Государство и церковь - Курсовая работа

Тема "церковь и государство" на сегодняшний день очень актуальна, так как нравственное воспитание народа, является одной из важнейших функций государства, тем более в наше время, когда множество экстремистских организаций, различного рода сект, да и общая направленность к достижению материального, пытаются изменить, исказить нравственные ценности, к которым должен стремиться человек. В данной работе будут рассмотрены, во-первых, основные, самые многочисленные, религии представленные в России, а также показаны духовные ценности, которые содержит каждая из представленных религий, для понимания того, что именно несет религия в своем учении. В третьих, будет рассмотрена история взаимодействия государства и религий, начиная с крещения Руси, чтобы увидеть к чему приводило регулирование церкви со стороны государства, и, в четвертых, посмотрим какая правовая база заложена в российское законодательство, для регулирования взаимоотношений государства с религиями. Взаимная поддержка и взаимная ответственность, невторжение одной стороны в сферу исключительной компетенции другой, но под словом "церковь" будет подразумеваться не только Православная церковь, а все религии, которые представлены в данный момент в России, так как возвышение даже наиболее востребованного населением учения, означает уничижение религиозных чувств верующих, исповедующих ислам, буддизм иудаизм и другие вероучения. Данная работа будет иметь своей целью узнать, возможно ли применить принцип "Симфонии церкви и государства" в современных условиях взаимодействия государства и религий.Отношения между религией и обществом, церковью и государством на протяжении истории принимали различные институциональные формы. Они представлены достаточно большим набором "моделей", из которых особенно существенны: теократическая; модель государственной церкви; модель сосуществования церкви и государства как двух независимых величин; модель тоталитарного государства, для которого церковь перестает существовать в качестве самостоятельной величины. В результате длительного развития от принятия христианства до 1917 года церковь приобрела определенные власть и могущество в системе государства, имела свою собственность. Советская власть законодательным путем отделив церковь от государства в 1918 г., лишила ее политических и других привилегий и ограничила ее деятельность исполнением чисто церковных функций и отправлением религиозного культа. Если бы в своей "имущественной" политике по отношению к церкви государство остановилось на лишении церковных и религиозных обществ всяких преимуществ и субсидий, то подобное решение устроило бы противоборствующие стороны.

Содержание

Введение

Церковь и государство в период абсолютизма

Историческое взаимоотношение государства с религиями на территории России

Изменение роли церкви в социокультурном пространстве современного общества

Взаимоотношения церкви и государства на современном этапе Российской истории

Заключение

Список использованной литературы

Россия - государство многонациональное, что предопределило наличие в нем нескольких конфессий, в духовной жизни его общества представлены практически все мировые религии и ряд менее известных религиозных учений, которые играют значительную роль в жизни общества.

Церковь заняло значительную место в истории русского государства. В постсоветской России, после многолетних гонений, влияние церкви и религиозных норм и ценностей на жизнь общества заметно усилилось, что связано с заметной нехваткой духовно-нравственных ценностей во время советского периода.

Тема "церковь и государство" на сегодняшний день очень актуальна, так как нравственное воспитание народа, является одной из важнейших функций государства, тем более в наше время, когда множество экстремистских организаций, различного рода сект, да и общая направленность к достижению материального, пытаются изменить, исказить нравственные ценности, к которым должен стремиться человек.

Нравственные (моральные) ценности - это то, что еще древние греки именовали "этическими добродетелями". Античные мудрецы главными из этих добродетелей считали благоразумие, доброжелательность, мужество, справедливость. В иудаизме, христианстве, исламе, буддизме высшие нравственные ценности связываются с верой в Бога и ревностном почитании его. В качестве нравственных ценностей у всех народов почитаются честность, верность, уважение к старшим, трудолюбие, патриотизм. И хотя в жизни люди далеко не всегда проявляют подобные качества, но ценятся они людьми высоко, а те, кто ими обладают, пользуются уважением.

В данной работе будут рассмотрены, во-первых, основные, самые многочисленные, религии представленные в России, а также показаны духовные ценности, которые содержит каждая из представленных религий, для понимания того, что именно несет религия в своем учении. Во-вторых, понятие, сущность и функции государства, чтобы на теоретическом уровне посмотреть, что такое государство, и, в последствии, понять, готова ли Россия на данный момент к сотрудничеству с религиями, как социально направленное государство. В третьих, будет рассмотрена история взаимодействия государства и религий, начиная с крещения Руси, чтобы увидеть к чему приводило регулирование церкви со стороны государства, и, в четвертых, посмотрим какая правовая база заложена в российское законодательство, для регулирования взаимоотношений государства с религиями.

"Симфония церкви и государства" именно такой принцип был при взаимоотношении государства и Церкви до XVI века. Суть этого заявления составляла сотрудничество церкви и государства. Взаимная поддержка и взаимная ответственность, невторжение одной стороны в сферу исключительной компетенции другой, но под словом "церковь" будет подразумеваться не только Православная церковь, а все религии, которые представлены в данный момент в России, так как возвышение даже наиболее востребованного населением учения, означает уничижение религиозных чувств верующих, исповедующих ислам, буддизм иудаизм и другие вероучения.

Данная работа будет иметь своей целью узнать, возможно ли применить принцип "Симфонии церкви и государства" в современных условиях взаимодействия государства и религий.

Развитие церковно-государственных отношений в период централизации

В начале периода централизации государства русская православная церковь представляла собой большую силу, не только поддерживающую государство, но и соперничающую с ним. В условиях ордынского ига церковь сумела сохранить свои экономические и политические позиции. Монголо-татары не собирались обращать Русь в свою веру. Они предпочли управлять ею через привычное для народа православие. Очень скоро православные митрополиты договорились с Ордой, получили от ханов ярлыки, закреплявшие привилегии церкви ничуть не меньшие, чем они имели от русских князей. Однако по мере подъема движения за освобождение русского народа лучшие силы православной церкви становились на путь борьбы с монголо-татарами. Рядовые монахи и руководители церкви вставали в ряды бойцов за освобождение России.

Церковь в лице митрополичьего дома, епископских кафедр, крупных монастырей и городских соборов обладала огромным имуществом, в первую очередь земельным, выступая в качестве феодала. Вместо десятины, которой она была наделена еще при крещении Руси, церковь в Московском государстве получила иные источники доходов: поступления от определенных статей княжеских доходов - городских торговых, таможенных, судебных пошлин.

Экономическое и идеологическое могущество позволяло церкви чувствовать себя независимой от государства и даже добиваться приоритета над ним. Однако к концу периода русским князьям удалось взять верх. В обмен за сохранение в неприкосновенности ее земельных имуществ церковь признала верховенство светской власти. Противоречивым было и отношение церкви к централизации Русского государства. Существовали силы, которые препятствовали этому процессу, но были и горячие сторонники укрепления единства Руси

В организационном отношении церковь представляла собой сложную систему. Во главе ее стоял митрополит. В 1448 г. русская церковь самовольно стала автокефальной, т.е. самостоятельной по отношению к вселенскому патриарху, сидевшему в Византии Никольский М.М. История Русской Церкви. М., 1983. С. 126. Вся территория подразделялась на возглавляемые епископами епархии. До XV в. русские митрополиты назначались константинопольским патриархом. Теперь они стали избираться собором русских епископов сначала по согласованию со светской властью, а потом и по прямому указанию московских великих князей Социальное партнерство государства и церкви.

Церковь и государство в период абсолютизма

В период абсолютизма учреждение в России в конце XVI в. патриархии означало существенное укрепление авторитета русской православной церкви во внешнем мире. Однако внутри страны церковь все более подчиняется государству. В XVIII в. церковь продолжает обладать громадными богатствами, в том числе землями и крестьянами, но государство принимает меры к ограничению роста церковного землевладения. Делаются попытки ограничить церковь в ее судебных правах, что имело и политическое, и экономическое значение. Попытки патриарха Никона поставить вопрос о равенстве церковной власти со светской и даже о приоритете церкви над государством привели к его низвержению. Цари и до этого ставили на патриарший престол нужных им лиц, хозяйничали на церковных соборах и т.д. С именем Никона связано и такое важное событие в русской православной церкви, как ее раскол. Деятельность патриарха Никона по реформе церкви соответствовала интересам государства. Переписка церковных книг в соответствии с греческими канонами означала централизацию культовой сферы, введение единства и единообразия в порядок богослужения и вообще в церковный порядок. До этого в разных русских землях накопились свои местные искажения церковных книг и порядков, которые сохранялись как пережиток феодальной раздробленности. Инициаторами раскола явились рядовые священники, в большой массе полуграмотные, которым переучиваться по исправленным книгам было просто не по силам. Но к расколу примкнули и самые разнородные силы: древние боярские роды, теснимые дворянством, посадское население, положение которого ухудшалось преимущественно по причине конкуренции иностранных купцов, а главное, крестьянство, закрепощение которого завершилось и положение которого продолжало ухудшаться. Именно участие в расколе широких народных масс сделало его серьезной и опасной силой, с которой государству пришлось активно бороться.

Подчинение церкви государству усилилось в XVIII в. Петр I, воспользовавшись смертью патриарха Адриана, решил вообще не избирать нового патриарха, а учредил лишь должность местоблюстителя патриаршего престола, назначив на этот пост верного ему человека - молодого рязанского епископа Стефана Яворского. Вслед за тем был вновь учрежден Монастырский приказ, созданный, а затем упраздненный еще Алексеем Михайловичем. Но теперь Монастырский приказ получил более широкие полномочия. Он стал управлять всем хозяйством русской православной церкви, причем часть доходов от громадных церковных имуществ шла на содержание церкви, а остальное - на государственные нужды. Больше того, церковь была обложена разного рода государственными повинностями и податями

При Петре I была создана и духовная коллегия, названная затем Синодом и подчиненная Сенату. Она стала государственным органом управления церковью. При преемниках Петра Великого статус и экономическое положение церкви неоднократно менялись в ту и другую сторону, но при Екатерине II церковь была полностью поставлена под контроль государства, стала по существу государственным органом, а ее имущество было отобрано в пользу казны. Все церковные иерархи были посажены на государственное жалованье, которое платилось из доходов от бывших церковных имуществ. На это тратилась примерно треть доходов, а больше половины их просто шло в казну. Для заведования церковными землями и крестьянами была создана Коллегия экономии, а такие крестьяне стали именоваться экономическими. Екатерина II и Павел I не стеснялись раздавать часть бывших церковных земель своим приближенным История отечественного государства и права. В конце XVIII в. одновременно с губернской реформой был пересмотрен состав епархий, при этом территория епархии стала совпадать с губернской История отечественного государства и права. церковь религия государство российское

В эпоху абсолютизма церковь сделала следующий шаг и в признании богопомазанности монархов. Теперь царь признавался наместником бога на земле и главой православной церкви.

В дальнейшем вплоть до Октябрьской революции 1917 года церковь в России каких-либо существенных изменений не претерпела.

Историческое взаимоотношение государства с религиями на территории России

В конце X века при князе Владимире Святом Русь приняла христианство восточного образца, которое стало "главенствующей" религией государства. С этого времени вплоть до 1917 г. русский трон могли занимать только православные государи и государыни. До середины XV в. Русская Церковь входила в состав Константинопольского Патриархата и возглавлялась назначаемым из Византии митрополитом. Это придавало церковной власти на Руси известную независимость от светских властей и содействовало сохранению ее высокого авторитета, в том числе и в политических делах. Во времена монголо-татарского нашествия Церковь являлась единственным общенациональным институтом, сохранившим целостность Несмотря на отдельные трения, отношения Церкви с княжеской властью были в целом партнерскими и равноправными. В 1448 г. Русская митрополия сделалась независимой от Константинополя (автокефальной). С конца XV в. наметилось наступление государства на самостоятельность и права русских духовных властей.

Церковные реформы середины XVII в., инициированные государством и приведшие к расколу, объективно ослабили Церковь и таким образом облегчили ее подчинение. Перелома на этом пути светская власть достигла в первые десятилетия XVIII в., когда началась новая эпоха в истории отношений Церкви и государства в России. В 1721 г. увидел свет Духовный Регламент - Патриаршество упразднялось. Высшей властью в Церкви теперь обладал царь, от имени которого церковное управление осуществляла Духовная Коллегия (Святейший Правительствующий Синод), представлявшая собой государственный орган для руководства Церковью. Кроме того, при Петре I Церковь фактически потеряла контроль над своими земельными владениями (окончательная секуляризация которых последует в 1764 г.), а церковная юрисдикция была резко ограничена. Все эти меры, проводившиеся по инициативе абсолютистского государства, привели к потере Церковью своей независимости.

Если прямое (и далеко не всегда благотворное) государственное руководство Православной Церковью сформировалось уже в первой четверти XVIII в., то общеимперское управление духовной жизнью "иноверцев" начало принимать регулярные окормы лишь в последней трети этого столетия. Следует заметить, что отношение светской власти в России к представителям иных конфессий было традиционно гибким (серьезным исключением тут являлись, пожалуй, только старообрядцы, подвергавшиеся систематическим гонениям вплоть до 1905 г.). Со времен Древней Руси ни насильственное миссионерство среди неправославных инородцев, ни гонения на исконных представителей других вер не превращалось в выраженные цели внутренней политики русских князей и царей (при этом "иноверцам" было строжайше запрещено заниматься миссионерством).

В русле этой традиции и стали формироваться принципы регулирования "иноверческих" религий в правление императрицы Екатерины II. Важным рубежом в религиозной политике самодержавия стал указ Екатерины II 1773 г., который утвердил принцип конфессиональной терпимости по отношению к "иноверцам" - подданным Российской империи. Этот принцип получил свое развитие в "Жалованной грамоте дворянству".1785 г.

Павел I подал идею объединения управления всеми религиями (прежде всего - христианскими) в целях борьбы с духом "неверия" и "атеистического вольнодумства", в связи с французскими революциями. Данная идея начала воплощаться в правление его сына Александра I, когда он образовал в 1801 г. было Министерство исповеданий. Предполагалось, что новый орган сможет повысить степень государственного контроля над религиозной сферой жизни империи, а затем и в 1810 г. Главное управление духовных дел разных (иностранных) исповеданий. Под его контроль были поставлены "все предметы, относящиеся к духовной жизни разных иностранных исповеданий и верований, исключая судных их дел" Наконец, в 1817 г. было учреждено объединенное Министерство духовных дел и народного просвещения, в ведение которого были отданы дела образования, православия (Святейший Синод) и иностранных религий (Главное управление духовных дел разных исповеданий). Однако деятельность вновь созданной структуры оказалась мало результативной и в 1824 г. по воле разочаровавшегося в своем замысле Александра I "трехчастное" министерство было упразднено.

Но уже в 1832 г., уже при Николае I, Главное управление разных исповеданий было преобразовано в Департамент духовных дел иностранных исповеданий (ДЛДИИ). Департамент был включен в состав Министерства внутренних дел, в составе коего он пребывал вплоть до 1917 г. ДЛДИИ ведал: представлением императору предложений о назначении католических, протестантских, мусульманских и буддийских высших духовных лиц, контролем над духовными, духовно-учебными и имущественными делами иностранных исповеданий, брачными и бракоразводными делами "иноверцев", строительством и ремонтом костелов, кирх, мечетей, синагог и дацанов и вообще всеми проблемами, касающимися приверженцев католицизма, протестантизма, армяно-григорианского вероисповедания, мусульманства, иудаизма, буддизма и язычества. В основу религиозной политики, проводимой властями Российской империи, был положен принцип конфессиональной терпимости, соблюдаемой настолько, "насколько такая терпимость соответствует интересам государственного порядка"

После свержения самодержавия в марте 1917 г. Временное правительство приняло ряд весьма либеральных мер в сфере религиозных отношений. В марте 1917 г. последователи всех конфессий в России были уравнены в своих правах, существовавшие ранее ограничения в их деятельности были сняты, религиозные общины стали рассматриваться, как части самоуправляющегося общества. В августе 1917 г. было создано Министерство исповеданий, в состав которого вошли Синод и Департамент иностранных исповеданий. Осенью 1917 г. Поместным собором Русской Православной Церкви было принято решение об упразднении Синода и о возрождении патриаршества.

Новый этап в истории российских конфессий наступил после прихода к власти большевиков в октябре 1917 г. 20 января (2 февраля) 1918 г. был принят декрет Совнаркома РСФСР "О свободе совести, церковных и религиозных обществах". По данному законодательному акту Православная Церковь отделялась от государства, а школа - от Православной Церкви и других конфессий. Сразу с первых месяцев установления Советской власти стала проводиться государственная политика, имевшая антирелигиозную направленность: закрытие и осквернение храмов, прекращение работы религиозных организаций и заведений, массовые репрессии против служителей всех культов и верующих и т.п. Хотя данная политика была направлена на полное уничтожение религии в СССР, эффективность ее оказалась не слишком высокой. Согласно результатам переписи населения 1937 г., верующими оставались (по собственным признаниям респондентов) 57 %населения СССР. Итоги переписи спровоцировали новую, наиболее кровавую волну репрессий по религиозным мотивам (конец 30-х - начало 40-хгг.). Самым масштабным преследованиям подверглась Русская Православная Церковь. В послереволюционные десятилетия пострадали сотни тысяч православных, значительная часть их погибла.

В довоенный период делами всех конфессий формально занималась Комиссия по делам культов при Президиуме ВЦИК, однако решающую роль в "присмотре" за религиозными институтами и их служителями играли органы государственной безопасности - ВЧК-ГПУ-НКВД. Официальным актом, регулирующим конфессиональную практику Советской власти, являлось постановление ВЦИК и СНКСССР "О религиозных объединениях" 1929 г., которое (с некоторыми уточнениями) действовало до конца 1980-х гг. Постановление запрещало верующим любую внеобрядовую деятельность (включая благотворительную и просветительскую), а также накладывало ряд других ограничений на жизнь конфессий.

Определенные перемены в советской религиозной политике произошли в годы Великой Отечественной войны. В целях укрепления социально-политических основ режима и улучшения международного имиджа страны И.В. Сталин пошел на частичные уступки верующим различных конфессий. В 1943 г. Избирается новый патриарх Русской Православной Церкви. Вслед за этим были открыты отдельные храмы, начался выпуск церковной литературы, возобновилась работа некоторых церковных учебных заведений. Для контроля в 1943 г. создан специальный орган - Совет по делам Русской Православной Церкви при Совнаркоме СССР. В том же году создан Комитет по делам религий при Совнаркоме СССР, который ведал всеми не православными конфессиями.

Эпоха физических гонений на приверженцев различных религий в СССР (когда практиковались такие меры, как ссылка, арест или смертная казнь) завершилась лишь со смертью И.В. Сталина. Однако в правление Н.С. Хрущева поднялась новая - на сей раз административная - волна преследований. В 1965 г. в результате слияния Комитета по делам религий и Совета по делам РПЦ был образован единый государственный орган - Совет по делам религий при Совете Министров СССР. Данная структура фактически находилась в непосредственном ведении ЦК КПСС и сохранила традиционные связи с органами госбезопасности. По сведениям, в составе данного Совета, находившегося в Москве, числились три отдела: первый из них ведал православием (в том числе старообрядчеством), второй - не православными христианскими культами, третий - не христианскими религиями (исламом, иудаизмом, буддизмом).

В республиках, краях, областях и районах СССР существовали уполномоченные Совета по делам религий. Специально назначенные чиновники, иногда (на районном уровне) данную функцию по совместительству исполняли третий секретарь райкома КПСС, ведавший идеологической работой, или сотрудник КГБ. Главной политической задачей всех работников Совета по делам религий являлась деятельность по реализации установки партийных инстанций на "свертывание" влияния конфессиональных институтов. Старый Совет по делам религий, как и вся прежняя религиозная политика советского государства, прекратили свое существование в конце 1990 г. с ликвидацией структуры Совета Министров СССР.

Изменение роли церкви в социокультурном пространстве современного общества

В послевоенный период церковь старается найти свое место в современном обществе, в решении сложных и острых проблем, которые волнуют его граждан, верующих и неверующих, одновременно сосредоточившись на собственном внутреннем обновлении, на своих прямых религиозных функциях. Этому не помешало обострение религиозной ситуации в начале 60-х годов. Реакция Патриарха Алексия на хрущевские гонения ничем не отличалась от реакции митрополита Сергия на разгром церковных организаций в 30-е годы. Патриархия не воспротивилась, когда по всей России прокатилась волна незаконного закрытия храмов и монастырей. Церковью фактически распоряжались уполномоченные Совета по делам религии. В то же время власти дали разрешение РПЦ на установление экуменических контактов с целью закамуфлировать преследование религии в СССР. Трагизм положения 60-х годов не в том, что атеистическое государство стремилось свести деятельность церкви только к культовой жизни, а в том, что новое послевоенное духовенство не стремилось отстаивать свои церковные права и независимость, хотя изменение "церковной" политики государства в годы Великой Отечественной войны, создавало для этого необходимые предпосылки Социальное партнерство государства и церкви

Новый этап в истории РПЦ, продолжающийся по настоящее время, открыл Поместный Собор 1971 г. Важным решением этого Собора был переход православия на позиции модернизма, которое мыслится церковным руководством как более полное раскрытие содержания христианских догматов в современных понятиях. Многие отечественные историки называют конец 70-х годов феноменом "религиозного возрождения". Именно тогда были сделаны первые шаги к восстановлению миссионерской деятельности церкви, а позднее - благотворительной и другим формам социальной активности. Послевоенное время изменило церковно-государственные отношения, чему способствовало резкое укрепление международного содружества и выход Советского Союза на европейскую политическую арену. И в своей международной деятельности он не мог не учитывать первейший вопрос современности - вопрос свободы совести. С одной стороны, в государственной политике стали заметны тенденции к веротерпимости, но объяснение этому надо искать в острой необходимости международного и внутреннего характера, перед которой было поставлено советское правительство. С другой стороны, церковь должна была сыграть в этом вопросе роль буфера, стать глашатаем советской демократии. С этого момента она вставала на путь попрания своих собственных интересов в пользу государственных. Московская Патриархия должна была проявлять свою лояльность путем активного участия в советской политике "мирного сосуществования", а также поддержке всех внешнеполитических инициатив СССР. В то же время, происходило довольно быстрое восстановление внутрицерковного устройства. Позднее, в 1975 г. были внесены изменения в законодательство о культах (1929 г.), что предоставило некоторый простор для религиозной жизни Религия и общество: Хрестоматия по социологии и религии. Зато Конституция 1977 г. в своих статьях о вероисповеданиях не дала ничего нового. Несмотря на это, РПЦ продолжала свою экуменическую и международную деятельность, что повышало уровень социальной и богословской активности ее представителей Социальное партнерство государства и церкви.

На новые рубежи вышла в послесоборное время миротворческая деятельность церкви, как внутренняя, так и межцерковная. Московская Патриархия активно поддерживает все усилия государства, направленные на обуздание агрессивных сил, предотвращение военных и террористических действий.

Активное миротворчество, выражающее в религиозной форме коренные социальные интересы граждан - явление новое для Русской Православной Церкви, характерное лишь для послевоенных этапов ее эволюции. Это такое же следствие модернизации православия как обновление внутрицерковной структуры и углубление межхристианских контактов Московской Патриархии.

Новое оживление всех сторон религиозно-церковной жизни было связано с подготовкой РПЦ к своему 1000-летию (1988 г.) Религия и общество: Хрестоматия по социологии и религии После юбилея начали осуществляться значительные послабления, дававшие церкви не только право на получение большого количества церковных зданий, но, прежде всего, возможность беспроблемной регистрации духовных заведений, обществ милосердия и братств. Более того, перед РПЦ были поставлены задачи национального характера: нравственность должна основываться на христианстве, а церковь, путем распространения христианских заповедей, снова стать духовной основой русского народа. Этому способствует ныне действующий Федеральный Закон "О свободе совести и религиозных объединениях" (1997 г.), провозгласивший разрешительную политику для административно-правовых отношений государства и религии, а неучастие РПЦ в государственном строительстве не следует отождествлять с отстраненностью церковнослужителей от решения судьбоносных внутриполитических проблем. РПЦ призвана выполнять роль духовного арбитра во всех внутригосударственных конфликтах. Особого внимания заслуживает введение, согласно Закону, преподавания религиоведческих дисциплин в государственных и муниципальных образовательных объединениях Бурьянов С.А. Свобода совести в РФ: современное состояние, тенденции, перспективы. Несомненно, что сегодня сближение церкви и государства происходит по многим позициям, в том числе, в вопросах возрождения нравственности и воспитания гражданина. В целом, несмотря на многочисленные трудности, период 90-х годов можно назвать триумфальным для церкви после десятилетий гонений и репрессий.

Взаимоотношения церкви и государства на современном этапе Российской истории

Религия в современном российском обществе занимает все более важное место. Деятельность религиозных объединений охватывает широкий спектр общественных отношений: духовных, культурных, правовых, экономических и политических.

Религиозный фактор оказывает влияние на развитие многих общественных процессов в области межнациональных и межконфессиональных отношений, способствует формированию нравственных ценностей в сознании общества.

Сегодня проблема взаимоотношений церкви и государства остра как никогда. По данным опросов населения, подавляющее большинство россиян так или иначе осознают себя православными. Если принять во внимание, что крупнейшей и наиболее структурированной религиозной организацией в нашей стране является Русская православная церковь (Московский патриархат), осуществляющая активные контакты с государством, то становится очевидной необходимость особого подхода к изучению взаимоотношений церкви и государства. Ведь Россия - светское государство, не закрепляющая ни одну религию в качестве государственной. Данный подход должен лечь в основу более взвешенной, предсказуемой и оправданной государственной политики в этойобласти.

В последние годы появилось значительное количество работ в различных областях науки о проблемах, связанных с ролью религии в жизнедеятельности российского общества и государства, месте, роли и статусе церкви в современном обществе и государстве. Исследования охватывают широкий спектр вопросов, связанных с государственно-церковными отношениями в России. В то же время, до конца эта проблема остается неисследованной, и поэтому представляет особой интерес для изучения.

Повсеместное строительство и возрождение храмов, рост авторитета и влияния Русской Православной Церкви стали приметой нашего времени.

Сегодня церковь является одной из хранительниц традиционных духовных ценностей в России и оказывает значительное влияние на формирование и развитие ее государственности и культуры. В этом заключается социально-историческая роль Русской Православной Церкви.

Как верно указывает А.Г. Семашко, "в разные исторические периоды Русская Православная Церковь как социум играла существенную и не всегда однозначную роль в жизни общества. В настоящее время ее социальная активность - это объективный фактор общественной жизни, с которым нельзя не считаться. Сегодня Русская Православная Церковь, отделенная Конституцией от государства, все чаще участвует в общественно-политической жизни страны". При этом, поскольку Российская Федерация в соответствии с Конституцией РФ является светским государством, последнее обстоятельство вызывает в обществе неоднозначные оценки.

Кроме того, государство урегулировало свои отношения с церковью на законодательном уровне - в нормах Конституции РФ, федеральных законах и т.п., причем, достаточно, своеобразно.

Поэтому состояние отношений между государством и церковью, церковью и обществом, обществом и государством - актуальная проблема современности.

Духовная жизнь современного российского общества существенно отличается от советских времен идеологическим многообразием, отсутствием государственной или обязательной идеологии, свободой совести и вероисповедания, свободой мысли и слова, правом каждого на образование, обязательностью основного общего образования, свободой литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, правовой защитой собственности, правом каждого на пользование учреждениями культуры и на доступ к культурным ценностям.

И значительную роль в этом процессе сыграло принятие в 1993 году Конституции РФ, согласно ст.14 которой Российская Федерация является светским государством. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Через четыре года конституционная норма о светском государстве практически дословно была воспроизведена в ч.1 ст.4 Федерального закона от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" с дополнением, касающимся того, что не должно и вправе делать государство в лице своих органов: - не вмешиваться в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания;

- не возлагать на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления;

- не вмешиваться в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит Федеральному закону "О свободе совести и о религиозных объединениях";

- обеспечивать светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

Государство также регулирует предоставление религиозным организациям налоговых и иных льгот, оказывает финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, а также в обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в образовательных учреждениях, созданных религиозными организациями в соответствии с законодательством об образовании.

В соответствии со ст.28 Конституции РФ каждому гарантируются (государством посредством законодательного установления определенных гарантий) свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Свобода совести в этическом плане - это право человека мыслить и поступать в соответствии со своими убеждениями, его независимость в моральной самооценке и самоконтроле поступков и мыслей. В то же время исторически свобода совести приобрела более узкое понимание - свобода в области религии. Она стала рассматриваться в плане взаимоотношений церкви и государства, а не только свободы мысли. В соответствии со ст.28 Конституции РФ свобода совести означает право человека исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы и обряды и осуществлять атеистическую пропаганду. За незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов предусмотрена уголовная ответственность (ст.148УКРФ). Гарантии свободы совести и религии включают: - равноправие граждан независимо от их отношения к религии, не допускающее ограничения прав граждан по мотивам конфессиональной принадлежности, разжигания вражды и ненависти на религиозной почве;

- отделение религиозных, атеистических объединений от государства;

- светский характер системы государственного образования;

- равенство религий, религиозных объединений перед законом.

В России гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории России, пользуются правом на свободу совести и свободу вероисповедания наравне с гражданами России и несут ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Граждане России равны перед законом во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни независимо от их отношения к религии и религиозной принадлежности. Гражданин России в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Ничто в законодательстве о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях не должно истолковываться в смысле умаления или ущемления прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, гарантированных Конституцией РФ или вытекающих из международных договоров Российской Федерации.

Следует особо отметить, что в преамбуле Закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" признается особая роль православия в истории России, в становлении и развитии ее духовности и культуры; указывается, что в равной степени уважаются христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России.

Действительно, Россия - государство многонациональное, что предопределило наличие в нем нескольких конфессий, в духовной жизни его общества представлены практически все мировые религии и ряд менее известных религиозных учений. Вместе с тем исторически православие, заимствованное князем Владимиром в Восточной Византии, являлось по сути своей ведущей религией на территории России. В настоящее время эта тенденция хотя и ослаблена (в России свою роль и значение для верующих обрели ислам, буддизм, иудаизм и другие религии), но продолжает существовать. Православие (христианство кафолическое, восточного исповедания) было направлено на создание русского централизованного государства и объединение народа вокруг великокняжеской власти, в силу чего православие превратилось в доминирующую религию преимущественно славянского и иного населения России, атрибутивно связанную с правящей властью. На определенном этапе (17 марта 1730 года) Русская Православная Церковь была подчинена Святейшему Правительствующему Синоду, превратившему Церковь в политический институт, подчиненный власти государства. Такое положение действовало до победы Октябрьской социалистической революции 1917 года Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 20 января 1918 года "Об отделении церкви от государства и школы от церкви" Россия провозглашалась светским государством, Синод упразднялся, все имущество Церкви объявлялось национальным достоя

Отношения между религией и обществом, церковью и государством на протяжении истории принимали различные институциональные формы. Они представлены достаточно большим набором "моделей", из которых особенно существенны: теократическая; модель государственной церкви; модель сосуществования церкви и государства как двух независимых величин; модель тоталитарного государства, для которого церковь перестает существовать в качестве самостоятельной величины.

Взаимоотношения религии и государства претерпели значительные изменения.

В результате длительного развития от принятия христианства до 1917 года церковь приобрела определенные власть и могущество в системе государства, имела свою собственность.

Советская власть законодательным путем отделив церковь от государства в 1918 г., лишила ее политических и других привилегий и ограничила ее деятельность исполнением чисто церковных функций и отправлением религиозного культа. Если бы в своей "имущественной" политике по отношению к церкви государство остановилось на лишении церковных и религиозных обществ всяких преимуществ и субсидий, то подобное решение устроило бы противоборствующие стороны. Но в России власть пошла дальше. Она не только отказала церкви в своей поддержке, но и лишила ее принадлежащего ей имущества.

Исходя из ложной концепции, что религию можно уничтожить насильственным путем и репрессивными мерами, государство четко определило политику расчленения и постепенной ликвидации церкви в 20-30-е годы. Особенностью внутрицерковной жизни того периода, оставалось отсутствие Патриаршего управления. В целом, антирелигиозная политика, проводимая в течение многих лет в послеоктябрьский период, привела к тому, что к началу второй мировой войны церковная структура по всей стране была почти уничтожена.

В период Великой Отечественной войны патриотизм руководства и основной массы духовенства Русской Православной Церкви привлек к себе внимание верующих и неверующих, вернул в храмы часть советских людей, покинувших ее в предвоенные годы, особенно на временно оккупированных врагом территории. Это подняло престиж церкви в глазах советских людей и способствовало усилению ее влияния. Патриотическое служение и возросший авторитет церкви был оценен даже государством, которое "позволило" восстановить патриаршество в 1943 г. Это открыло новый этап религиозной жизни, расширило сферу ее миссионерской, благотворительной и международной деятельности.

Анализируя современное положение Русской Православной Церкви, необходимо отметить, что существование в социалистическом обществе подтолкнуло идеологов русского православия к переходу на позиции модернизма. В результате такого перехода и благодаря ему завершилось становление современного русского православия - конфессии, адаптированной к существованию в условиях обновления государственной и общественной жизни, нашедшей формы активной внутрицерковной и межхристианской деятельности.

Период "перестройки" определил основные направления последующего развития всех сторон жизни и деятельности Русской Православной Церкви, ее современное состояние. В целом, государственно-церковные отношения на протяжении длительного исторического периода претерпевали различные изменения, что негативно отражалось на всех сферах общественной жизни. Эволюция этих отношений на современном этапе позволяет надеяться, что благодаря разумной государственной политике, церковь вновь станет основой духовного и нравственного возрождения общества.

1. Федеральный закон РФ "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 26.09.1997 г // СЗ РФ. - 1997. - №39. - Ст.4455.

2. Российское законодательство X-XX веков (в 9 томах). Т.9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций / Отв. ред.О.И. Чистяков. - М.: Юрид. лит., 1994. - С. 200-201.

3. Агапов А.Б. Церковь и власть // Государство и право. - 1998. - №4. - С.3-11.

4. Бердяев М.А. Судьба России. - М.: Эксмо-Пресс, 2001. - 736 с.

5. Бурьянов С.А. Свобода совести в РФ: современное состояние, тенденции, перспективы. // Конституционное и муниципальное право. - 2004. - №2. - С.15-17.

6. Дмитриев А.Д. Инквизиция в России. - М.: Просвещение, 1983. - 163 с.

7. Иванов А.И., Лобазов П.К. Политика советского государства по вопросам религии и церкви. - М.: Знание, 1973. - 87 с.

8. История государства и права России: учебник / Под ред. С.А. Чибиряева. - М.: Былина, 1998. - 528 с.

9. История отечественного государства и права. Ч.1: Учебник / Под ред.О.И. Чистякова. - М. БЕК, 1998. - 368 с.

10. Как была крещена Русь. - М.: Политиздат, 1988. - 383 с.

11. Карташев А.В. Очерки по истории русской церкви. Т.1. - М.: Былина, 1993. - 568 с.

12. Комкова Г.Н. Реализация равенства прав и свобод человека независимо от отношения к религии в современной России. // Правоведение. - 2003. - №1. - С. 19-31.

13. Никольский М.М. История Русской Церкви. - М.: Изд-во полит. литературы, 1983. - 427 с.

14. Основы религиоведения / Под ред. И.Н. Яблокова. - М.: Высшая школа, 2002. - 511 с.

15. Павленко Н.И. Петр Великий. - М.: Мысль, 1990. - 680с.

16. Поспеловский Д.В. Русская Православная Церковь в XX веке. - М.: Республика, 1995. - 510 с.

17. Православная энциклопедия: Русская православная церковь / Под общ. ред. Патриарха Московского и всея Руси Алексия II. - М., 2000. - 656 с.

18. Радугин А.А. Введение в религиоведение: Курс лекций. - М.: Центр, 1999. - 240 с.

19. Религия и общество: Хрестоматия по социологии и религии / Сост.е.Д. Руткевич. - М., 1994. - 716 с.

20. Свердлов М.Б. Генезис и структура феодального общества в Древней Руси. - Л., 1983. - 212 с.

21. Социальное партнерство государства и церкви. - М.: Академия, 2004. - 612 с.

22. Титов В.А. Социальное государство как ориентир развития экономики России // История государства и права. - 2004. - №2. - С.13-15.

23. Тюрина Л.В. Государство и русская православная церковь: эволюция отношений. 1917 - 2000 гг.: Дис. на соис. уч. степ. к. и. н. - Курск, 2000. - 150 с.

24. Флоренский П.В. Вступительное слово пред защитою на степень магистра книги "О Духовной Истине" // Флоренский П.А. Столп и утверждение истины. - М., 1990. - 1094 с.

Размещено на .ru