Государственное регулирование картелей - Курсовая работа

Картели существуют законно и незаконно, существуют как на межгосударственном уровне, так и в масштабах отдельно взятого государства или же на уровне незначительного в экономическом и территориальном значении региона. Они находятся на службе у легальных и криминальных видов деятельности, а в среде экономистов не прекращаются дискуссии об их вреде и пользе, юристы же высказывают различные точки зрения о методах и способах законодательного регулирования картелей, управленцы находят свои нерешенные проблемы в использовании этой экономической формы организации бизнеса. Многие государства при этом поступили самым «надежным» образом: запретили картели, и лишь немногие направили деятельность картелей в такое экономическое русло, когда они стали служить интересам всего общества. В России картели существуют уже более века и являются составной частью российской экономики.Монополии постепенно охватывали важнейшие отрасли промышленности и чаще всего образовывались в виде картелей и синдикатов, в которых был монополизирован сбыт при сохранении их участниками производственной и финансовой самостоятельности. В одних отраслях народного хозяйства (металлургия, транспорт, машиностроение, нефте-и угледобыча, сахарное производство) монополии концентрировали основную часть производства и сбыта и почти безраздельно господствовали на рынке, в других (металлообработка, легкая и пищевая промышленность) - уровень монополизации был невысок. Россия Около 400 картелей и синдикатов, которые имели общую организацию сбыта продукции «Международные картели и синдикаты 200 картелей, среди которых: Европейский стальной картель - контролирует 2/3 европейского и 1/3 мирового производства стали; Международный медный синдикат - контролирует около 90% мировой продукции; Европейский алюминиевый синдикат - контролирует почти 100% европейской и 50% мировой продукции; Международный рельсовый картель; Международный калийный картель; Испано-итальянский ртутный картель В отдельных отраслях уровень монополизации производства и сбыта картелями и синдикатами зачастую приближался к 100%: Рейнско-Вестфальский угольный синдикат контролирует 74,5% всей национальной добычи угля, 90% производства кокса и 82% угольного экспорта; Азотный картель - 100% национальной продукции, Стальной трест - почти 100% производства стали-сырцаТерриториальный орган Федеральной антимонопольной службы осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках и защиты конкуренции на рынке финансовых услуг (далее - антимонопольное законодательство), деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа). 3) выдавать федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и иным наделенным функциями или правами указанных органов власти органам или организациям, а также их должностным лицам обязательные для исполнения предписания: об отмене или изменении принятых ими актов, противоречащих антимонопольному законодательству; 5) проводить проверку соблюдения антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными наделенными функциями или правами указанных органов власти органами или организациями, получать от них необходимые документы и информацию, объяснения в письменной и устной формах; Сотрудники антимонопольного органа, надлежащим образом уполномоченные, в целях выполнения возложенных на них функций при предъявлении ими служебных удостоверений и решения руководителя (его заместителя) антимонопольного органа о проведении проверки имеют право беспрепятственного доступа в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные наделенные функциями или правами указанных органов власти органы или организации, а также в хозяйствующие субъекты для получения в установленном порядке документов и информации, необходимых антимонопольному органу для выполнения возложенных на него функций.

Картелям уже около 150 лет. За этот период времени деятельность картелей поставлена в четкие правовые рамки. В процессе же их становления были случаи, как полной свободы, так и полного запрета на организацию картелей, как отсутствия наказания для участников картелей, так и их уголовного преследования, вплоть до смертной казни.

Картели существуют законно и незаконно, существуют как на межгосударственном уровне, так и в масштабах отдельно взятого государства или же на уровне незначительного в экономическом и территориальном значении региона. Они находятся на службе у легальных и криминальных видов деятельности, а в среде экономистов не прекращаются дискуссии об их вреде и пользе, юристы же высказывают различные точки зрения о методах и способах законодательного регулирования картелей, управленцы находят свои нерешенные проблемы в использовании этой экономической формы организации бизнеса. Одним словом, дискуссии по картелям не прекращаются. Многие государства при этом поступили самым «надежным» образом: запретили картели, и лишь немногие направили деятельность картелей в такое экономическое русло, когда они стали служить интересам всего общества. В России картели существуют уже более века и являются составной частью российской экономики. Одна из форм картелей синдикат получила в России наибольшее распространение. Когда в конце 19-го века в России стали появляться картели, это событие имело не меньши резонанс в деловой среде, нежели чем приватизация в России в конце 20-го века. И до настоящего времени постоянно в средствах массовой информации появляются публикации о тайных сговорах и легальных соглашениях российских предпринимателей. Специалисты же, следящие за деятельностью групп компаний, постоянно могут отслеживать практику российских антимонопольных органов по выявлению тайных картелей и наказанию виновных.