Государство и бизнес - Курсовая работа

Актуальность проблемы взаимодействия в последние годы в России новых постепенно оформившихся трех секторов, характерные для любого демократического общества: государственного, коммерческого и некоммерческого (гражданское общество) особенно проявляется, в связи с их интенсивным развитием. Большое влияние на межсекторное взаимодействие оказывают стереотипы восприятия партнеров: государство и бизнес для НКО - в первую очередь источник денег; НКО, в свою очередь, для государства и бизнеса - вечный проситель денег и т.д. Гражданское общество и государство уже как самостоятельные институты образуют тождество. Последнее раздвоенное: частные интересы (гражданское общество, семья) и всеобщий (государство). При столкновении интересов семьи и гражданского общества они должны быть подчинены государству.Первую часть или первый сектор составляют государственные органы, которые охватывают все три ветви государственной власти: законодательную (парламент), исполнительную (президент, правительство, исполнительные органы на местах) и судебную (вся система судебных органов). Каждый из секторов имеет свою миссию, области деятельности, технологии работы, организационные структуры, системы управления, ресурсную и нормативную базы, а также различающиеся сферы использования продукции и рынки товаров и услуг. Для первого сектора характерны государственная, муниципальная и смешанные формы собственности, миссия состоит в защите прав граждан, обеспечении безопасности страны, создании правовой базы, формировании доходной части бюджета определенного уровня и распределении доходов между территориями и сферами жизни, развитии системы образования, здравоохранения и т.п. Для коммерческого сектора характерны частная и акционерные формы собственности, миссия состоит в максимальном извлечении прибыли на основе предоставления товаров и услуг (предложения) в конкурентной борьбе с другими участниками внутреннего и внешнего рынка для удовлетворения или формирования спроса на них. Проблемы дальнейшего развития в России остаются в основном те же, что и были отмечены еще в материалах первого Всероссийского съезда представителей малых предприятий, а именно: недостаточность начального капитала и собственных оборотных средств; трудности с получением банковских кредитов; усиление давления криминальных структур; нехватка квалифицированных кадров бухгалтеров, менеджеров, консультантов; сложности с получением помещений и крайне высокая арендная плата; отсутствие должной социальной защищенности и личной безопасности владельцев и работников малых предприятий и др.№ 446 отмечается, что государственная поддержка малого предпринимательства является одним из важнейших направлений экономической реформы. 12 мая 1995 г. был принят Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». В Законе названы важнейшие направления государственной поддержки малого предпринимательства: - формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства; В федеральном законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14.06.95 №88-ФЗ определены главные направления государственной поддержки и развития малых предприятий; установлены основные формы и методы государственного регулирования и стимулирования деятельности субъектов малого предпринимательства. В России фонд поддержки малого предпринимательства, средства которого должны идти в основном на льготное кредитование малых предприятий.Гражданское общество - это система внегосударственных общественных отношений и институтов, дающая возможность человеку реализовать его гражданские права и выражающая разнообразные потребности, интересы и ценности членов общества. Наоборот, гражданское общество и государство соединены друг с другом целым рядом структурных связей, поскольку государство, осуществляя управленческо-посреднические функции в общественной жизни, не может не соприкасаться с гражданскими ценностями и институтами, так как последние через систему горизонтальных связей как бы охватывают все общественные отношения. Таким образом, государство и гражданское общество неразрывно связаны друг с другом, составляют две части единого общественного организма. Степень независимости институтов гражданского общества (различных объединений, ассоциаций, партий, движений, средств массовой информации, семьи, церкви и др.) от государства, демократичности общественно-политической системы оказывает решающее влияние на характер и распределение власти в обществе. При размытой социальной структуре индивид связан с государством напрямую, а это существенно ограничивает возможности реализации его личных прав и свобод. бизнес некоммерческий государство обществоДо недавних пор власть предпочитала заниматься укреплением собственной вертикали - в регионах, в политических институтах, в избирательном и партийном законодательстве. При министерстве труда и социального развития были созданы 2 рабочие группы: 1) Рабочая группа по вопросу альтернативной гражданской службы

Содержание

Введение

Глава 1. Государство и бизнес

1.1 Факторы, влияющие на сферу бизнеса

1.2 Создание политико-правовых условий для развития бизнеса

Глава 2. Государство и гражданское общество

2.1 Соотношение гражданского общества и государства

2.2 Политика государства в отношении гражданского общества

Глава 3. Бизнес и гражданское общество

3.1 Взаимоотношения гражданского общества с бизнес-структурами в России

3.2 Формирование некоммерческих (или представительских) организаций гражданского общества в сфере малого бизнеса

Заключение

Список использованной литературы

Актуальность проблемы взаимодействия в последние годы в России новых постепенно оформившихся трех секторов, характерные для любого демократического общества: государственного, коммерческого и некоммерческого (гражданское общество) особенно проявляется, в связи с их интенсивным развитием.

Межсекторное взаимодействие - это признаваемый всеми свершившийся факт, но его понимание каждой из сторон далеко от хрестоматийного. Преобладают двух (НКО - Бизнес, НКО - Государство, Бизнес-Государство) - а не трехсторонние контакты. И хотя основой взаимодействия, бесспорно, провозглашаются интересы общества, но в реальной деятельности каждый из потенциальных партнеров в первую очередь исходит пока из своих приоритетов. Большое влияние на межсекторное взаимодействие оказывают стереотипы восприятия партнеров: государство и бизнес для НКО - в первую очередь источник денег; НКО, в свою очередь, для государства и бизнеса - вечный проситель денег и т.д. Некоммерческие организации, отстаивающие конкретные общественные интересы, осознают ограниченность традиционной роли "просителя", но не всегда еще готовы вести разговор с партнерами на равных. Тем не менее, профессиональных, стабильно работающих общественных организаций становится все больше, хотя и нельзя назвать этот процесс стремительным, и игнорировать этот потенциал было бы не совсем разумно.

Взаимоотношения государства, бизнеса и гражданского общества являются наиболее серьезным фактором развития социального организма в целом. Понимание комплекса отношений этих контрагентов означает обнаружение возможностей трансформации общественной системы, ее способностей к самообновлению и развитию. Особую важность такого рода задача приобретает именно для России, переживающей переходный период, когда и формирование новой государственности, и становление полноценного гражданского общества во многом зависят от успешного функционирования и взаимодействия этих основных субъектов социального и политического процессов.

Гражданское общество и государство уже как самостоятельные институты образуют тождество. Последнее раздвоенное: частные интересы (гражданское общество, семья) и всеобщий (государство). При столкновении интересов семьи и гражданского общества они должны быть подчинены государству. И тем самым семья и гражданское общество являются частями государства. Гражданское общество и семья - способ существования государства, они базис государства.

Во многих сферах социальной жизни заявили о себе в полной мере общественные инициативы граждан, в своих новых проявлениях, существенно отличающихся от действий общественных организаций советского периода. Подобного рода инициативы, выливающиеся впоследствии в создание некоммерческих организаций, появляются по причине осознания людьми того факта, что многие болезненные социальные проблемы не решаются и еще долго не будут эффективно и качественно решаться ни государственными силами, ни бизнес-структурами, именно поэтому в стране появляются люди, берущие инициативу в свои руки.

Формы существования некоммерческого сектора варьируются в зависимости от законов, национальных и культурных особенностей стран. Так, например, согласно классификации исследователей Г. Анхайера и В. Сейбела их можно разделить на четыре типа.

Первый тип образуется в странах, организованных на базе гражданского и публичного права (государства Западной Европы, Северной Америки и Австралия). Второй тип существует в странах, где НКО полностью контролируются правительством. Третий тип формируется в развивающихся странах. Он характеризуется повышенным количеством организаций-посредников и активностью преимущественно иностранных доноров. Четвертый тип характерен для филантропической деятельности в исламских странах. Благотворительность в этих странах существует вне государственного сектора, а индивиды очень тесно связаны с общинами.

Неправительственный сектор призван защитить и реализовать интересы граждан, действуя независимо от государства и коммерческих структур. Его существование обусловлено двумя важнейшими обстоятельствами. Во-первых, два первых сектора не удовлетворяют в полной мере совокупный общественный спрос. Во-вторых, мотивы гражданского поведения определяются не только политическими и экономическими интересами.

Таким образом, третий сектор становится для человека постиндустриального общества той реальной альтернативой исчезнувшему традиционному сообществу, которую он не может найти ни в организации, где работает, ни по месту жительства. Именно поэтому существует устойчивый прогноз роста его роли в западном обществе.

В России, начиная с 90-х годов, также наблюдается массовое появление организаций третьего сектора. Его формирование стало составной частью процесса расслоения российского общества, образования социальных групп, имеющих общие проблемы и общие интересы. При этом считалось, что само по себе многоцветье общественных организаций, партий и политических движений - уже есть свидетельство того, что в России произошло становление гражданского общества.

Объект работы - секторы, характерные для любого демократического общества.

Предмет работы - государство, бизнес, Гражданское общество.

Цель работы - исследование моделей взаимодействия государства, бизнеса, Гражданского общества.

В соответствии с обозначенной целью, были формулированы следующие задачи: 1) раскрыть взаимодействие государства и бизнеса;

2) изучить взаимодействие государства и гражданского общества;

3) рассмотреть взаимодействие бизнеса и гражданского общества.