Государственная система социальной защиты - Курсовая работа

Социальная защита - система приоритетов и механизмов по реализации законодательно закрепленных социальных, правовых и экономических гарантий граждан, органов управления всех уровней, иных институтов, а также система социальных служб, призванных обеспечить определенный уровень социальной защищенности, помогающих достичь социально приемлемого уровня жизни населения в соответствии с конкретными условиями общественного развития. Социальная защита обеспечивает гражданам достойный уровень и качество жизни.Новое жизнеустройство общества, экономическая реформа, переход к многообразию форм собственности, требуют теоретической разработки и обоснования такой категории как «социальная защита». Эта категория выполняет роль системообразующей функции социальной работы, показывает степень согласования социальных программ развития общества и человека. «Социальные отношения - аспект базисных и надстроечных отношений, а именно отношений равенства и неравенства по положению в обществе», то есть отношения, определяемые положением групп и людей в социальной структуре общества. Если в экономике выражаются отношения людей к средствам производства, в политике - отношения к власти, то в социальном плане выражено отношение между социальными общностями людей в связи с их положением и ролью или по поводу их положения и роли в общественной жизни. Обстановка нестабильности порождает новые проблемы личности и выдвигает в разряд первостепенных задачи социальной защиты.По данным Минфина РФ на май 2005 г., доля льготников региональных категорий и получателей детских пособий в Москве составляла 23,5% населения, к которым следует добавить и процентов 10 населения, получающего жилищные субсидии - это значительная нагрузка для бюджета. Согласно Программе, приоритетами социального обеспечения Правительство Москвы считает: денежные выплаты и льготы различным категориям населения, поддержку малообеспеченных семей, реализацию мер по стимулированию рождаемости и социальную поддержку семей с детьми, дальнейшее развитие сети учреждений социальной защиты для удовлетворения потребностей населения в социальных услугах. Рассмотрим, каким образом в системе социальной защиты Москвы распределяются средства на программы, адресованные следующим социально-демографическим (возрастным) группам: детям и семьям с детьми; Структура расходования средств по возрастным группам получателей социальной поддержки в Москве в 2008 г. приведена в таблице 1 в двух вариантах: первый включает в себя все формы социальной поддержки (выплаты, социальные услуги и льготы), а второй - только денежные выплаты и натуральные льготы. Доля расходов на программы для детей и семей с детьми снижается примерно в 5 раз, а главными получателями денежных выплат и натуральных льгот оказываются представители старшего поколения (15% расходов по Программе).Принято считать, что человек отличается от животных наличием разума. Самые благородные и уважаемые в мире люди утверждали, что счастье человека заключено в том, чтобы сделать счастливыми как можно больше других людей, что давать приятнее чем брать. Если и провозглашались иногда социалистические заклинания типа «человек человеку - друг, товарищ и брат», то ничего, кроме формального лозунга в них не содержалось. В итоге в обществе возникло стойкое убеждение, что забота о других людях - забота государства, а каждый должен заботится только о себе, своей семье близких и родных. Всегда за чертой, границей официальной узаконенной, обязательной государственной помощи будут находится тысячи людей, котором способен эффективно помочь только ближний, непосредственно видящий чужую беду, проявляющий сострадание к бедствующим, нуждающимся, способный глубже всего понять, что же им нужно.Конечно, трудно говорить о социальной защите государственных служащих в стране, где свыше 30 процентов населения живет за чертой бедности и нуждается в социальной поддержке государства. Но актуальность проблемы и состоит в том, что только наличие сильной социальной и правовой защищенности государственных служащих создает условия для притока и закрепления на государственной службе наиболее компетентных и добросовестных граждан, способных стать связующим звеном государства с населением, обслуживая государство, обслуживать и защищать права и законные интересы человека в нашей стране. Было бы неправильным подходить к социальной защите государственных служащих аналогично социальной защите всего населения. Второе принципиальное различие социальной защиты государственных служащих и социальной защиты других трудоспособных граждан обусловлено тем, что занятый в различных гражданских структурах (даже выполняющий неквалифицированный труд) гражданин работает “на себя”, в то время как государственный служащий не только продает свой труд, но и, исполняя государственные функции, отчуждает себя в профессии, реализуя волю государства, а не свою собственную. Государственный служащий не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; б

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие социальной защиты

1.1 Социальная поддержка г. Москвы

1.2 Социальная благотворительность

Глава 2. Система социальной поддержки госслужащих в России

Глава 3. Социальная реабилитация

Заключение

Список используемой литературы

Социальная защита - система приоритетов и механизмов по реализации законодательно закрепленных социальных, правовых и экономических гарантий граждан, органов управления всех уровней, иных институтов, а также система социальных служб, призванных обеспечить определенный уровень социальной защищенности, помогающих достичь социально приемлемого уровня жизни населения в соответствии с конкретными условиями общественного развития. Социальная защита - это экономические, социальные, правовые гарантии соблюдения и реализации прав и свобод человека. Социальная защита обеспечивает гражданам достойный уровень и качество жизни.

В современном российском обществе социальная защита населения является одной из самых актуальных проблем. Происшедшие в недавнем времени перемены, связанные с мировым финансовым кризисом, вызвали нестабильность политической и экономической ситуации, привели к увеличению численности и расширению спектра социально- незащищенных и уязвимых контингентов (малоимущие и безработные, учащаяся молодежь, неполные и многодетные семьи, семьи с хроническими больными и инвалидами, мигранты и беженцы и др.). Происходящие изменения затронули экономическую, политическую и социальную сферы, повлияли на деятельность многих производственных и общественных организаций и общественного сознания, что, свою очередь, обуславливает и перспективы общественного развития.