Организационно-управленческие вопросы молодежной политики. Анализ деятельности органов власти по вопросам вовлечения молодежи в трудовую деятельность. Перспективы трудоустройства молодежи в Краснодарском крае: волонтерство, студенческие трудовые отряды.
При низкой оригинальности работы "Государственная политика в сфере занятости молодежи (на примере муниципальных образований Краснодарского края)", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
К сожалению, существующие экономические и социальные программы, учитывающие специфическую социальную позицию молодого поколения в процессе общественного развития, не могут реализоваться в полной мере. Службы занятости должны уделять большое внимание проблемам, которые включают в себя: - занятость молодежи, в том числе выпускников учебных заведений и демобилизованных военнослужащих; Переход к рынку предполагает коренное преобразование стимулов и мотивов экономической активности людей, формирование готовности и способности молодого поколения жить и работать в новых условиях. Специфика положения молодежи на рынке труда определяется тем, что именно эта группа общества является элементом социальной структуры, который своими демографическими характеристиками способствует росту напряженности на рынке труда. Для молодежи ситуация на рынке труда является достаточно напряженной.
Вывод
Молодое поколение в большинстве своем оказалось без надежных социальных ориентиров. К сожалению, существующие экономические и социальные программы, учитывающие специфическую социальную позицию молодого поколения в процессе общественного развития, не могут реализоваться в полной мере. В связи с этим необходимо усилить внимание к социальным проблемам молодежи, определению средств, форм, методов и критериев работы с молодым поколением.
На сегодняшний день в молодежной среде можно наблюдать две диаметрально противоположные тенденции: с одной стороны - это активное стремление участвовать в политической жизни, с другой стороны - полная апатия ко всем политическим процессам, происходящим в стране. Нужно отметить, что последняя тенденция проявляется в жизни современной молодежи в большей степени и выражается в неучастии молодежи в выборах, политических организациях и недостаточном стремлении повысить уровень своей политической культуры.
Службы занятости должны уделять большое внимание проблемам, которые включают в себя: - занятость молодежи, в том числе выпускников учебных заведений и демобилизованных военнослужащих;
- включенность молодежи в производственные формы деятельности, в том числе предпринимательство и фермерство;
- формирование системы социальных служб для индивидуальной работы с подростками и молодежью;
- профилактика преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних;
- поддержка социально значимых программ молодежных и детских организаций;
- участие в организации досуга, развития творчества, организации летнего отдыха детей и подростков.
Переход к рынку предполагает коренное преобразование стимулов и мотивов экономической активности людей, формирование готовности и способности молодого поколения жить и работать в новых условиях.
Специфика положения молодежи на рынке труда определяется тем, что именно эта группа общества является элементом социальной структуры, который своими демографическими характеристиками способствует росту напряженности на рынке труда. В тоже время, молодое поколение в ситуации любой, даже благоприятной, экономической конъюнктуры является группой социального риска. Причина этого в естественной меньшей в сравнении с прочими возрастными когортами трудоспособного населения конкурентоспособности на рынке труда.
Для молодежи ситуация на рынке труда является достаточно напряженной. И в этом случае государственная молодежная политика в этом направлении должна осуществляться четко. Молодым людям во всех субъектах Российской Федерации должно быть гарантировано участие в общественном и государственном строительстве, защита их прав и законных интересов. Принятые направления и программы молодежной работы для обеспечения ее результативности должны носить системный, долгосрочный и стабильный характер
Изучение активности молодежных общественных организаций свидетельствует о том, что участие в деятельности молодежной организации может способствовать появлению слоя молодой интеллигенции в истинном смысле этого понятия и повышению уровня политической грамотности, политической и электоральной активности молодого человека.
В работе по стабилизации молодежной занятости необходимо объединение усилий государственных структур, занимающихся проблемами занятости и социальной защиты на федеральном, региональном и местном уровнях, общественных объединений, предприятий и организаций, выступающих в качестве работодателей. При этом каждая из названных структур должна иметь свои приоритеты в решении проблем занятости молодежи. В рамках федеральных программ содействия занятости должно быть предусмотрено создание реальных предпосылок, обеспечивающих рост совокупного спроса на рабочую силу и создающих благоприятные условия для желающих трудиться на условиях самозанятости.
Молодежный рынок труда характеризуется большой вариантностью. Это обусловлено тем, что на него выходят выпускники учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов по всем возможным профессиям. Отсутствие спроса на региональном рынке труда на многие из них, приводит к тому, что большая часть ищущих работу молодых людей, в том числе недавних выпускников учебных заведений, трудоустраивается не по своим специальностям. Для многих переподготовка является единственной возможностью получить работу.
Мероприятия по проведению профориентационной работы с молодежью следует начинать уже тогда, когда человек стоит перед выбором профессии. Самыми востребованными специальностями на рынке труда в 2013г. стали: квалифицированный рабочий, менеджер, инженер, продавец, водитель, неквалифицированный рабочий, бухгалтер, врач, программист, региональный представитель.
Наличие опыта работы и стажа работы, желательно по специальности, на сегодняшний день является одним из существенных требований к кандидатам на замещение предлагаемых на рынке труда вакансий. Не имеющих опыта работы и стажа выпускников вузов в этом случае работодатели зачастую не берут. Следовательно, выпускники не имеют не только опыта работы, но и возможности получить опыт.
Современное состояние российского рынка труда предъявляет высокие требования к претендентам на вакантные рабочие места. Для успешного поиска работы необходимо обладать такими качествами как: личная мобильность, высокая квалификация, упорство и настойчивость, способность выдерживать конкуренцию, обладание необходимыми Такие условия, заданные социально-экономической ситуацией современной жизни, труднее всего выдержать людям, впервые столкнувшимся с жестокими реалиями рынка рабочей силы. К компетенции органов государственной службы занятости на региональном уровне следует отнести разработку и реализацию программ профессиональной ориентации, трудовой адаптации, профессионального обучения и переподготовки, создание банков данных о состоянии рынка труда (в том числе молодежного) в регионе.
Местные службы занятости населения должны активизировать деятельность по привлечению молодежи к общественным работам на условиях временной и сезонной занятости.
Должна возрасти роль общественных организаций в решении проблем молодежной занятости. Во взаимодействии с органами государственной власти на региональном и местном уровнях они должны содействовать активизации процесса самозанятости молодежи, созданию центров поддержки молодежного предпринимательства и молодежных творческих коллективов; организовывать молодежную практику и досуговую занятость подростков; проведении ярмарок рабочих и учебных мест.
Программы профессионального обучения молодежи должны быть адаптированы к современным требованиям рынка труда путем установления соответствия между структурами рабочих и учебных мест в системе профессионального образования, а также корректировке содержания образования. При этом особое внимание должно быть уделено сквозным интегрированным программам, позволяющим человеку пройти все ступени профессионального образования от начального до высшего.
Для усиления возможностей адаптации молодых специалистов к международному рынку труда целесообразно учитывать переход к двухступенчатой профессиональной подготовке в системе высшего образования по схеме бакалавр - магистр.
Для того, чтобы меры государственного регулирования молодежного рынка труда приобрели превентивный, упреждающий характер и способствовали как можно более ранней адаптации выпускников профессиональных учебных заведений к рынку труда, представляется целесообразным усилить совместную деятельность государственных органов содействия занятости и администрации образовательных учреждений по обеспечению возможностей трудоустройства учащихся, желающих работать в свободное от учебы время, преимущественно по получаемой профессии (специальности).
Необходимо обеспечить увязку экономических интересов всех участников рынка труда в решении проблем занятости молодежи. Это касается таких мер, как создание специализированных рабочих мест для подростков и молодежи, квотирование рабочих мест для молодежи. При этом могут быть реализованы следующие группы интересов: государство получит возможность сокращения масштабов молодежной безработицы и экономии ресурсов для преодоления ее социально-экономических последствий (выплаты пособий по безработице, оплата программ профессионального образования, расходы на борьбу с молодежной преступностью и программы социальной адаптации несовершеннолетних правонарушителей); предприниматели (работодатели) получат субсидии на участие в программах трудоустройства молодежи, которые могут способствовать улучшению финансово-экономического положения организации; молодые люди получат рабочие места и стабильный трудовой доход. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством, органы местного самоуправления имеют право устанавливать льготы (в пределах своих полномочий) для предпринимателей, выделяющих или создающих дополнительные рабочие места для молодежи за счет собственных средств.
В настоящее время практика квотирования рабочих мест для молодежи охватывает подростков в возрасте до 18 лет и молодежь из числа инвалидов. Представляется целесообразным установление квот для прохождения всех видов практик учащимися и студентами образовательных учреждений системы профессионального образования, а также для приема на работу выпускников профессиональных учебных заведений сроком на 1 год, что обеспечит приобретение молодыми специалистами первоначального профессионального опыта, и в дальнейшем - повысит их шансы на самостоятельное трудоустройство.
Таким образом, главная задача, которая стоит сегодня перед российским государством и обществом - направить растущую политическую активность молодежи в созидательное, а не в разрушительное русло, организовать мягкое и органичное вхождение молодежи в политику.
Список литературы
1. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - № 17.- 22.04.1991.- ст. 1915.
2. Постановление Верховного Совета РФ № 5090-1 от 03.06.1993 г. «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации», утвержденными» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 24 июня 1993. - № 25.- ст. 903
3. Распоряжение Правительства РФ от 18 декабря 2006 года № 1760 «Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ.-25.12.2006.- № 52 (ч. III).- ст. 5622.
4. Закон Краснодарского края от 8 февраля 2000 г. № 231-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» // Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края. - № 13 (43). - 26 июня 2000. - С.2-4.
5. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 1159 от 11 октября 2013 года «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Молодежь Кубани» на 2014 - 2016 годы» // Кубанские новости. - № 217.- 25.11.2013.-С.2-8
6. Постановление главы администрации Краснодарского края от 18 марта 2004 года № 263 «О государственной поддержке деятельности студенческих трудовых отрядов в Краснодарском крае» (изм. на 05.05.2012) // Кубанские новости. - № 91.- 21.05.2012.-С.12-16.
7. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 ноября 2010 г. № 1040 «Об утверждении ведомственной целевой программы реализации государственной молодежной политики в Краснодарском крае «Молодежь Кубани» на 2011 - 2013 годы» // Кубанские новости.- № 212.- 6 декабря 2010. - С.3-8.
8. Постановление главы администрации Краснодарского края от 16.10.1998 № 607 «О создании государственного учреждения «Краевая молодежная биржа труда» // Кубанские новости.- № 124.- 23.10.1998.-С.2-3.
9. Приказ департамента государственной службы занятости населения Краснодарского края от 10 октября 2008 г. № 460 «Стратегия развития отрасли содействия занятости населения Краснодарского края, на период до 2020 года» // Кубанские новости.- № 124.-21.10.2008.-С.2-6
10. Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 10.10.2011 № 7498 «Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы «Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних в муниципальном образовании город Краснодар на 2012 - 2014 годы» // Вестник органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.- № 24.- 5 ноября 2013. -С.2-3.
11. Устав муниципального бюджетного учреждения «Центр комплексного социального обслуживания подростков и молодежи «Формула 1001». Документ не был опубликован
12. Аверин А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти: учебное пособие / А. Н. Аверин.- М.: Изд-во РАГС, 2012.
14. Большая Российская энциклопедия. -М. -2001.-1266с.
15. Зубок Ю.А. Социальная регуляция в условиях неопределенности. Теоретические и прикладные проблемы в исследовании молодежи/ Ю.А.Зубок, В.И.Чупров.- М.- 2008.-110 с.
16. Ильинский И.М. Образование, молодежь, человек. - М. - 2006.- 290 с.
17. Информационный бюллетень «Занятость и безработица молодежи Кубани.-Краснодар, 2010.-125 с.
18. Кушнир А. Золотое подполье: Полная иллюстрированная энциклопедия рок-самиздата 1967 - 1994. - Нижний Новгород: Деком, 1994. - 400 с.
19. Мангейм К. Диагноз нашего времени/ К. Мангейм.- М.: Юрист, 1995.-328с.
20. Мировые тенденции в сфере молодежной занятости. - Женева.: Международное бюро труда, 2006. - 61 с.
21. Николаева П.П. Молодежь в социальном пространстве России. - М.:Инфра-М, 2008. - 184 c.
22. Отчет о работе государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Молодежный центр инноваций и технологий «Инвентум» по формированию условий для развития инновационной деятельности молодежи// ГБУ КК»Молодежный центр инноваций и технологий «Инвентум».-Краснодар,2013.-24 с.
23. Социология молодежи: Учебник / Отв. ред. В. Т. Лисовский. - СПБ. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1996. - 458 с.
24. Социология молодежи: Энциклопедический словарь. - М. - 2008. - 364 с.
25. Терминологический ювенологический словарь.-М.: Институт проблем региональной экономики РАН, 2005.-131с.
26. Зеленков С.Е. Образовательная политика // Региональный рынок труда и профессиональные планы молодежи.- 2007.-№9.- С. 51-57.
