Понятие и основные функции государства. Образовательная и культурно-воспитательная функции государства. Системный подход к изучению государственного управления. Возрастание роли современного государства. Специфика системы государственного управления.
В современном мире государство активно вторгается во многие сферы общественной жизни. Посредством законодательства, прежде всего конституции оно определяет основы правового статуса личности. Во многих мусульманских странах можно наблюдать определенные религиозные нормы, законы и традиции, санкционированные государством, затрагивающие даже интимные стороны жизни людей. Без активной деятельности государства размерная жизнь современного общества как внутри страны, так и на международной арене практически не представляется.В понимании природы такого политического института, как государство, существуют различные концепции, подходы, которые можно подразделить на марксистские и немарксистские. Какие же подходы и теории в понимании природы государство и его происхождения можно выделить из этого многообразия? Во-первых, нормативный подход, согласно которому государство трактуется как совокупность норм, регулирующих поведение граждан, политические отношения. В-третьих, социологический подход, рассматривающий государство с позиций классовой, социальной дифференциации общества, в частности марксизм. Остановимся вначале на основных концепциях происхождения государства.Государство принимает законы, устанавливает правовые нормы, посредством которых регулируются общественные отношения, поведение людей. Внешние же функции связаны с защитой территориальной целостности государства, экономических и политических интересов в сфере международных отношений, вмешательством в дела в других государств, развитием межгосударственных отношений, развитием внешней торговли и др. Следует сказать, что государство представляет собой отчуждаемую от общества силу, особый социальный институт, относительно самостоятельной по отношению к своим социально-экономическим основам. Во-вторых, обладая относительной самостоятельностью, в определенных случаях государство может и становиться над обществом, над классами, осуществляя над ними безраздельное господство. Вот величайшая опасность, угрожающая сейчас цивилизации: подчинение всей жизни государству, вмешательство его во все области, поглощение всей общественной спонтанной инициативы государственной властью, а значит уничтожение исторической самодеятельности общества, которая в конечном счете поддерживает, питает и движет судьбы человечества”.Государственное управление функционирует не в виде отдельных элементов, а как единое, взаимосвязанное их образование, т.е. системно. Системный подход к изучению государственного управления позволяет осмыслить его как функционирование нескольких сложных систем, среди которых: 1. система управляющая - государство как определяющий субъект управления; В зависимости от того, на какой идейно-ценностной базе строится политическая система в данном обществе, таково и духовное основание системы государственного управления как ее подсистемы. Специфика системы государственного управления заключается также в том, что реализация ее функций, наряду с решением собственно управленческих задач, служит обеспечению государственной политической власти, поскольку именно она обладает монополией на издание законов и применение легитимного принуждения, без чего государственное управление невозможно. Системные взаимосвязи органов управления, поскольку они иерархизированы, образуют структуру в виде пирамиды, основание которой составляет множество органов местного самоуправления, а вершину - центральные институты власти и управления.Государство выступает центральным звеном политической системы. Оно призвано быть не только самостоятельным субъектом политических отношений, выполнять возложенные на него задачи по управлению делами общества, но и создавать необходимые условия для реального обеспечения конституционных принципов организации деятельности политической системы, реального действия политических прав и свобод граждан. В этих целях оно наделяется весьма широкими полномочиями и в частности: 1. правом устанавливать правовой режим организации и деятельности политической системы, в том числе и регламентации собственной деятельности государства, которая, по словам И.
План
Содержание
Введение
1. Понятие государства
2. Функции государства
3. Государственное управление как система
Заключение
Список литературы
Введение
В современном мире государство активно вторгается во многие сферы общественной жизни. Оно регулирует экономическую, социальную и политическую сферы жизни. Так же занимается вопросами религии, культуры, образования. Посредством законодательства, прежде всего конституции оно определяет основы правового статуса личности. Во многих мусульманских странах можно наблюдать определенные религиозные нормы, законы и традиции, санкционированные государством, затрагивающие даже интимные стороны жизни людей. Современное государство является вездесущим фактором как внутренней жизни страны, так и международных отношений. Оно - главный субъект, стабильно действующий на международной арене.
Без активной деятельности государства размерная жизнь современного общества как внутри страны, так и на международной арене практически не представляется. Аналогом этому явлению может быть только анархия и деградация общества. Поэтому в настоящее время государство как особое общественное явление представляет собой общечеловеческую ценность, хотя его силы и инструментарий могут быть использованы по-разному. Многократное усиление государства, государственной власти ведет к тоталитаризму к ликвидации необходимой степени общественного самоуправления и саморегулирования, в итоге к замедлению темпов развития, отставанию от других стран. С другой стороны, ослабление степени демократической государственной власти, регулирования со стороны правового государства ведет к потере управляемости общества, к отказу от ориентации тех его сторон, которые поддаются государственному регулированию и должны управляться государством.
Вывод
Государство выступает центральным звеном политической системы. Именно оно служит основным звеном управления в политике, обеспечивает единство ее разнообразных компонентов. Оно призвано быть не только самостоятельным субъектом политических отношений, выполнять возложенные на него задачи по управлению делами общества, но и создавать необходимые условия для реального обеспечения конституционных принципов организации деятельности политической системы, реального действия политических прав и свобод граждан. В этих целях оно наделяется весьма широкими полномочиями и в частности: 1. правом устанавливать правовой режим организации и деятельности политической системы, в том числе и регламентации собственной деятельности государства, которая, по словам И. Канта, и является объединением множества людей, подчиненных правовым законам;
2. осуществлять регистрацию общественных объединений, политических партий, религиозных организаций;
3. привлекать к участию в делах государства общественные объединения и политические партии, органы местного самоуправления и трудовые коллективы;
4. осуществлять надзор за законность в деятельности общественных объединений и других компонентов политической системы;
5. применять меры государственного принуждения к общественным объединения и иным членам политической организации общества, нарушающим режим законности и посягающим на права и свободы граждан, организации иных лиц. Для это оно обладает разветвленным государственным аппаратом принуждения, способным обеспечить последовательную реализацию его задач и воли.
Таким образом, видно, что государство является важнейшей управляющей системой современного общества.
Список литературы
1. Васильев Д.А. Общая теория государства и права: Учебник для студентов. - Якутск: Экономико-правовой институт (фил.), 2005
2. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: Омега - Л, 2004
3. Алексеев, С.С. Теория государства и права. - М.: Экспо, 2006
4. Комаров, С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций / Издание 2-е, исправленное и дополненное. - М.: Манускрипт, 2008.
5. Малько, В.А. Теория государства и права в вопросах и ответах. М., 2004
6. Назаренко, Г.М. Теория государства и права. М.: Ось, 2006
7. Спиридонов, Л.И. Теория государства и права. Учебник. - М.: Лига, 2008
8. Кобзаненко В.А. Государственное управление. М.: «Статус», 2002
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
