Государственный кредит: сущность, совершенствование форм и инструментов - Курсовая работа

Поэтому государство почти всегда нуждается в дополнительных денежных ресурсах, а так как налоговые и им подобные поступления ограниченны, следовательно, приходится прибегать к помощи государственного кредита. В периоды экономического кризиса, коренных изменений в хозяйственном механизме, в условиях нарушения сбалансированности бюджета главным способом получения дополнительных финансовых ресурсов становится государственный кредит. В годы экономического подъема, напротив, потребность в государственном кредите сокращается, и сфера его применения сужается. Государственный кредит подразумевает привлечение государством временно свободных денежных средств хозяйствующих субъектов, населения, других государств, международных финансовых организаций и фондов, а также функционирование государства в роли кредитора, гаранта. В результате кредитной экспансии государства прочие заемщики вытесняются с финансового рынка, сохраняются высокие ставки на кредит.Наиболее важным механизмом, позволяющим государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм, одним из ведущих звеньев которого выступает государственный кредит. Заяц в книге «Теория финансов»: «Государственный кредит представляет собой совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами - с другой, возникающих в процессе привлечения государством временно свободных денежных ресурсов на условиях срочности, возвратности и платности с целью выполнения своих функций» [1, с. Кредиторами выступают физические и юридические лица, кредитополучателем - государство в лице его органов (министерства финансов, местных органов власти). Являясь частью финансовых ресурсов государства, государственный кредит выступает важным фактором ускорения социально-экономического развития страны. Формирование дополнительных финансовых ресурсов посредством государственно-кредитных отношений отражает одну сторону сущности государственного кредита как особой формы привлечения денежных ресурсов государством.Внутренние займы имеют место, когда заемщиком выступает государство, а кредиторами юридические и физические лица-резиденты, а внешние, если кредиторами являются нерезиденты. по признаку держателей ценных бумаг: займы, реализуемые только среди физических лиц, среди юридических лиц и универсальные займы, то есть размещаемые среди физических и юридических лиц; Беспроигрышные выпуски займов гарантируют, что в течение срока действия займа выигрыш упадет на каждую облигацию. В отличие от предыдущей формы государственного кредита, когда физические и юридические лица покупают ценные бумаги за счет собственных временно свободных денежных средств, банки предоставляют кредит государству за счет заемных средств. Наличие посредника между государством и населением (банк) и предоставление последними займа государству за счет заемных средств без ведома их реального владельца позволяет выделить эти отношения в качестве особой формы государственного кредита.Правовую основу государственного кредита (займа) в Республике Беларусь составляют: - Бюджетный кодекс Республики Беларусь; В соответствии с Законом «О внутреннем государственном долге Республики Беларусь» под внутренним государственным долгом понимается выраженная в форме государственных долговых обязательств задолженность Совета Министров Республики Беларусь перед юридическими и физическими лицами на территории Республики Беларусь. Управление внешним государственным долгом Республики Беларусь осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «О внешнем государственном долге Республики Беларусь» от 22 июня 1998 года, Указом Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2006 года № 252 «Об утверждении Положения о внешних государственных займах (кредитах)» и Законом Республики Беларусь о республиканском бюджете на очередной финансовый год [9]. В соответствии со статьей 15 Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2013 год» обслуживание внешних государственных займов, погашаемых за счет бюджетных средств, производится банками, уполномоченными Советом Министров Республики Беларусь обслуживать внешние государственные займы, с выплатой вознаграждения в размере 0,02 процента от суммы каждого платежа за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на обслуживание внешнего государственного долга Республики Беларусь. Согласно статье 14 Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2013 год» платежи в иностранной валюте, произведенные из республиканского и местных бюджетов в соответствии с предоставленными гарантиями Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов по кредитам в иностранной валюте, выданным банками Республики Беларусь, взыскиваются с кредитополучателей в установленном порядке с взиманием процентов по ставке 10 процентов годовых от суммы платежа.Использование средств внешнего заимствования в качестве дополнительного источника финансирования расш

Содержание

Введение

1. Теоритические аспекты изучения государственного кредита

1.1 Понятие государственного кредита и его значение

1.2 Классификация государственного кредита по различным признакам

1.3 Правовые основы осуществления государственного кредита

2. Организация государственного кредита в Республике Беларусь

2.1 Обоснование необходимости в государственном кредите в Республике Беларусь

2.2 Оценка состояния государственного кредита в Республике Беларусь

2.3 Государственный долг: сущность и методы управления

3. Пути повышения эффективности использования средств, полученных по государственному кредиту

3.1 Основные направления совершенствования форм и инструментов государственного кредита

3.2 Использование зарубежного опыта в Республике Беларусь по развитию государственного кредита

Заключение

Список использованных источников

Структурная перестройка, регулирование экономики, социальная политика государства, расходы на оборону страны, участие в международной деятельности требуют больших средств. Поэтому государство почти всегда нуждается в дополнительных денежных ресурсах, а так как налоговые и им подобные поступления ограниченны, следовательно, приходится прибегать к помощи государственного кредита. В периоды экономического кризиса, коренных изменений в хозяйственном механизме, в условиях нарушения сбалансированности бюджета главным способом получения дополнительных финансовых ресурсов становится государственный кредит. В годы экономического подъема, напротив, потребность в государственном кредите сокращается, и сфера его применения сужается.

Государственный кредит подразумевает привлечение государством временно свободных денежных средств хозяйствующих субъектов, населения, других государств, международных финансовых организаций и фондов, а также функционирование государства в роли кредитора, гаранта. Он является одним из инструментов рыночного регулирования экономики. Необходим широкий набор инструментов, способных привлечь интерес к ценным бумагам Правительства. государственный долг кредит правовой

Практическим воплощением механизма государственного кредита являются государственные займы.

Хроническая дефицитность государственного и местных бюджетов и высокий государственный долг характерны на современном этапе для большинства промышленно развитых государств, в том числе и для Республики Беларусь. В результате кредитной экспансии государства прочие заемщики вытесняются с финансового рынка, сохраняются высокие ставки на кредит. Огромные расходы по обслуживанию государственного долга поглощают все большую долю налоговых поступлений. Поэтому сокращение бюджетных дефицитов и государственного долга расценивается органами управления Республики Беларусь как одна из главных задач развития экономики. Необходимо отметить, что государственный кредит является одним из способов финансирования бюджетного дефицита. Он представляет собой альтернативу таким мерам, как рост налогов и дополнительная эмиссия денег. Поэтому направления совершенствования форм и инструментов государственного кредита приобретают особое значение для развития финансовой системы, в чем и заключается актуальность данной темы. Опыт разных стран показывает, что при проведении разумной финансовой политики и эффективно работающей экономике покрытие дефицита бюджета за счет займов не влечет за собой существенных экономических проблем.

Цель работы ? раскрыть сущность государственного кредита, его необходимость, специфические черты и современное состояние, а также показать его роль в системе экономических отношений.

Для достижения цели в курсовой работе решались следующие задачи: - характеристика социально-экономической сущности государственного кредита;

- анализ состояния государственного кредита и государственного долга;

- изучение направлений совершенствования форм и инструментов государственного кредита;

- исследование зарубежного опыта развития государственного кредита.

Методическую базу курсовой работы составляют научные труды отечественных авторов. Теоретические проблемы исследования государственного кредита, определяющие его развитие, формы, принципы и методы исследовались в работах Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.В. Сорокиной, А.Д. Молоковича, Л.Г. Колпиной. Вопросы сущности государственного кредита, наличия внешнего и внутреннего долга в Республике Беларусь, развития международного государственного кредита наиболее интересно отражены в работах «Государственные и муниципальные финансы» И.Н. Мысляевой, «Внешний долг Республики Беларусь: динамика и современное состояние» И. Жук, «Финансы и финансовый рынок» Г. Е. Кобринского.

Курсовая работа состоит из трех глав. В первой главе рассмотрены теоретические аспекты развития государственного кредита, его понятие и значение, классификация по различным признакам. Во второй главе проведен анализ состояния государственного кредита в Республике Беларусь. В третьей главе указаны пути минимизации государственного долга и зарубежный опыт развития государственного кредита.

Привлечение государством заемных средств стало обычной практикой в финансовой системе промышленно развитых стран. Следуя их примеру, преимущества государственного кредита успешно реализуются и в странах с переходной экономикой, в том числе в Республике Беларусь.

1. Теоретические аспекты изучения государственного кредита