Административно-управленческий процесс и его роль системы государственного управления. Бюрократизм: содержание понятия, причины появления, меры по преодолению. Анализ противоречий, возникающих при реализации функций управления, интересов социальных групп.
Способствует более углубленному изучению предмета, помогает выработать навыки работы с нормативными документами и учебной литературой. Главными целями этой работы является: - выработка умений и навыков анализировать и обобщать нормативно-правовые акты, учебную и методическую литературу; Для достижения поставленных целей мною были определены следующие задачи: - изучить нормативно-правовые акты, научно-методическую и специальную литературу по рассматриваемым вопросам;В буквальном переводе слово "бюрократия" означает господство конторы, власть аппарата управления, иными словами, власть не народа, даже не конкретного человека, а должностной позиции [2, с. Бюрократизм - это общественное отношение, присущее сфере управления и складывающееся между управленческими структурами и массами населения. Изучение бюрократизма предполагает анализ: противоречий, возникающих при реализации функций управления; управления как процесса труда; интересов социальных групп, участвующих в бюрократических отношениях. бюрократизм социальный управление Возникновение современной бюрократической системы управления было вызвано необходимостью решения важной исторической задачи - преодоления исторически предшествовавшей ей патриархальной системы управления, с ее пороками, которые с определенного момента стали серьезным тормозом на пути дальнейшего развития общества. На смену системе патриархальной, средневековой администрации, при которой обычному человеку без денег и связей добиться справедливости зачастую было практически невозможно, поскольку сроков рассмотрения дел не существовало, порядок их производства и подведомственность были неопределенны, а главное - во всем господствовал произвол лиц, решающих вопросы, а отсюда взятки, вымогательства, протекции.Контроль в сфере государственного управления означает проверку соблюдения законов, нормативных правовых актов, исполнения принятых решений, установления отклонений от целей и задач государственного управления и корректировку деятельности объекта управления. Поскольку контроль осуществляется на различных этапах управленческой деятельности, то можно дать следующее определение: контроль (от франц. controle - проверка) - аналитическая функция управления, которая представляет собой осуществляемый субъектом управления комплекс мер наблюдения за подготовкой, принятием и ходом реализации управленческих решений, а также проверки фактического состояния государственной организации [13, с.25]. Различают четыре основных субъекта, осуществляющих контроль за деятельностью органов государственного управления: государство, общественные организации, трудовые коллективы, граждане как частные лица. Государственный контроль в зависимости от характерологических признаков субъекта контроля можно дифференцировать на президентский, парламентский, правительственный, судебный контроль и контроль исполнительных и распорядительных органов [10, с. Административный контроль направлен на проверку того, как физическими и юридическими лицами организовано исполнение нормативных правовых актов, насколько эффективно осуществляется управление субъектами управления, одновременно являющимися объектами государственного контроля.Административный процесс рассматривается как часть управленческой деятельности государства. Административно-управленческий процесс естественно и неизбежно базируется на принципах, лежащих в основе государственного управления. Принцип гласности процесса предполагает ознакомление широких слоев населения с решением тех или иных вопросов, находящихся в компетенции соответствующих государственных органов. Действующее законодательство закрепляет также принцип ответственности должностных лиц и служащих за ненадлежащее ведение процесса, который предполагает, что должностные лица, виновные в нарушении правил процесса или принятия незаконного акта, несут дисциплинарную или иную ответственность [12, с. Административно-управленческий процесс выступает в виде деятельности по разрешению индивидуально конкретных дел в сфере государственного управления уполномоченными на то субъектами административно-процессуальных отношений или совокупности производств: по обращениям граждан; по делам о поощрениях; по делам о дисциплинарных проступках; по порядку принятия правовых актов государственного управления.В обыденном понимании понятие "бюрократия" очень часто имеет явно негативный оттенок. Однако на самом деле бюрократия изначально представляет собой единственно возможную в настоящее время форму управления, весьма эффективную по своей сути, но способную порождать негативные социальные явления [1, с. Под бюрократией обычно понимается социальная группа, члены которой профессионально занимаются управлением, их должности и посты в организации образуют иерархию, характеризующуюся формальными правами и обязанностями, определяющими их деятельность и ответственность. Термин "бюрократия" иногда употребляют как синоним управления, администрирования. Подчас этот термин обозначает особый слой чиновников-управл
План
Содержание
Введение
1. Бюрократизм: содержание понятия, причины появления, меры по преодолению
2. Контроль в системе государственного управления
3. Административно-управленческий процесс и его роль системы государственного управления
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Подготовка контрольной работы по дисциплине "Государственное управление" является одним из способов самостоятельного усвоения материала. Способствует более углубленному изучению предмета, помогает выработать навыки работы с нормативными документами и учебной литературой.
Главными целями этой работы является: - выработка умений и навыков анализировать и обобщать нормативно-правовые акты, учебную и методическую литературу;
- усвоение и расширение теоретических знаний по вопросам реализации государственного управления.
Для достижения поставленных целей мною были определены следующие задачи: - изучить нормативно-правовые акты, научно-методическую и специальную литературу по рассматриваемым вопросам;
- определить понятие и причины появления такого явления как бюрократизм;
- изучить на какие органы в системе государственного управления возложен контроль;
- рассмотреть понятие административно-управленческого процесса в системе государственного управления.
Методами исследования являются: анализ, систематизация, классификация, а также метод логических выводов.
При изучении данных вопросов мною особое внимание было уделено изучению Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 года № 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата", закона Республики Беларусь "О Президенте Республики Беларусь" и др.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы