Государственное регулирование занятости - Курсовая работа

Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Рынок труда как экономическая категория долгое время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица - как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом. Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально - экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Важным результатом, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица это в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.Он характеризует также отношения в сфере занятости по поводу обмена функционирующих способностей к труду на денежный эквивалент жизненных средств, то есть на заработную плату[6, C. Согласно определению Международной организации труда (МОТ), которого придерживаются многие зарубежные профсоюзы и специалисты по труду, рынок труда - это сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда. Составляющими элементами рынка труда являются люди, которые выступают носителями рабочей силы и наделены такими человеческими качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда. Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния.Функционально - организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: ? Принципы государственной политики в области занятости и безработицы. На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется. На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. На рынке труда реализуется возможность: ? Свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.).В действительности же, особенно для целей анализа и регулирования рынок труда выступает, как множественная категория и может быть дифференцирован и «привязан» к конкретной территории, отрасли, профессии. Выделяют следующие виды рынка труда. Так, различают федеральный (на уровне страны) рынок труда, региональные (на уровне автономной республики, области, района области, города), а также рынок труда на уровне предприятия, фирмы (корпоративный или, иначе, внутризаводской, внутрифирменный). Федеральный рынок может интегрироваться в международный в соответствии со сложившимся международным разделением труда[4, С.56]. Анализ федерального рынка труда направлен на выявление проблем занятости в стране в целом и путей их решения в государственном масштабе.Безработица может быть обусловлена множеством причин, а значит принимает множество форм. Это безработица среди лиц, которые ищут работу, соответствующую их квалификации и индивидуальным предпочтениям. Фрикционная безработица имеет преимущественно добровольный характер и отличается непродолжительностью, поскольку у данной категории безработных есть навыки к работе, которые можно продать на рынке труда. Структурная безработица - это безработица среди лиц, профессии которых «устарели» или оказались невостребованными изза научно-технического прогресса. В этой связи возникает понятие естественного уровня безработицы, представляющего собой сумму фрикционной и структурной безработицы.Отношение к безработице как социально-экономическому критерию состояния общества с течением времени менялось, но ущерб, нанесенный безработицей, влечет за собой значительное отставание страны в экономическом развитии. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет или десятков лет, ведут к определенным колебаниям численности занятых и безработных. Можно выделить следующие основные причины безработицы: • избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому); • низкий платежеспособный спро

Содержание

Введение

1. Рынок труда и его структура

1.1 Общая характеристика и функции рынка труда

1.2 Структура рынка труда

1.3 Виды рынка труда

2. Причины и формы безработицы

2.1 Формы безработицы

2.2 Причины безработицы

3. Государственное регулирование занятости

3.1 Государственная политика занятости

3.2 Политика государства по созданию и сохранению рабочих мест

Заключение

Библиографический список

Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом рынок труда, актуальны для экономики страны и актуальны для рассмотрения.

Рынок труда как экономическая категория долгое время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица - как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.

Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально - экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Важным результатом, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица это в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

Считалось что поступательное развитие советской экономики дает неограниченные возможности для полной занятости в общественном производстве, и задача состоит лишь в том, чтобы вовлечь в него все трудоспособное население по принципу "кто не работает, тот не ест".

Всеобщая обязательность труда и приоритет общественного над личным определяли социальный климат советского общества в течение десятилетий.

Переход к рынку заострил проблемы занятости и добавил к ним новые, связанные со структурной перестройкой российской экономики и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. В результате произошло неизбежное высвобождение работников с предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных. Но рассматривать безработицу как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе и социальном статусе самого работника.

В толковании сущности категорий оплаты труда и оплачиваемого минимума, как в никакой другой области экономической деятельности, накопилось много мифов и догм. Здесь причудливым образом переплетаются догмы и социализма, и монетарного подхода. Порой сложно определить, чья вина больше в катастрофическом состоянии нашего трудового потенциала: большевиков или неолибералов.

Объектом исследование является рынок труда и безработица. Предметом исследования является структура рынка труда, причины и формы безработицы, государственное регулирование занятости.

Таким образом, цель данной работы - рассмотрение вопросов, касающихся рынка труда и уровня безработицы, а также государственного регулирования занятности.

В соответствии с поставленными целями сформулируем задачи данной курсовой работы: 1) Подобрать и изучить экономическую и научную литературу по данным вопросам;

2) Раскрыть понятие рынка труда;

3) Рассмотреть становление российского рынка туда;

4) Рассмотреть формы безработицы, их специфику;

5) Провести исследование основных направлений и методов государственного регулирования рынка труда в России.

Структура работы позволяет последовательно осветить в первой части на теоретические вопросы формирования рынка труда, во второй - на вопрос о конкретных формах и причинах безработицы, а в третьей - на вопрос о направлениях и методах государственного регулирования занятости.