Государственное регулирование рынка труда - Курсовая работа

Перед государственной властью встают неотложные задачи по продолжению реформ, поддержке регионов, борьбе с преступностью, активизации внешней политики, духовному развитию общества. Важно сконцентрировать политическую волю и ресурсы на ключевых направлениях, чтобы нейтрализовать стихийные процессы и добиться перелома к лучшему. Экономика нуждается в эффективном государственном регулировании, свободном от крайностей прежней государственно-директивной системы и «чистого» абсолютно независимого от государства рынка; в поддержке государства производителя на внутреннем и внешнем рынках, соблюдении общегосударственной финансовой дисциплины. Эффективные экспортнона-правленные производства занимают не более 10%, их поддержка, в том числе инвестициями, не обременительна для бюджета. Государство должно способствовать утверждению цивилизованных отношений между деловым миром, обществом и властными структурами.Государство выполняет разнообразные функции и все они в той или иной степени связаны с управлением, реализуются через систему и аппарат управления. Изменяются цели государства, система и функции управления, одни функции становятся ненужными, потребность в других появляется, третьи - остаются неизменными по форме, но наполняются новым содержанием. Основу функций управления составляют постановка целей (задач), организация дела, планирование, регулирование, контроль за исполнением и др. После этого экономика развивается на рыночной основе и государство от реформирования переходит к регулированию для ускорения экономического роста. Правительство установило порядок разработки прогноза ………. программы социально-экономического развития РФ (среднесрочный прогноз и среднесрочная программа), концепции социально-экономического развития РФ (долгосрочный прогноз), а также прогноза социально-экономического развития на очередной год.В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен, не гарантируется и безусловное право на труд. Гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд, на защиту от безработицы, на профессиональную консультацию и ориентацию, повышение квалификации, на отдых. Участниками Генерального соглашения являются три стороны: Правительство РФ, общероссийские объединения профсоюзов (иные уполномоченные работниками общероссийские представительные органы), работодатели (их объединения), которым делегированы права на ведение переговоров и заключение соглашений. В области развития социального партнерства предусматривается соблюдение прав и гарантий профсоюзной деятельности, контроль за действием законодательства о труде, содействие заключению на местах соглашений и коллективных договоров.Высвобождаемым в связи с сокращением численности или штата в соответствии с заключаемыми коллективными договорами (соглашениями) гарантируется сохранение очереди на получение жилья, пользование лечебными, детскими дошкольными учреждениями на равных условиях с работающими в данной организации. Направление на учебу осуществляется органами по труду, занятости, образования и другими организациями поддержки предпринимательства. Финансирование обучения незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости в качестве безработных, производится за счет средств фонда занятости населения, находящихся в распоряжении региональных органов службы занятости, а других граждан - за счет средств предприятий, организаций, фондов поддержки малого предпринимательства, личных средств граждан и других источников. Общественными работами признаются виды трудовой деятельности, не требующей, как правило, предварительной профессиональной подготовки, имеющей социально-полезную направленность и вводимой для обеспечения временной занятости граждан, ищущих работу. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице, и состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.Итак, государство осуществляет контроль за соблюдением организациями, юридическими и должностными лицами, гражданами законодательства, общественного порядка, дисциплины, используя меры по предотвращению нарушений, выявлению их на ранней стадии, привлечению при необходимости виновных к ответственности, компенсации ущерба. В целях обеспечения государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде создана Федеральная инспекция труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации. Безработным гражданам гарантируется социальная поддержка, бесплатные профессиональная ориентация, подготовка, повышение квалификации по направлению органов службы занятости, медицинское обслуживание, возможность участия в оплачиваемых общественных работах с учетом возрастных и иных особенностей.

Содержание

Введение

Глава 1. Содержание процесса управления

Глава 2. Государственная политика в области труда и занятости

Глава 3. Проблема безработицы

Заключение

Список использованной литературы

Перед государственной властью встают неотложные задачи по продолжению реформ, поддержке регионов, борьбе с преступностью, активизации внешней политики, духовному развитию общества. Важно сконцентрировать политическую волю и ресурсы на ключевых направлениях, чтобы нейтрализовать стихийные процессы и добиться перелома к лучшему.

Экономика нуждается в эффективном государственном регулировании, свободном от крайностей прежней государственно-директивной системы и «чистого» абсолютно независимого от государства рынка; в поддержке государства производителя на внутреннем и внешнем рынках, соблюдении общегосударственной финансовой дисциплины. Эффективные экспортнона-правленные производства занимают не более 10%, их поддержка, в том числе инвестициями, не обременительна для бюджета. Увеличение инвестиций отечественными предпринимателями послужит сигналом для активизации вложений иностранным капиталом.

Государство должно способствовать утверждению цивилизованных отношений между деловым миром, обществом и властными структурами. Для этого приемлемы методы как регулирования, так и прямого директивного наведения порядка в государственном секторе.

Коренные изменения ждут бюджетную политику, ее целью становятся инвестиции в человека, его физическое и нравственное здоровье. Культуре, науке, образованию не выжить без поддержки государства. Государственные программы не должны приниматься к исполнению, если вызывают снижение основных показателей уровня жизни.

Государственность была и остается основной, фундаментальной ценностью гражданина России. С твердой, прочной государственной властью он связывает надежды на защиту жизни, здоровья, свободы, достоинства, конституционного строя, целостности, безопасности границ, справедливости в сфере имущественных отношений, от преступности и коррупции.

Цель работы - исследование государственного регулирования рынка труда.

Задачи: 1) раскрыть содержание процесса управления;

2) изучить государственную политику в области труда и занятости;

3) рассмотреть проблему безработицы.

Итак, государство осуществляет контроль за соблюдением организациями, юридическими и должностными лицами, гражданами законодательства, общественного порядка, дисциплины, используя меры по предотвращению нарушений, выявлению их на ранней стадии, привлечению при необходимости виновных к ответственности, компенсации ущерба.

Важнейшей целью регулирования трудовых отношений является обеспечение социального партнерства под эгидой государства при соблюдении принципов добровольности, равноправия сторон, их экономической заинтересованности, ответственности за нарушение соглашений между социальными партнерами.

В целях обеспечения государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде создана Федеральная инспекция труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации. Ей подведомственны госинспекции труда субъектов РФ, районов и городов, отраслевые инспекции труда, вместе образующие единую систему надзора и контроля соблюдения законодательства о труде на предприятиях всех форм собственности.

Государство вводит обязательные нормы защищенности граждан от безработицы. Безработным гражданам гарантируется социальная поддержка, бесплатные профессиональная ориентация, подготовка, повышение квалификации по направлению органов службы занятости, медицинское обслуживание, возможность участия в оплачиваемых общественных работах с учетом возрастных и иных особенностей. Для финансирования мероприятий по содействию занятости создан фонд занятости. Он находится в оперативном управлении органов службы занятости и формируется за счет обязательных страховых взносов работодателей, заработков работающих, ассигнований из федерального и других бюджетов. Размеры взносов утверждаются федеральным законом.

1. Бабич А.М. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М.: МГУ, 2014. - 220с.

2. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс. / Под ред. Т.Г. Морозовой. - М.: Финанстатинформ, 2013. - 460с.

3. Котляр А. Возможности минимизации безработицы в России. // Человек и труд. 2014. № 9. С.42-44.

4. Куликов В.В. Безработица в России несопоставима со спадом производства. // ЭКО. 2012. № 1. С.22-33.

5. Маслова И. Формирование системы социального партнерства в России. // Вопросы экономики. 2012. № 4. С.36-48.

6. Пикулькин А.В. Система государственного управления. - М.: ЮНИТИ, 2014. - 352с.

7. Соболева И., Четвернина Т. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения. // Вопросы экономики. 2014. № 11. С.99-114.

8. Слепенков И.М., Аверин Ю.П. Основы теории социального развития. М.: ИНФРА, 2012. - 230с.

9. Ускова И. Безработица и закон. // Человек и труд. 2013. № 11. С.67-69.

10. Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление. М.: ЭКМОС, 2013. - 304с.

11. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. М.: Аспект Пресс, 2014. - 240с.

Размещено на .ru