Государственное регулирование цен и ценообразования - Лекция

Фиксированные цены (тарифы) и предельные цены (тарифы) применяются на: товары (работы, услуги) субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь и включенных в государственный реестр; отдельные социально значимые товары (работы, услуги), конкретный перечень которых устанавливается Президентом Республики Беларусь или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь. Предельные уровни рентабельности, в основном, применяются при ценообразовании на продукцию, товары (работы, услуги) субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на товарных рынках и включенных в государственный реестр. Совету Министров Республики Беларусь дано право регулировать цены: на коммунальные услуги, оказываемые населению (горячее и холодное водоснабжение, канализацию, газ, электрическую и тепловую энергию, пользование лифтами, вывоз мусора); плату за пользование и техническое обслуживание жилых помещений; Министерство экономики регулирует цены на: •нефть сырую собственной добычи для государственных нужд и вырабатываемые из нее нефтепродукты; природный и сжиженный газ по специальному перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь; электрическую и тепловую энергию, отпускаемую организациями Белорусского государственного энергетического концерна (кроме энергии, отпускаемой населению); транспортировку нефти и нефтепродуктов, газа по магистральным трубопроводам; Они имеют право регулировать цены на социально-значимые товары по определяемым Советом Министров Республики Беларусь перечням (кроме тех товаров, цены на которые регулирует Министерство экономики); товары (работы, услуги) организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на местных товарных рынках; тепловую энергию; услуги по тепло-и водоснабжению, канализации, санитарной очистке, оказываемые юридическим лицам; тарифы на перевозку пассажиров городским транспортом общего пользования и в пригородном сообщении (по согласованию с Министерством экономики); наценки объектов общественного питания; твердое топливо, топливные брикеты и дрова для населения; услуги по приватизации жилищного фонда; плату за проживание в общежитиях и т.д.В Республике Беларусь утвержден ряд нормативных документов по антимонопольному регулированию: Инструкция по выявлению монопольных цен, Инструкция по выявлению и пресечению антиконкурентных ценовых соглашений (согласованных действий) о ценах, Инструкция по определению доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках Республики Беларусь, Положение о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, Положение о Государственном реестре субъектов естественных монополий. Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, имеет двухуровневую структуру и включает: - на республиканском уровне - перечень хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на республиканском товарном рынке; на местном уровне - перечень хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на местных товарных рынках областей и Минска, путем установления предельного уровня рентабельности; перечень хозяйствующих субъектов, не относящихся к естественной монополии, на товары которых применяется государственное регулирование цен путем их декларирования в органах ценообразования. В первый раздел включается перечень предприятий, относящихся к естественной монополии, цены на продукцию и услуги которых устанавливаются государственными органами. Основным критерием определения доминирующего положения на рынке, т.е. отнесения к монополистам, является, доля хозяйствующего субъекта на рынке, превышающая предельную величину, устанавливаемую нормативными документами.Переоценка товаров может осуществляться как в сторону повышения цен (дооценка), так и в сторону их снижения (уценка). Разновидности переоценок, наиболее часто применяемые торговыми организациями, и причины проведения этих переоценок можно представить в виде следующей схемы: Рис. Такая переоценка проводится на основании конкретного нормативного правового акта об изменении уровня цен на определенные товары. Например, нормативными документами, на основании которых проводится обязательная переоценка, являются: постановление Минэкономики РБ от 23.11.2005 № 204 "О ценах на сахар-песок" (в ред. постановления от 24.05.2007 № 101); постановление Минэкономики РБ от 28.05.2007 № 104 "О ценах на алкогольную продукцию" (в ред. постановления от 06.07.2007 № 124); постановление Минэкономики РБ от 28.06.2007 № 119 "О ценах на табачные изделия". В приказе (распоряжении) руководителя организации о проведении переоценки должна быть отражена следующая информация: основание (причина) проведения переоценки; ассортимент (наименование) товаров, подлежащих переоценке (если таких товаров немного); с

Содержание

1. Формы государственного ценового регулирования

2. Объективный характер, цели и методы государственного регулирования цен в Республике Беларусь

3. Характеристика типов установления регулируемых цен

4. Порядок и формы регулирования цен на продукцию организаций-монополистов

5. Переоценка товаров организациями торговли

6. Анализ динамики и прогнозирования цен

1. Формы государственного ценового регулирования