Государственное регулирование сельского хозяйства - Реферат

Тема, анализируемая в данной курсовой работе, - Государственное регулирование сельского хозяйства (На примере Новосибирской области). Современное сельское хозяйство России функционирует в сложных социально-экономических условиях, что сказывается на экономической и социальной сфере страны. В этих условиях государственное регулирование становится объективно необходимой мерой, жизненно важной для сохранения общества. Цели и задачи государственного регулирования определяются концепцией развития, которая, в свою очередь, исходит из особенностей и специфики развития страны. Если цель "шоковой терапии" состоит в сокращении масштабов государственного регулирования, достижении макроэкономической стабилизации и создании равных условий хозяйствования для предприятий и фирм, то градуалистический подход преследует другие цели - сохранение производственного потенциала и занятости, обеспечение стабилизации производства.Характер взаимоотношений между властью и крестьянством, являющийся своеобразным барометром социально-экономического развития страны, был неодинаков на протяжении трех эпох (периодов) развития Российского государства - до Октября (докрепостной, крепостной, послекрепостной этапы), в советский период (этапы военного коммунизма, НЭПА, коллективизации, Отечественной войны, восстановления разрушенного хозяйства, "оттепели", экстенсивного развития (больших финансовых вливаний) и в современной России (антиэтатический и восстановительный этапы). Обобщение исторического опыта аграрного реформирования в России позволило выделить этапы, цели, итоги, соответствующие меры государственного регулирования сельского хозяйства. Вплоть до XVII в. в России крестьянин свободно перемещался и сам устраивал свою жизнь, прошел от Урала через всю Сибирь и Дальний Восток до самого Тихого океана, осваивая бескрайние просторы Сибири и Забайкалья. В первой половине XVIII в. в России было положено начало регулированию государством права владения крепостными, которое вследствие освобождения дворянства от обязательной службы утратило государственный характер и получило значение частного права. К этому периоду относится первый документ, засвидетельствовавший факт государственной поддержки сельского хозяйства - "Обзор действий департамента сельского хозяйства России в течение пяти лет с 1844 по 1849 годы".В Советской России начало государственному регулированию развития сельского хозяйства было положено Декретом о земле, принятым II Всероссийским съездом Советов 26 октября 1917 г., согласно которому ликвидировалась частная собственность на землю, крестьяне получили 150 млн. га угодий, а также помещичьи инвентарь, скот и постройки. Государство освободило крестьян от арендных платежей, составлявших 170 млн. руб., а также от задолженности Крестьянскому банку в сумме 1 326 млн. руб. Несколько позже, вслед за известными декретами ВЦИК и СНК "О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом" и "О размере продовольственного натурального налога на 1921-1922 гг." были приняты еще более радикальные постановления, касающиеся методов государственного воздействия на развитие аграрного сектора экономики. Барсова, коэффициент эквивалентности обмена между сельским хозяйством и промышленностью в 1928 г. составлял 2,06, т.е. за полученную несельскохозяйственную продукцию стоимостью 1 руб. аграрная сфера отдавала своей продукции на 2,06 руб. Истинные устои колхозов обозначились сразу: экономическое бесправие, выражавшееся в обязательных поставках продукции государству по произвольно установленным низким ценам; личное бесправие крестьян, лишенных паспортов и возможности выбора работы и места жительства; принудительный труд и его неполная оплата - были созданы в очень короткие сроки с применением насилия, репрессий, массовых арестов глав семейств, выселением.В последние годы Новосибирская область сделала серьезный рывок в развитии АПК и стабильно занимает лидирующие позиции среди регионов Сибири в сельскохозяйственной сфере. "Для того чтобы сегодня получить эффективно работающее сельскохозяйственное предприятие, необходимо оптимально, с учетом климатических условий выбирать тип производства, капитальных вложений и технологию содержания, - подчеркнул на выездном рабочем совещании, проходившем в селе Медведское Черепановского района, губернатор Новосибирской области Василий Юрченко. Она наметила основные точки роста в АПК, определив, что основными целями на данный период являются устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых земельных и других природных ресурсов. Анализу итогов реализации региональной программы развития АПК будут посвящены материалы нашего раздела "Село:

Оглавление

Введение

Глава 1. История развития и реформирования сельского хозяйства

1.1 Этапы развития и оценка сельского хозяйства

1.2 Основные тенденции государственного регулирования отечественного сельского хозяйства

Глава 2. Анализ государственного регулирования сельского хозяйства в Новосибирской области

2.1 Анализ состояние сельского хозяйства в Новосибирской области

2.2 Проблемы и перспективы государственного регулирования сельского хозяйства в Новосибирской области

Заключение

Список литературы

Тема, анализируемая в данной курсовой работе, - Государственное регулирование сельского хозяйства (На примере Новосибирской области).

Современное сельское хозяйство России функционирует в сложных социально-экономических условиях, что сказывается на экономической и социальной сфере страны. В этих условиях государственное регулирование становится объективно необходимой мерой, жизненно важной для сохранения общества.

Цели и задачи государственного регулирования определяются концепцией развития, которая, в свою очередь, исходит из особенностей и специфики развития страны. Выбор и целей и задач государственного регулирования особенно актуален для переходных экономик, в которых идет борьба между сторонниками "шоковой терапии" и градуализма. Если цель "шоковой терапии" состоит в сокращении масштабов государственного регулирования, достижении макроэкономической стабилизации и создании равных условий хозяйствования для предприятий и фирм, то градуалистический подход преследует другие цели - сохранение производственного потенциала и занятости, обеспечение стабилизации производства.

Аграрный сектор является важной составной частью экономики страны, с развитием которого связана деятельность почти трети отраслей народно-хозяйственного комплекса. Кроме того, развитие агропромышленного комплекса определяет уровень продовольственного обеспечения населения и социально-экономическую ситуацию в стране.

Становление рыночных отношений в агропромышленном комплексе не привело к стабилизации производства и улучшению снабжения населения страны продуктами питания. Отсутствует единая программа государственного регулирования сельскохозяйственного производства.

Однако, несмотря на критическое положение, сельское хозяйство продолжает быть донором для других отраслей экономики страны.

Проблеме регулирования сельскохозяйственного производства посвящены работы многих ученых. Методологическая база для подобных исследований содержится в трудах А.И. Алтухова, В.Р. Боева, А.Г. Гранберга, С.А. Ситаряна, В.А. Тихонова, Р.И. Шнипера и др. Имеются работы отечественных авторов, внесших значительный вклад в разработку данной проблемы на региональном уровне: В.П. Зотова, П.М. Килина, И.В. Курцева, В.М. Лукьяненко, В.И Нитяго, В.Н. Папело, П.М. Першукевича, А.В. Петрикова, Л.А. Рымано-вой, B.C. Соловьева, А.Т. Стадника, И.Г. Ушачева, И.В. Щетининой, А.С. Шелепы и др.

Проблема государственного регулирования сельскохозяйственного производства на региональном уровне неизбежно ставит новые вопросы государственного воздействия на происходящие процессы, требует обоснования форм и методов регулирования.

Цель курсовой работы - проанализировать процесс государственного регулирования сельского хозяйства.

Задачи: 1) рассмотреть историю развития и реформирования сельского хозяйства;

2) проанализировать государственное регулирование сельского хозяйства в Новосибирской области;

3) сделать выводы по данной теме.