Государственное регулирование национальной экономики - Курсовая работа

В национальной экономике государство выступает в качестве регулятора хозяйственных отношений. Государственное регулирование национальной экономики можно условно подразделить на две формы: прямое воздействие ни экономику через огосударствление, и косвенное, опосредованное, когда государство воздействует на воспроизводственный процесс путем использования финансового механизма.Основные направления государственного регулирования: административно-правовое регулирование; создание правовых основ экономики; обеспечение соблюдения законов; управление важнейшими сферами общества; государственная программа и госзаказы; социальная политика; денежно-кредитная политика; бюджетная политика. Первая линия предполагает создание государством правовых основ экономики - установление законов, регулирующих права собственности, порядок предпринимательства, деятельность монополий, и т.д. Непосредственное государственное управление применяется по отношению к таким общественно значимым объектам и сферам, как оборона, энергетика, полезные ископаемые, водные ресурсы, образование, здравоохранение, национальные музеи, парки, защитных дамб и т.д. Подобные документы разрабатываются в самых разных областях: в сфере освоения Космоса или Мирового океана, создании новых типов вооружений, проведении широких научных исследований, реконструкции, строительстве крупных сооружений (например, делового центра Москва-Сити в столице России) и др.Основу финансовой базы государственного регулирования национальной экономики составляет бюджет, состоящий из бюджета центрального правительства и бюджетов местных органов власти всех уровней Бюджет - это счетный план государства, позволяющий контролировать поступление доходов в форме налоговых и неналоговых платежей и займов, с одной стороны, и процесс использования бюджетных ресурсов согласно бюджетной росписи расходов - с другой. Налоги и займы определяют состояние бюджета, от них зависит объем доходов государства, концентрируемый в бюджете. Все экономические проблемы в бюджете предопределены проблемами доходных источников, т. е. состоянием налоговых и кредитных отношений, которые зависят от производства и обмена и имеют объективную экономическую природу. Построение бюджета основано на соблюдении определенных принципов: принцип единства - сосредоточение в бюджете всех расходов и доходов государства.Такой источник финансирования известен в экономической литературе как финансирование за счет государственного долга, или дефицитное финансирование, широко используемое правительствами всех стран. Государственный долг связан с перераспределением ВНП и части национального богатства для формирования дополнительных ресурсов государства путем займов денежных средств у частных лиц и институтов, а также за счет кредитов иностранных государств. Структурно государственный долг включает: а) финансовую задолженность - денежные обязательства государства в связи с займом кредитных средств; б) административную задолженность - долги по платежам (задолженность по выплате заработной платы). В качестве кредиторов государства выступают банковская система, небанковский сектор (система социального страхования), а также зарубежные государственные и частные организации. Государственный долг выступает в двух основных формах - государственные ценные бумаги и записи на бухгалтерских счетах.В современных условиях в связи с возрастанием роли нематериальных, в том числе личностных, факторов в экономическом процессе залогом устойчивого развития и поддержания конкурентоспособности экономики становится социальная стабильность и социальное единение общества, создающее благоприятную среду для развития личности. Ведущая роль в обеспечении этих условий принадлежит социальной политике. Ведущим субъектом социальной политики является государство, другими ее субъектами выступают общественные некоммерческие организации гражданского общества и бизнес. Исторически социальная политика формировалась как политика перераспределения доходов в пользу наименее обеспеченных групп и слоев общества, смягчения социального неравенства.При этом государство воздействует на такие показатели и рычаги, как денежная масса (предложение денег), совокупный спрос и совокупные расходы, учетная ставка, или ставка рефинансирования (то есть норма ссудного процента по кредитам, которые центральный банк дает коммерческим банкам), и другие. Во избежание обесценения денег, повышения цен и других нарушений экономической стабильности важно соблюдать примерное равенство между товарной и денежной массами (закон денежного обращения). Эта политика способствует концентрации денежных средств на рынке государственных облигаций и их вымыванию из производственной сферы.для бюджетной политики России знаменовалось положительными тенденциями: доходы как консолидированного, так и федерального бюджета стабильно превышали расходы, обеспечивая профицит бюджета на уровне 2-3% к ВВП. При этом помимо количественных улучшений показателей бюджета, положительным является тот факт, что прирост доходов был достиг

Содержание

Введение………………………………………………………………………..….3

1. Направления и инструменты государственного регулирования национальной экономики………………………………………………………...4

1.1 Направления государственного регулирования……………….……………4

1.2 Бюджет и его функциональная роль в регулировании экономики…...........5

1.3 Дефицитное финансирование государственной деятельности………….…6

1.4 Социальная политика как функция государственного регулирования экономики……………………………………….……………………………..…..9

1.5 Кредитно-денежная политика как функция государственного регулирования экономики………………….…………………………………...11

2. Государственное регулирование национальной экономики в России…….13

2.1 Бюджетная политика России…………………...…………………………...13

2.2 Проблемы государственного долга в России…………………….………...14

2.3 Кредитно-денежная политика России…………………………...…............17

2.4 Социальная политика государства в России……………………………….23

Заключение……………………………………………………………………….28

Список использованных источников…………………………………………...30

В национальной экономике государство выступает в качестве регулятора хозяйственных отношений. Современные развитые экономики являются смешанными. Это значит, что саморегулирование в них в той или иной мере дополняется регулированием общественного производства со стороны государства.

Государственное регулирование национальной экономики можно условно подразделить на две формы: прямое воздействие ни экономику через огосударствление, и косвенное, опосредованное, когда государство воздействует на воспроизводственный процесс путем использования финансового механизма.

Если прямое воздействие на экономику реализуется путем участия государства в национальной экономике в качестве одного из ее субъектов, то косвенное регулирование означает, что государство помогает экономике решать макроэкономические проблемы, осторожно и опосредованно влияя на рыночный механизм. Основными финансовыми методами косвенного влияния государства на этот механизм являются бюджетные, налоговые, кредитные, социальные инструменты.

Макрорегулирование национальной экономики осуществляется в интересах общества в целом и предполагает проведение государством в стране определенной экономической и социальной политики, основные положения которой приведены ниже.