Государственное регулирование рынка труда - Дипломная работа

Происходящая в настоящее время в России трансформация социально-трудовых отношений должна привести к становлению новой системы этих отношений, где товарный обмен способностей к труду на основе социального партнерства должен стать одной из главных ее доминант. Опираясь на достижения мировой экономической мысли и практики, отечественной экономической и юридической науки, предстоит разработка новых теоретических концепций рынка труда. Трудность заключается в том, что одни и те же категории, понятия отражали и отражают сейчас в значительной степени разную социально-экономическую сущность охватываемых ими явлений, а также в неприятии значительной частью населения рыночных отношений в их стихийной форме. Становление рыночных отношений в России сопровождается большой дифференциацией доходов населения, не связанной с трудовым вкладом, нарушением основополагающих прав человека, в том числе права на труд, зафиксированных Конституцией РФ, в Конвенциях Международной организации труда, международных соглашениях и конференциях по социальным вопросам. Недостаточная разработанность данных положений определила выбор темы исследования «Государственное регулирование рынка труда».При этом вознаграждается не потенциальная, а функционирующая рабочая сила; не вся совокупность способностей, а только первичные, профессиональные востребованные способности к труду. Такой рынок рабочей силы можно назвать рынком функционирующей рабочей силы, или рынком труда. Рынок труда в данном контексте - это только те товарно-денежные отношения, которые связаны: во-первых, со спросом на рабочую силу, определяемым спросом на товар в обществе; во-вторых, связаны с использованием профессиональных востребованных способностей и их вознаграждением; в третьих, со временем использования рабочей силы. Здесь объектом обмена выступают функционирующие способности к труду, или функционирующая рабочая сила. Способность к труду становится действительным товаром, когда заключается договор на право использования рабочей силы (договор о найме), и работник переходит в категорию занятых, в категорию функционирующей рабочей силы.Для американской политики занятости характерна ориентация на высокую территориальную мобильность работников между предприятиями, на законченную профессиональную подготовку в учебных заведениях (полученный диплом, сертификат), на признание профессионально-квалификационного уровня работников при перемене фирмы, на стремление свести издержки предприятия на производственное обучение к минимуму. Отличительная черта японской модели рынка труда - «система пожизненного найма», предусматривающая гарантии на весь срок трудовой деятельности работников. Использование работников в течение длительного времени позволяет компании организовать профессиональную подготовку и повышение квалификации на внутрифирменном уровне в соответствии со структурой рабочих мест, научно-техническим прогрессом, модификацией выпускаемой продукции, заранее предусматривать профессиональную мобильность внутри фирмы, воспитывать у работников творческое отношение к труду, к высокому качеству работы. Государственные органы уделяют большое внимание повышению конкурентоспособности рабочей силы через профессиональную подготовку и переподготовку работников, создание рабочих мест, как в государственном секторе, так и путем субсидирования частных компаний, совмещение ищущих работу и вакантных мест, в том числе и через информацию и профориентацию, выплату пособий по переезду к новому месту работы. Для него характерна частичная занятость, труд в течение неполного рабочего времени, сезонность работ, работа по краткосрочным контрактам, рабочие места не престижны, трудоемки, примитивны, уровень оплаты труда низкий, возможности для профессионального роста ограничены, социальная защита слабая, профсоюзы, как правило, отсутствуют.К дестабилизирующим факторам относятся: медленные темпы преодоления спада производства, вызванного общим кризисом (кризисом экономической и политической систем, структурными деформациями, разрывом хозяйственных связей, поспешным широкомасштабным разгосударствлением и приватизацией); рост скрытой безработицы; стихийная и малоэффективная конверсия оборонных производств; неконтролируемая миграция населения и рабочей силы между странами СНГ и из горячих точек бывшего Советского Союза; несовершенство законодательной базы; недостаточная взаимосвязь административных и рыночных методов регулирования занятости; отсутствие информации о вакансиях за пределами места проживания; высокая стоимость проезда (Сейфуллаев Б. М., 2007). Особенности функционирования рынка труда (ограниченность действия закона спроса и предложения, недостижимость устойчивой полной занятости) обусловлены спецификой обращающегося на нем товара; производным характером спроса на него, зависимостью предложения от демографической ситуации; уровнем оплаты труда, который должен обеспечивать нормальное воспроизводство рабочей силы. В российских условиях ситуация усугубляется тем, что становление рыночных отношений сопров

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты исследования рынка труда

1.1 Сущность, структура, механизм функционирования и особенности рынка труда

1.2 Виды, сегменты и гибкость рынка труда

Глава 2. Экономико-правовые проблемы государственного регулирования рынка труда в России

2.1. Российский рынок труда: основные факторы, тенденции, особенности формирования и перспективы развития

2.2. Занятость как основополагающая экономико-правовая характеристика рынка труда

2.3. Основные направления и механизмы государственной политики занятости и регулирования рынка труда

Глава 3. Анализ исследования государственного регулирования рынка труда Краснодарского края

3.1. Анализ и оценка существующей системы государственного регулирования рынка труда Краснодарского края

3.2. Приоритетные направления государственной политики занятости в Краснодарском крае

Заключение

Библиография