Государственный долг и его последствия - Курсовая работа

Тяжелое бремя накопленной в 90-е годы 20 в., как внутренней, так и внешней государственной задолженности поставило перед правительством задачу стабилизации государственного долга и повышения платежеспособности России в долгосрочном периоде. Высокие доходы от продажи сырья позволили России досрочно расплатиться с честью внешних обязательств, однако структура и существующие тенденции совокупного государственного долга в сравнении с долгом частных корпораций ставит неокрепший еще российский финансовый сектор в высокую зависимость о мировых тенденций, что было подтверждено в августе 2008 года.Иными словами, государственный долг - неизбежное порождение дефицита бюджета, причины которого связаны со спадом производства, с ростом предельных издержек, необеспеченной эмиссией денег, возрастанием затрат по финансированию военно-промышленного комплекса, ростом объемов теневой экономики, непроизводственных расходов, потерь, хищений и т.д. Государственные долговые обязательства могут быть классифицированы по следующим параметрам: срок действия - долговые обязательства РФ могут носить краткосрочный характер (до 1 года), среднесрочный характер (от 1 года до 5 лет) и долгосрочный характер (от 5 до 30 лет); все долговые обязательства РФ погашаются в сроки, определяемые конкретными условиями займа, но не могут превышать 30 лет; право эмиссии - эмитентом долговых обязательств РФ могут выступать центральное правительство, правительства национально-государственных и административно-территориальных образований, а также органы местного самоуправления; признак субъектов - держателей ценных бумаг - долговые обязательства РФ могут быть реализуемыми только среди населения, только среди юридических лиц, а также как среди юридических лиц, так и среди населения; по форме займы делятся на облигационные и безоблигационные; облигационные займы предполагают эмиссию ценных бумаг; безоблигационные займы оформляются подписанием соглашений, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачей особых обязательств. В условиях нарастания бюджетного дефицита или отсутствия средств для обслуживания долга государство может прибегнуть к реструктуризации своих долгов. Количественная оценка бюджетного дефицита и долга объективно усложняется следующими факторами: 1) Обычно при оценке величины государственных расходов не учитывается амортизация в государственном секторе экономики, что приводит к объективному завышению размеров бюджетного дефицита и государственного долга.Внутренний государственный долг РФ включает в себя задолженность по ГКО (государственным краткосрочным обязательствам), ОФЗ (облигациям федерального займа), ОГСЗ (облигациям государственного сберегательного займа), реструктурированную задолженность по ОВГВЗ (облигациям внутреннего государственного валютного займа), а также просроченную задолженность по централизованным кредитам сельскому хозяйству и северным регионам. Внешний государственный долг РФ включает в себя задолженность по кредитам правительств иностранных государств (в том числе официальным кредиторам Парижского клуба и бывшим странам СЭВ), по кредитам иностранных коммерческих банков и фирм (кредиторы Лондонского клуба), по кредитам международных финансовых организаций (МВФ, МБРР, ЕБРР) и государственные ценные бумаги России (еврооблигационные займы, ОВВЗ). При этом унаследованные Россией долги имели крайне неблагоприятную структуру. В абсолютном выражении внешний долг на конец 1998 г. был равен $156 млрд., а на конец 2001 - около $130 млрд., на 1 января 2003 года составит $124,5 млрд., из которых задолженность по кредитам иностранных правительств составит $52,7 млрд., задолженность перед Парижским клубом кредиторов - $43,6 млрд. Из стран Парижского клуба наибольшая задолженность у России перед Германией - $18,6 млрд. Долг перед Италией на 1 января 2003 года составил $5,5 млрд., США - $3,8 млрд., Японией - $3,7 млрд., Францией - $3 млрд., Канадой - $1,7 млрд., Австрией - $2,6 млрд., Великобританией - $1,4 млрд. Долг перед кредиторами, не являющимися членами Парижского клуба, на 1 января 2003 года составил $4,9 млрд., задолженность бывшим странам СЭВ - $4,2 млрд., по кредитам иностранных коммерческих банков и фирм - $3 млрд., перед международными финансовыми организациями - $13,4 млрд. Объем долга по государственным ценным бумагам РФ, выраженным в иностранной валюте, на 1 января 2003 года будет равен $49,2 млрд., по еврооблигационным займам - $39,9 млрд., по ОВВЗ - $9,3 млрд. Государственный внешний долг РФ на 1 января 2004 года - $121,4 млрд. При этом задолженность по кредитам правительств иностранных государств - $54,4 млрд., Парижскому клубу кредиторов - $46,6 млрд., задолженность кредиторам, не являющимся членами Парижского клуба, - $4,4 млрд., долг бывшим странам СЭВ - $3,3 млрд., задолженность по кредитам международных финансовых организаций - $11 млрд. Объем долга по государственным ценным бумагам РФ, выраженным в иностранной валюте, на 1 января 2004 года составит $49,8 млрд., по еврооблигационным займам - $42,5 млр

Содержание

Введение

1. Дефицит государственного бюджета и возникновение государственного долга

2. Внутренний и внешний государственный долг и их последствия

3. Особенности государственного долга в России

Внутренний долг РФ, 1991-1998 гг.

Внешний долг РФ, 1991-1998 гг.

Государственный долг РФ, 1998-1999 гг.

Государственный долг РФ, 1999-2002 гг.

Современные тенденции государственного долга

Заключение

Библиографический список

Приложения

Проблема государственного долга, по прежнему, является одной из важных для российской экономики. Тяжелое бремя накопленной в 90-е годы 20 в., как внутренней, так и внешней государственной задолженности поставило перед правительством задачу стабилизации государственного долга и повышения платежеспособности России в долгосрочном периоде.

Наличие, в начале 21 века, государственного долга более чем в 1,5 раза превышающего ВВП сделало первоочередной задачей эффективное управление долгом и изыскание путей по его суммарному уменьшению.

Высокие доходы от продажи сырья позволили России досрочно расплатиться с честью внешних обязательств, однако структура и существующие тенденции совокупного государственного долга в сравнении с долгом частных корпораций ставит неокрепший еще российский финансовый сектор в высокую зависимость о мировых тенденций, что было подтверждено в августе 2008 года.

Потребность во внешнем долге вызвана не только недостатком бюджетных поступлений для покрытия взятой "планки" по социальному обеспечению, но и хронического застоя в финансовом секторе, который не справляется с функциями временного перераспределения доходов, вследствие чего, этим начинает заниматься государство.

Внешний же долго, во многом, обусловлен более дешевыми, по сравнению с внутренними, ресурсами и более длительным их характером.

В конечном итоге тема курсовой работы актуальна для изучения, т.к. неэффективное управление государственным долгом чревато заложение часового механизма для "бомбы", с зарядом в разы превышающим заряд августа 1998 года. государственный долг внутренний внешний