Государственное и муниципальное управление развитием малого и среднего бизнеса - Курсовая работа

Малый и средний бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта (ВНП). Развитие МСП имеет ряд преимуществ, в сравнении с крупным производством, а именно: активизирует структурную перестройку экономики, предоставляет широкую свободу рыночного выбора и дополнительные рабочие места, обеспечивает быструю окупаемость затрат, оперативно реагирует на изменение потребительского спроса. Малый бизнес помогает насытить рынок товарами и услугами, преодолевать отраслевой и территориальный монополизм, расширить конкуренцию. Создание этого сектора экономики - позитивная альтернатива подпольному бизнесу, устраняет его монопольное положение на рынке путем совершенствования юридических условий деятельности легально работающих МП. Теоретической и методологической основой данного исследования являются труды Лебедевой А.Л., (в трудах рассматривается малое предпринимательство как образ жизни, изучаются основные аспекты его развития); Никитиной Л.Н., (в пособии изучается становление малого бизнеса в России).Малый бизнес - это базовая составляющая рыночного хозяйства, которая является наиболее совершенной формой производственно-экономических отношений, при которых предприниматель, работая в условиях полной хозяйственной самостоятельности и имущественной ответственности, становится подлинным хозяином. Малые и средние предприятия различаются по форме собственности, организационно-правовой форме, отраслевой и территориальной принадлежности, по размерам, по характеру деятельности, по структуре деятельности и отношению к происхождению капитала. По структуре деятельности предприятия разделяют на специализированные, производящие ограниченную номенклатуру товаров и диверсифицированные, производящие широкую номенклатуру товаров и работающие на разных рынках. А так же ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом. В малом бизнесе присутствует персонифицированный характер отношений между предпринимателем и клиентами, т.е. малое предприятие рассчитано на обслуживание сравнительно узкого круга потребителей.На деятельность малых и средних предприятий в России оказывают влияние сразу несколько факторов. Внешняя среда для предприятий имеет важное значение: как источник ресурсов; как потребитель результатов деятельности предприятия и место общественного признания и оценки этих результатов; как фактор, определяющий поведение, образ действий предприятия, отражающихся в установлении целей и осуществлении тех или иных стратегий. Определяя стратегию развития предприятия, руководители стремятся выбирать такой образ действий, который позволит максимально использовать открывающиеся возможности и устранить риски. Внутренняя среда малого бизнеса, как и внешняя, имеет ряд отличий: в способах разделения труда; расстановке кадров; распределения прав и ответственности; проведения маркетинговой политики; налаживания финансовых потоков на предприятии; получении информации и т.д. В настоящее время, по оценкам самих предпринимателей, в своей деятельности они сталкиваются с проблемами, такими как высокие налоги, дороговизна материально-технических средств, отсутствие кредитных ресурсов, что негативно сказывается на финансовом состоянии их предприятий.Механизм формирования и осуществления поддержки малого бизнеса может сложится только под влиянием тех задач, которое поставит перед собой государство. Деятельность многочисленных государственных и полугосударственных структур поддержки малого предпринимательства сводится в ряде случаев к самообеспечению, фиксированию проблем и препятствий, возникающих перед предпринимателями, а реальная помощь носит единичный характер. Государство выступает как властная структура, устанавливающая рамочные условия функционирования субъектов рынка, т.е. разработка и контроль за соблюдением нормативно-правовых актов. Государство является собственником имущества, что служит основанием для распоряжения и непосредственного управления государственным имуществом. правовое обеспечение и защита предпринимательства, отраженные в законодательствах о предприятиях, антимонопольном, налоговом, внешнеторговом, отраслевом законодательствах, хозяйственном, коммерческом кодексах, в системе специальных законов о статусе и льготах для мелких и средних предприятий, инновационных предприятий;Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области" до 2011 года разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) и Законом Мурманской области от 27.05.2008 № 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области".

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретические основы малого и среднего бизнеса

1.1 Понятие малого и среднего бизнеса

1.2 Современные проблемы развития малого и среднего бизнеса в России

1.3 Основные направления государственной поддержки развития малого бизнеса в Российской Федерации

Глава 2. Развитие МСП в Мурманской области

2.1 Программа "Развития малого и среднего предпринимательства в Мурманской области"

2.2 Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

Глава 3. Совершенствование управления МСП в Мурманской области

3.1 Совершенствование государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства

3.2 Механизм реализации

Заключение

Библиографический список

Малый и средний бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта (ВНП). Во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60-70% ВНП.

Развитие МСП имеет ряд преимуществ, в сравнении с крупным производством, а именно: активизирует структурную перестройку экономики, предоставляет широкую свободу рыночного выбора и дополнительные рабочие места, обеспечивает быструю окупаемость затрат, оперативно реагирует на изменение потребительского спроса. Малый бизнес помогает насытить рынок товарами и услугами, преодолевать отраслевой и территориальный монополизм, расширить конкуренцию. Он обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве изза его технологических и иных особенностей. Это пенсионеры, учащиеся, домохозяйки, инвалиды, а также лица, желающие трудиться после основного рабочего времени. Создание этого сектора экономики - позитивная альтернатива подпольному бизнесу, устраняет его монопольное положение на рынке путем совершенствования юридических условий деятельности легально работающих МП.

Объектом исследования является система малого и среднего бизнеса.

Предметом исследования в данной курсовой работе является государственное и муниципальное управление развитием малого и среднего бизнеса (на примере Мурманской области).

Целью исследования является изучение государственного и муниципального управления развитием малого и среднего бизнеса (на примере Мурманской области).

Задачи исследования: 1. Проанализировать теоретические основы малого и среднего бизнеса.

2. Изучить развитие МСП в Мурманской области.

3. Выявить пути совершенствования управления МСП в Мурманской области.

Теоретической и методологической основой данного исследования являются труды Лебедевой А.Л., (в трудах рассматривается малое предпринимательство как образ жизни, изучаются основные аспекты его развития); Никитиной Л.Н., (в пособии изучается становление малого бизнеса в России).

В данной работе использовался: 1. Системный подход. В нем изучается взаимодействие элементов в рамках того, что их объединяет, описывает взаимоотношения с внешним миром.

2. Структурный подход. Изучает внутренние взаимодействие элементов, а также их причинно - следственные связи.

В курсовой работе использовались методы анализа и синтеза источников литературы.

Информационную базу составили статьи в периодической печати, где изучаются проблемы и перспективы государственной поддержки малого и среднего бизнеса, научная литература по теме исследования, Интернет-ресурсы.

Практическая значимость исследования состоит в том, что исследование завершает ряд выводов и практических рекомендаций в области организационных мер эффективной поддержки и многостороннего развития сектора малого и среднего бизнеса в экономике Российской Федерации.

Структура исследования: работа состоит из введения, трех глав, семи пунктов, заключения и библиографического списка. государственное управление малый бизнес