Понятие, значение и основное содержание трудовой миграции в Российской Федерации. Трудовая миграция как объект управляющего воздействия. Анализ и характеристика государственного регулирования современной трудовой миграции в Республике Башкортостан.
Наличием воли государства, проявляющейся в стремлении государственной власти сформировать эффективное государственное регулирование трудовой миграции в Российской Федерации, которая соответствовала бы самым высоким требованиям, предъявляемым законодательством и вызовом времени. Потребностями практики управления в разработке конкретных рекомендаций, направленных на государственное регулирование трудовой миграции, так как миграционная проблема является одной из самых острых социально - экономических проблем современной России, что отражается в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года. Несовершенством правового обеспечения государственного регулирования трудовой миграции, отсутствием стройной системы нормативно-правовых актов, которые обеспечивали бы эффективное государственное регулирование трудовой миграции. Управленческие аспекты государственного регулирования трудовой миграции рассмотрены в работах Г. В. Целью представленного исследования являются изучение и выявление проблем государственного регулирования трудовой миграции, разработка конкретных путей их решения.Поставленная цель предопределила следующие задачи: - изучить понятие, значение и содержание государственного регулирования трудовой миграции в Российской Федерации;-рассмотреть трудовую миграцию как объект управляющего воздействия;-проанализировать систему государственного регулирования трудовой миграции в Российской Федерации; - провести анализ современное состояние трудовой миграции в Республике Башкортостан; - выявить актуальные проблемы государственного регулирования трудовой миграции в Республике Башкортостан и пути их решения.Государственное регулирование - практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную (публичную) и частную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на его властную силу [19]. На Рисунке 1.1 приведена схема миграции: Рисунок 1.1 Схема миграции населения Воробьева в своих работах поясняет, что миграция населения - это «любое территориальное передвижение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно - территориальных образований с целью смены постоянного места проживания или временного пребывания на территории для осуществления учебы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких либо факторов оно происходит - притягивающих или выталкивающих» [22]. Основными из них являются следующие: - больше всего миграции осуществляются на коротких расстояниях; - чем больше территориальный центр, тем более привлекательное влияние он оказывает; - каждому миграционному потоку соответствует свой контролирующий поток; - рост крупных городов в большей степени обусловлен миграцией населения, а не с помощью естественного в нем прироста; - масштабы миграции возрастают с развитием промышленности и торговли, в частности с развитием транспорта; - экономические причины миграции являются определяющими [31].Миграционная ситуация в Российской Федерации после распада СССР имела преимущественно стрессовый характер. Структура и направления миграции обусловливались политическими, экономическими и культурными факторами и характеризовались вытеснением населения не основополагающей национальности, которую они занимали ранее, миграцией из перенаселенных районов и увеличением миграции в дальнее зарубежье за пределами государственно - правового регулирования данного миграционного процесса [29].Субъектами управляющего воздействия являются физические и юридические лица (организации), которые управляют или участвуют в управлении в качестве субъектов управленческих отношений. Процесс управления - деятельность субъекта управления, направленная на достижение целей управления путем реализации определенных функций управления с использованием методов управления. Следовательно, управление - это, прежде всего, работа с людьми, а их трудовая деятельность служит объектом управляющего воздействия. Перемещения с рекреационными целями, на лечение или в краткосрочные командировки к миграции не относятся;е) миграция на постоянное место жительства - международная или внутренняя миграция, которая предполагает смену постоянного места жительства;ж) незаконная миграция - перемещения в Российскую Федерацию с нарушением законодательства Российской Федерации, касающегося въезда, пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации и (или) осуществления ими трудовой деятельности; з) образовательная (учебная) миграция - миграция с целью получения или продолжения образования; и) организованное привлечение иностранной рабочей силы (иностранных работников) - деятельность государства или уполномоченных негосударственных структур по организации перемещений иностранных работников в Российскую Федерацию, включающая организованный набор необходимых работников в стране происхождения, их довыездную подготовку, прием и трудоустройство на законных основаниях на заранее выделенны
План
Оглавление
Введение
1. Теоретические основы государственного регулирования трудовой миграции в Российской Федерации
1.1 Понятие, значение и содержание трудовой миграции в Российской Федерации
1.2 Трудовая миграция как объект управляющего воздействия
1.3 Система государственного регулирования трудовой миграции в Российской Федерации
2. Анализ и характеристика государственного регулирования трудовой миграции в Республике Башкортостан
2.1 Современное состояние трудовой миграции в Республике Башкортостан
2.2 Актуальные проблемы государственного регулирования трудовой миграции в Республике Башкортостан и пути их решения
2.3 Оценка эффективности государственного регулирования трудовой миграции в Республике Башкортостан
Заключение
Библиографический список
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена следующими факторами: 1. Наличием воли государства, проявляющейся в стремлении государственной власти сформировать эффективное государственное регулирование трудовой миграции в Российской Федерации, которая соответствовала бы самым высоким требованиям, предъявляемым законодательством и вызовом времени.
2. Потребностями практики управления в разработке конкретных рекомендаций, направленных на государственное регулирование трудовой миграции, так как миграционная проблема является одной из самых острых социально - экономических проблем современной России, что отражается в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года.
3. Назревшими потребностями российского общества в повышении эффективности государственного регулирования трудовой миграции.
4. Несовершенством правового обеспечения государственного регулирования трудовой миграции, отсутствием стройной системы нормативно-правовых актов, которые обеспечивали бы эффективное государственное регулирование трудовой миграции.
Степень научной разработанности проблемы. Управленческие аспекты государственного регулирования трудовой миграции рассмотрены в работах Г. В. Атаманчука, Е.А. Назарова, Н.И.Глазуновой, Р.Т. Мухаева, А.В. Пикулькина, А.В. Дмитриева, А. Топилина, Л. Максакова, В. Ионцева и др. В данной литературе авторы уделяют внимание понятию, проблемам и их решениям в области государственного трудовой миграции.
Исследованию проблем трудовой миграции важное значение уделили ученые-юристы: С.Ю. Кашуба, Н.Г. Денисова, Н. Е. Красинец, Б. А. Осипова, Е. А. Семитко, В. С. Соколова, М. Ю. Тихомирова, И. В. Белозерова, А. Л. Свечникова, О. Чудиновских и др.
В юридической литературе предельно четко освещена проблема реализации нормативно-паровых актов, регулирующих трудовую миграцию (Н.В. Костылева, В. М. Костылев, В.П. Крылов, Н.Г.Кузьмина и др.), где раскрывается механизм регулирования трудовой миграции.
Таким образом, актуальность и слабая разработанность исследуемой проблемы предопределили выбор темы, цель и задачи дипломного проекта.
Цель и задачи исследования. Целью представленного исследования являются изучение и выявление проблем государственного регулирования трудовой миграции, разработка конкретных путей их решения.Поставленная цель предопределила следующие задачи: - изучить понятие, значение и содержание государственного регулирования трудовой миграции в Российской Федерации; -рассмотреть трудовую миграцию как объект управляющего воздействия; -проанализировать систему государственного регулирования трудовой миграции в Российской Федерации; - провести анализ современное состояние трудовой миграции в Республике Башкортостан; - выявить актуальные проблемы государственного регулирования трудовой миграции в Республике Башкортостан и пути их решения.
Объектом исследования является трудовая миграция в Российской Федерации, предметом исследования выступают социально-экономические отношения, складывающиеся в области государственно регулирования трудовой миграции.Эмпирической базой написания выпускной квалификационной работы стали научные труды российских и зарубежных ученых, нормативно-правовые акты федерального, регионального и муниципального уровня, программные документы, отчетные данные федеральной миграционной службы, данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и ее территориальной службы по Республике Башкортостан, интернет - ресурсы, электронные ресурсы Российской государственной библиотеки - отдел диссертаций, специализированные журналы, монографии.Методологической основой является системный и междисциплинарный подходы к государственному регулированию трудовой миграции. В работе использовались общенаучные методы исследования (логического анализа и синтеза, сравнительного анализа), социологические методы сбора и анализа данных.Научная новизна работы состоит в том, что: На основе анализа современного состояния системы государственного регулирования трудовой миграции сделан вывод о необходимости повышения эффективности государственного регулирования трудовой миграции.
Внесены конкретные предложения по совершенствованию правовых основ, применению информационных технологий, использованию международного опыта в сфере государственного регулирования трудовой миграции.
Научная новизна предопределила положения, выдвигаемые на защиту. Эти положения представляют собой концентрированный результат проделанного исследования:1. О необходимости создания эффективной системы государственного регулирования трудовой миграции. 2. Важными факторами повышения эффективности государственного регулирования трудовой миграции являются совершенствование правовых основ, внедрение информационных технологий, применение международного опыта.
Теоретическая значимость результатов выполнения выпускной квалификационной работы заключается в том, что представленные результаты исследования, во-первых, расширяют научное представление о данной проблеме, во-вторых, могут послужить основой для дальнейших научных исследований в области государственного регулирования трудовой миграции, в-третьих, открывают перспективы дальнейшего совершенствования правового, организационного, информационного обеспечения в области трудовой миграции. Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы исследования были теоретически апробированы: результаты исследования докладывались автором на семинарах и практических занятиях.
Структура и содержание выпускной квалификационной работы. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих 7 параграфов, заключения, библиографического списка .
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
