Государственный бюджет: источники формирования, состояние, основные проблемы - Курсовая работа

1. Государственный бюджет: понятие, структура и значение в современных условиях 2. Состояние и основные проблемы государственного бюджета республики Беларусь Заключение Список использованных источников Приложения Введение Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени. Предметом изучения является государственный бюджет и форма проявления дефицита госбюджета - государственный долг. При написании курсовой работе по данной тематике была изучена отечественная и зарубежная научная литература и периодика, однако предпочтение было отдано Зуеву Д.С., Бликанов А.В., Громова А.С. И др. Для составления аналитического раздела курсовой работы были проанализирован данные платежных балансов Республики Беларусь за 2000 - 2012гг., а также динамика государственного долга на этом же временном интервале, как характеризующий негативную тенденцию в государственном бюджете и являющего основной проблемой большинства стран мира. Государственный бюджет: понятие, структура и значение в современных условиях Государство не ограничивает свое вмешательство в экономику лишь варьированием налоговых ставок. Во-первых, он является частью финансов страны, которую контролирует государство, поэтому с помощью государственного бюджета государство способно осуществлять вмешательство в рыночные механизмы. В-третьих, наличие государственного бюджета позволяет решать сложные социальные проблемы (бедности, безработицы, грамотности, здоровья наци и т.д.) В крупных государствах существует бюджетная система, под которой понимается совокупность как общегосударственного бюджета, так и бюджетов административно-территориальных единиц (областей и т.п.). Основные функции государственного бюджета: ? перераспределение национального дохода; ? осуществление социальной политики; ? осуществление научно-технической политики. Основными принципами, на базе которых строятся и функционируют бюджетные системы, являются: ? единство элементов бюджетной системы; ? разграничение доходной и расходной частей бюджета; ? принцип покрытия расходов доходами бюджета; ? принцип адресности бюджетополучателя. Расходная часть бюджета подразделяется на расходы: ? на содержание государственного аппарата; ? на оборону; ? на социально-экономические цели; ? на стимулирование внешнеэкономической деятельности и т.д. Налоги - это обязательный взнос в бюджет или внебюджетный фонд, который осуществляется плательщиком в установленном законом порядке. [4, с.161] Структура государственного бюджета представлена в таблице 1.1: Таблица 1.1 - Структура государственного бюджета Доходы Расходы Налоговые поступления Социальные выплаты (трансферты) и фонды социальной защиты Акцизы Инвестиции в экономику, дотации, субсидии (инъекции) Доходы от эмиссии и продажи ценных бумаг Расходы по эмиссии казначейских ценных бумаг Внутренние и внешние займы Расходы на содержание аппарата управления Доходы от таможенной деятельности Расходы на оборону и поддержание внутреннего порядка Доходы от использования государственной собственности Предоставление кредита внутренним и внешним субъектам хозяйствования Доходы от разгосударствления и приватизации Погашение задолженности по кредиту Конфискация имущества, дарение, завещание граждан Расходы на науку, культуру, здравоохранение, образование и другие отрасли Гуманитарная помощь из-за рубежа и другие трансферты Гуманитарная помощь другим странам и организациям [11, с.109] Дефицит государственного бюджета не должен превышать 3% от ВВП, в внутренний долг - 60% от ВВП, иначе, согласно критериям Маастрихтского пакта о стабильности, экономика страны считается неустойчивой. В Республике Беларусь дефицит государственного бюджета даже в самые тяжелые кризисные годы не достигал 3% от ВВП (1990г. - 2.3%, 1995г. - 2.7%). В случае, когда бюджет сохраняется на протяжении достаточно долгого периода и не принимаются адекватные меры по совершенствованию производственно-экономических отношений в государстве, существенно ограничиваются возможности правительства по проведению стабилизационной политики. При этом его структура с начала 2005 года существенно не изменилась (Приложение Б рис.1.1) Анализ структуры внешнего долга по секторам экономики на 1 января 2006 г. показал, что обязательства органов денежно-кредитного регулирования со