Государственное регулирование оборота алкогольной продукции в Челябинской области - Курсовая работа

Актуальность изучения темы очень высока на сегодняшний день, так как полномочные органы государственной власти уделяют пристальное внимание вопросам регулирования и законности оборота алкогольной продукции. Качество налоговых сборов улучшается и является на сегодняшний день действующим механизмом в области регулирования оборота алкогольной продукции. Ужесточение мер и усиление надзора за оборотом алкогольной продукции, ведет к сокращению числа участников алкогольного рынка, что позволяет упрощать и улучшать контроль за оборотом алкоголя, а также происходит укрупнение, что позволит реализацию государственных программ оздоровления нации, выработку ими правил саморегулирования. Государственное регулирование в области оборота алкогольной продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Усиление уголовной и административной ответственности за нарушение норм законодательства о государственном регулировании оборота алкоголя повысит ответственность участников алкогольного рынка различных звеньев, повлечет добросовестное поведение на отечественном рынке алкогольной продукции.С другой стороны, эффективное функционирование алкогольного рынка не только обеспечивает реализацию личных интересов участников алкогольного бизнеса, связанных с извлечением максимально возможной прибыли от производства и оборота алкогольной продукции, но и служит интересам и потребностям всего общества и государства. Административно-правовое регулирование производства и оборота алкогольной продукции при таких условиях служит средством обеспечения интересов личности, общества, государства, а также интересов предпринимательских структур. Сущность административно-правового регулирования выражается в установлении правил осуществления производства и оборота алкогольной продукции, осуществлении контроля за соблюдением указанных правил, а также непосредственном участии государства в предпринимательской деятельности, при котором государственные организации наделяются монопольными правами на осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности, предметом которой выступает алкогольная продукция. Другие специалисты (сторонники либерального направления административно-правового регулирования) поддерживают позицию ограниченного вмешательства государства в дела алкогольного бизнеса, отдавая приоритет регулирующей роли государства в функционировании алкогольного рынка и обосновывая целесообразность непосредственного вмешательства государства в предпринимательскую деятельность по производству и обороту алкогольной продукции, в том числе путем установления государственной монополии, исключительными мерами, обусловленными невозможностью воздействия на алкогольный рынок с помощью регулирующих рычагов. В последнем случае административно-правовое регулирование производства и оборота алкогольной продукции рассматривается как воздействие государства на общественные отношения, складывающиеся на алкогольном рынке, осуществляемое путем установления стратегии развития алкогольного бизнеса, основных правил его осуществления, а также контроля за состоянием алкогольного рынка и эффективностью его функционирования.Постановлением N 872 устанавливается следующее: - при реализации в розницу импортированных алкогольной, спиртосодержащей продукции и пива (далее - товар) собственник товара обязан предъявить по требованию покупателя или контролирующего органа копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, заверенную оригиналами оттисков его печати и печати предыдущего собственника товара; 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации). N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" утверждаются: - форма справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию; Законодательство в области государственного регулирования производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции возлагает непосредственно на юридических лиц (по деятельности в сфере розничной продажи алкогольной продукции) обязанность соблюдать правила продажи алкогольной продукции. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии перечисленных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в Челябинской области осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 20.12.2006 N 64 "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции" (далее - Закон N 64). В лицензии содержится такая информаци

Оглавление

Введение 2

Глава 1. Общая характеристика оборота алкогольной продукции в Российской Федерации 4

1.1 Административно-правовое регулирование оборота алкогольной продукции в Российской Федерации 4

1.2 Правила оборота алкоголя в Российской Федерации 19

Глава 2. Характеристика оборота алкогольной продукции в Челябинской области 28

2.1 Анализ оборота алкогольной продукции в Челябинской области на примерах ООО «Совушка» 28

2.2 Проблемы регулирование оборота алкогольной продукции в Челябинской области 34

Заключение 38

Список использованных источников и литературы 43

Актуальность изучения темы очень высока на сегодняшний день, так как полномочные органы государственной власти уделяют пристальное внимание вопросам регулирования и законности оборота алкогольной продукции. Это связано с большой долей налоговых отчислений, акцизных сборов и пошлин, на ввоз алкогольной продукции, что играет роль в формировании федерального и местного бюджетов. Принятие новых законов и постановлений имеет ряд преимуществ. Качество налоговых сборов улучшается и является на сегодняшний день действующим механизмом в области регулирования оборота алкогольной продукции. Контроль оборота, установление ставок акцизов, регулирование цен на этиловый спирт формирует и регулирует рынок алкоголя в Российской Федерации. Ужесточение мер и усиление надзора за оборотом алкогольной продукции, ведет к сокращению числа участников алкогольного рынка, что позволяет упрощать и улучшать контроль за оборотом алкоголя, а также происходит укрупнение, что позволит реализацию государственных программ оздоровления нации, выработку ими правил саморегулирования.

Государственное регулирование в области оборота алкогольной продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В практике регулирования имеют место случаи незаконного оборота алкогольной продукции и фальсификации.

Усиление уголовной и административной ответственности за нарушение норм законодательства о государственном регулировании оборота алкоголя повысит ответственность участников алкогольного рынка различных звеньев, повлечет добросовестное поведение на отечественном рынке алкогольной продукции.

Целью курсовой работы является выявление особенностей и разработка предложений и рекомендаций по усовершенствованию государственного регулирования оборота алкогольной продукции в Челябинской области.

Задачи: - проанализировать административно-правовое регулирование оборота алкогольной продукции в Российской Федерации;

- рассмотреть правила оборота алкогольной продукции;

- произвести анализ оборота алкогольной продукции в Челябинской области на примерах ООО «Совушка»

- проанализировать проблемы регулирование оборота алкогольной продукции в Челябинской области.

Методом изучения данной темы выбран анализ нормативно-правовой базы, действующих законов, проектов законов по отношению к контролю оборота алкоголя, проследить как осуществляется контроль за соблюдением государственного регулирования оборота алкогольной продукции. административное правовое государственное регулирование алкогольный