Размещено на .ru