Государственный и общественный контроль за предпринимательской деятельностью - Курсовая работа

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1.1 Понятие, сущность и содержание государственного и общественного контроля предпринимательской деятельности 1.2 Виды государственного и общественного контроля предпринимательской деятельности 1.3 Исторические аспекты организации контроля за предпринимательской деятельностью в России ГЛАВА 2. СРАВНИТЕЛЬНО ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) 2.1 Развитие системы государственного контроля предпринимательской деятельности 2.2 Особенности проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности 2.3 Порядок и сроки проведения проверок жилищной инспекцией Кемеровской области на примере ООО УК №1 Ворошилова 1а ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования состоит в том, что в современных, динамично развивающихся рыночных отношениях, участвует все больше хозяйствующих субъектов, поэтому важнейшим элементом регулирования является государственный и общественный контроль. Изменение экономической реальности в современной России потребовало адекватного изменения правовой системы. В юридической литературе вопросы гражданского правового положения предпринимателя рассматриваются, как правило, в контексте признаков предпринимательской деятельности и ее организационно - правовых форм. При этом, недостаточное внимание уделяется социально-экономической природе индивидуального предпринимателя, особенностям его правового положения по сравнению с иными гражданами и коммерческими организациями. Недостаточная теоретическая разработка названных вопросов и недостаточность законодательного регулирования порождают немалые практические трудности. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач: - исследовать понятие, сущность и содержание государственного контроля; - исследовать виды контрольной деятельности; - изучить исторические аспекты организации контроля за предпринимательской деятельностью в России; - исследовать развитие системы государственного контроля предпринимательской деятельности; - изучить порядок и сроки проведения проверок органами государственного контроля; - изучить виды осуществляемых проверок органами государственного контроля; - исследовать особенности проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности; - изучить прокурорский надзор и согласование проведения проверок органами государственного контроля. Объектом дипломного исследования являются общественные отношения, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью в Российской Федерации. Теоретическую основу исследования составляют труды таких специалистов в области общей теории права, административного и предпринимательского права, как Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К., А.П. Алехин, B.C. Белых, A.C. Барсенков, Н.Бахрах,Э.А.Вознесенский, А.И. Вдовин, В.А. Федоров, А.П. Гуляев, В.В. Гущин, И.В. Дойников, Г.А. Дорохова, И.В. Ершова, A.B. Ерицян, С.С. Занковский, С.Н. Иконников, Н.М. Конин, Т.В. Кашанина, В.В. Лаптев, П.Г. Лахно, М. Лукашев, А.Е. Лунёв, Е.П. Губин, B.C. Мартемьянов, Г.Д. Отнюкова, Б.В. Росинский,В.И. Рохлин, B.C., Саттаров, М.С. Студеникина, A.M. Тарасов, Ю.А. Тихомиров, и других. Предпринимательская деятельность - по гражданскому законодательству РФ - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ). ГЛАВА 1. Ныне в связи с расширением деятельности саморегулируемых организаций, ассоциаций (союзов) коммерческих организаций, финансово-промышленных групп и холдинговых компаний, общественных организаций (объединений) контроль за осуществлением предпринимательской деятельности приобретает особое значение[32, c. ФЗ № 134«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» регулирует, как следует из его названия, только предпринимательскую деятельность [34, c. Предприниматели могут создавать согласно ФЗ № 315 от 1декабря 2007г. саморегулируемые некоммерческие организации, т.е. фактически общественные организации, в которых могут быть объединены 25 юридических лиц или 100 физических, которые осуществляют по установленным стандартам и правилам деятельность, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил. Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), в котором указываются: 1) номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю; 2) наименование органа государственного контроля (надзора); 3) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю; 4) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуа