Государственное регулирование сельскохозяйственного производства - Курсовая работа

Сельское хозяйство играет огромную роль в экономике каждой страны. На эффективность сельского хозяйства влияют разнообразные институциональные факторы (религия, обычаи, мораль, государство и т.д.), однако по силе и скорости влияния главным является государство. Экономический механизм функционирования агропромышленного комплекса должен обеспечивать эквивалентный обмен между сельским хозяйством и промышленностью, насыщение продовольственного рынка за счет приоритетного и эффективного развития собственного производства. Когда же мы говорим о такой экономике, как российская и белорусская, то ясно, что там существует гораздо больше проблем в сельском хозяйстве. Это не созданная до конца система государственного регулирования сельского хозяйства, что приводит не только к недостатку внутреннего продовольствия, но и перекосам в сельском хозяйстве в целом.Сельское хозяйство - самая обширная жизненно важная отрасль народного хозяйства, определяющая уровень жизни людей. На всех этапах развития человеческого общества сельское хозяйство играло и играет чрезвычайно важную роль. Сельское хозяйство как отрасль экономики, подчиняется основным экономическим законам, характерным для любой экономической системы и для любого этапа развития производительных сил и производственных отношений [6]. При осуществлении экономической и хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве следует учитывать особенности, обусловленные технологией производства, размещением трудовых, производственных и земельных ресурсов. В отличие от промышленности, где земля выступает как место, на котором располагаются промышленные предприятия, в сельском хозяйстве земля является главным, незаменимым и вечным средством производства.Государство является реально независимым лишь при высокой степени продовольственного самообеспечения, поэтому правовыми, административными и экономическими рычагами государство воздействует на аграрный сектор экономики в своих политических, экономических, социальных и иных интересах. Государственное регулирование сельского хозяйства рассматривается чаще всего как воздействие со стороны государства на систему аграрного предпринимательства, функционирующую преимущественно на рыночной основе с применением методов экономического регулирования (цен, налогов, кредитов, пошлин), а в случае необходимости и административных методов управления сельским хозяйством (государственных заказов, квот, лицензий и др.). Учитывая, что государственное регулирование осуществляется посредством использования правового механизма и в соответствующих правовых формах, к элементам государственного регулирования относят также принятие законов и других нормативных актов, регулирующих аграрные отношения, осуществление мер государственной поддержки сельского хозяйства, создание системы и определение компетенции органов управления в данной сфере. Однако предполагается, что государственное регулирование предоставляет участникам аграрных отношений возможность выбора выгодного для них варианта поведения, что не предусматривает управление. Объективная необходимость государственного регулирования в сельском хозяйстве обусловлена тем, что только государство может обеспечить проведение аграрной реформы, рациональное использование земли в сельскохозяйственном производстве, стабильность рынка сельскохозяйственной продукции; гарантировать развитие предпринимательства, производство качественных продуктов питания.Государственное регулирование сельского хозяйства в США активно стимулировало его модернизацию и обеспечило благоприятный для отрасли общий режим доходов, налогообложения, накопления капитала. К числу главных относится программа “Стабилизация доходов фермеров”, на реализацию которой в настоящее время направляются крупные средства: от 30 до 50% всех бюджетных ассигнований в сельское хозяйство. В состав этой программы входят программы «Страхование урожая» и «Сельскохозяйственный кредит». По программе «Страхование урожая» средства выделяет федеральная корпорация страхования урожая Министерства сельского хозяйства США, которая осуществляет страхование урожая фермеров от стихийных бедствий. В настоящее время бюджетным финансированием по данной программе охвачена 1/3 американских ферм, причем 70% этих средств получают фермеры, обеспечивающие годовой объем товарной продукции в стоимостном выражении не менее 100 тыс. долларов [13].Становления государственного регулирования сельского хозяйства в Российской Федерации идет крайне сложным путем. Экономическое регулирование сельскохозяйственного производства в России носит индикативный, рекомендательный характер и состоит в создании привлекательных условий, обеспечивающих развитие субъектов аграрного сектора на основе их собственной заинтересованности[9]. Данный закон установил правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения российскими продоволь

Содержание

Введение

1. Теоретические основы государственного регулирования сельскохозяйственного производства

1.1 Особенности сельскохозяйственного производства

1.2 Сущность и содержание политики государственного регулирования сельского хозяйства

2. Анализ развития государственного регулирования сельскохозяйственного производства на примере зарубежных стран

2.1 Особенности государственного регулирования сельскохозяйственного производства в США

2.2 Особенности государственного регулирования сельскохозяйственного производства в России

2.3 Особенности государственного регулирования сельскохозяйственного производства в ЕС

3. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в Республике Беларусь и пути его совершенствования

3.1 Анализ основных показателей сельскохозяйственного производства в РБ

3.2 Основные направления государственного регулирования сельскохозяйственного производства в РБ

3.3 Пути совершенствования государственного регулирования сельскохозяйственного производства в РБ

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Сельское хозяйство играет огромную роль в экономике каждой страны. Это не просто налоги, продовольственная безопасность. Это и миллионы рабочих мест. Поэтому работа отрасли в целом должна быть регулируемой в каждой экономике: плановой или рыночной. При этом под регулированием следует понимать, прежде всего, не какие-либо ограничения, а стимулирование сельского хозяйства путем различных прямых и косвенных методов.

На эффективность сельского хозяйства влияют разнообразные институциональные факторы (религия, обычаи, мораль, государство и т.д.), однако по силе и скорости влияния главным является государство.

Чрезмерное вмешательство государства в экономику приводит к снижению ее эффективности. В то же время отстранение государства от экономики невозможно. Это обусловлено тем, что, во-первых, рынок не может решить ряд общественно значимых проблем и, во-вторых, рыночный механизм нуждается в определенных государственных институтах и действиях.

Рыночной экономике свойственна нестабильность производства, безработица, инфляция, чрезмерная дифференциация людей по доходам и богатству. Рыночный механизм не обеспечивает всеобщности и доступности образования, медицинского обслуживания, социальной защищенности населения, развития фундаментальной науки, не решает экологических, а также долгосрочных экономических проблем. Использование государством различных инструментов регулирования экономики позволяет стабильно повышать эффективность народного хозяйства.

Экономический механизм функционирования агропромышленного комплекса должен обеспечивать эквивалентный обмен между сельским хозяйством и промышленностью, насыщение продовольственного рынка за счет приоритетного и эффективного развития собственного производства.

Следует отметить, что в наиболее развитых странах и регионах, как США и ЕС, сельское хозяйство хотя и является высокоэффективным, но при этом все равно наблюдается проблема рентабельности. Когда же мы говорим о такой экономике, как российская и белорусская, то ясно, что там существует гораздо больше проблем в сельском хозяйстве. Это не созданная до конца система государственного регулирования сельского хозяйства, что приводит не только к недостатку внутреннего продовольствия, но и перекосам в сельском хозяйстве в целом.

Целью курсовой работы является исследование экономического механизма государственного регулирования, изучение основных инструментов и отражение необходимости государственного регулирования сельского хозяйства.

Для достижения поставленной цели в работе ставятся следующие задачи: - показать необходимость государственного регулирования сельского хозяйства;

- охарактеризовать опыт регулирования сельского хозяйства в зарубежных странах;

- описать особенности и перспективы развития государственного регулирования в РБ.

Объектом исследования являются основные направления государственного регулирования сельскохозяйственного производства Республики Беларусь и зарубежных стран.

Предметом исследования - сельское хозяйство в РБ и зарубежных странах.

Курсовая работа содержит введение, три главы, список источников, заключение, приложения.

В первой главе рассмотрены особенности сельскохозяйственного производства, а также сущность и содержание политики государственного регулирования сельского хозяйства.

Вторая глава содержит описание особенностей государственного регулирования сельскохозяйственного производства в США, России и ЕС.

В третьей главе рассмотрены основные направления государственного регулирования сельского хозяйства Республики Беларусь, а также пути его совершенствования.

Теоретической и методологической основой для написания курсовой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, материалы научной периодики, средства Интернет.