Государственное управление в сфере организации безопасности дорожного движения - Дипломная работа

«Представители всех стран озабочены обострением ситуации, резким увеличением во всем мире числа людей, погибших или получивших травмы в результате дорожно-транспортных происшествий. Рассмотрим основные понятия, без которых невозможно дальнейшее изучение вопроса государственной политики, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно - целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Основу формируемой национальной стратегии по обеспечению безопасности дорожного движения должны составить программы субъектов РФ, а также разрабатываемая федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 гг.».В нем сформулированы основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, частично разрешена проблема разграничения компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами, в общем виде регламентируются основные требования, которые предъявляются к субъектам обеспечения безопасности дорожного движения. Президентом Российской Федерации подписан Указ «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», которым утверждено положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России. В этих целях только за 1999-2000 гг. МВД России и Минтрансом России приняты следующие основополагающие документы по конкретным направлениям: Наставление по дорожно-патрульной службе Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России; Наставление по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России; Наставление по дорожной инспекции и организации дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России; Инструкция действий должностных лиц подразделений Российской транспортной инспекции при проведении государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров на стационарных и передвижных контрольных пунктах; Положение о пунктах государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок и др. № 67 «О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения» внесены изменения и дополнения в Правила дорожного движения Российской Федерации и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Слабое развитие в нормативных документах находит реализация основополагающих принципов обеспечения безопасности дорожного движения, которые сформулированы в Федеральном законе «О безопасности дорожного движения»: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.В организации обеспечения безопасности дорожного движения в РФ наметился системный кризис, об этом сообщил начальник департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ Виктор Кирьянов, выступая на Всероссийской конференции «Обеспечение безопасности дорожного движения в РФ». В ее обязанности входит обеспечение соблюдения юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях сохранения жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства. Начальник департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ Виктор Кирьянов, выступая на Всероссийской конференции «Обеспечение безопасности дорожного движения в РФ», не только констатировал, что в этом вопросе в РФ наметился системный кризис, но и назвал виновниками кризиса органы исполнительной власти субъектов РФ. Он же осуществляет «управление в пределах компетенции комитета дорожным движением на дорогах, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Сущность государственной политики, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения

1.1 Правовое регулирование государственной политики, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения

1.2 Текущее состояние проблемы обеспечения безопасности дорожного движения

Глава 2. Совершенствование государственной политики, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения

2.1 Основные направления совершенствования государственной политики, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения

2.2 Экономическое обоснование программы совершенствования государственной политики, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения

Заключение

Список использованной литературы