Государственная политика РФ и Челябинской области в сфере малого и среднего предпринимательства - Курсовая работа

Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. К сожалению, в России малый бизнес находится на начальном этапе развития. Главные проблемы развития современного российского бизнеса находятся в прямой зависимости от характера и содержания экономической политики, от его поддержки государством. Активная и взвешенная государственная политика в отношении регулирования и поддержки малого предпринимательства должна учитывать отраслевые и региональные особенности развития этого сектора экономики. В период экономического кризиса малое предпринимательство как никогда нуждается в предоставлении льгот и поддержке государством для сохранения и упрочнения своих позиций в экономике страны.Малое предпринимательство эффективно по всем параметрам: оно решает социальные вопросы, связанные с занятостью населения; позволяет быстро переналаживать производство и тем самым оперативно реагировать на потребности рынка; делает продукцию экономически конкурентоспособной и т.д. Малые предприятия производят и потребляют различного рода товары и услуги, поддерживая принципы здоровой конкуренции на рынке. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» под субъектами малого предпринимательства понимаются внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий): - в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) которых суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов); Гражданский кодекс РФ закрепляет понятие и признаки предпринимательской деятельности, дает перечень организационно-правовых форм осуществления предпринимательской деятельности, регулирует правовое положение индивидуального предпринимателя, коммерческих и некоммерческих организаций, устанавливает общий порядок создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательства, виды и порядок заключения, изменения и расторжения гражданско-правовых договоров и т.д. N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития МСП, инфраструктуры поддержки субъектов МСП, виды и формы такой поддержки.Особое место в Челябинской области в рамках антикризисных мер уделяется поддержке малого и среднего предпринимательства, как наиболее инициативных субъектов рынка, способных вывести экономику из фазы депрессии. Закон о развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области был подписан Губернатором Челябинской области 12 апреля 2008 г. 4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; Несмотря на положительные тенденции развития предпринимательства в Челябинской области, наблюдается ряд таких сдерживающих факторов, как: 1) несовершенство правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства; Поэтому логическим продолжением ранее действующих областных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства стала областная целевая Программа развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2009-2011 годыМинэкономразвития осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти Челябинской области, Законодательным собранием Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области.

Оглавление

Введение

Глава 1. Государственная политика РФ и Челябинской области в сфере малого и среднего предпринимательства

1.1 Государственная политика в отношении малого предпринимательства на федеральном уровне

1.2 Направления и формы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Челябинской области

Глава 2. Проблемы и пути совершенствования деятельности Министерства экономического развтия Челябинской области

2.1 Основные направления деятельности Министерства экономического развития Челябинской области по поддержке малого предпринимательства

2.2 Пути совершенствования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Челябинской области

Заключение

Список использованных источников и литературы

В настоящее время для преодоления последствий мирового финансового и экономического кризиса особое значение приобретают эффективность и устойчивость малых предприятий, установление при их участии новых хозяйственных связей, в том числе внешнеэкономических.

Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Этот сектор по своей сути является типично рыночным и составляет основу современной рыночной инфраструктуры, так как он в первую очередь обеспечивает конкурентную среду экономики.

К сожалению, в России малый бизнес находится на начальном этапе развития. Несмотря на принимаемые Правительством меры по поддержке малого предпринимательства, его деятельность ограничена рядом проблем. Количественные показатели в несколько раз уступают соответствующим показателям развитых стран.

Следует заметить, что в России пока на долю малого бизнеса приходится не более 17% ВВП, тогда как в развитых европейских странах малый и средний бизнес производит до 70% ВВП.

Главные проблемы развития современного российского бизнеса находятся в прямой зависимости от характера и содержания экономической политики, от его поддержки государством.

Активная и взвешенная государственная политика в отношении регулирования и поддержки малого предпринимательства должна учитывать отраслевые и региональные особенности развития этого сектора экономики. Поддержка малого предпринимательства должна быть обеспечена на федеральном, региональном и местном уровнях.

К 2020 г. малый бизнес должен охватить в России 60 - 70% населения. Такое заявление сделал президент Д.А. Медведев на выездном заседании президиума Госсовета в Тобольске. Д.А. Медведев назвал развитие малого бизнеса ключевой задачей для стабильного долговременного развития страны. «Малый бизнес - это база для расширения предпринимательской активности и основа для увеличения среднего класса», - подчеркнул он.

В период экономического кризиса малое предпринимательство как никогда нуждается в предоставлении льгот и поддержке государством для сохранения и упрочнения своих позиций в экономике страны. Для этого необходима четкая государственная политика, подкрепленная нормативно-правовой базой.

Для полного понимания данной проблемы необходимо тщательно рассмотреть и проанализировать государственное регулирование малого предпринимательства в России.

Целью работы стало изучение государственного регулирования малого предпринимательства на примере Министерства экономических отношений Челябинской области.

Основные задачи, поставленные для исследования в данной работе: - выявить сущность малого и среднего предпринимательства, как объекта государственного регулирования;

- рассмотреть меры государственной поддержки малого предпринимательства на федеральном уровне;

- проанализировать состояние малого предпринимательства в Челябинской области, выявить особенности его развития;

- изучить направления и формы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Челябинской области;

- выявить основные проблемы в работе Министерства экономического развития Челябинской области;

- разработать рекомендации в совершенствовании деятельности Министерства экономического развтия по поддержке малого и среднего предпринимательства Челябинской области

Объект исследования - малое и среднее предпринимательство Челябинской области.

Предмет исследования - государственная политика и поддержка малого и среднего бизнеса в Челябинской области.

Методологическую основу курсовой работы составляют основные положения теории региональной экономики. Кроме того, использовались нормативные правовые акты, регламентирующие государственную политику в сфере малого и среднего бизнеса в РФ и Челябинской области.

Поставленные задачи исследования решались следующими методами: абстрактно-логическим, сравнительно-экономического анализа, экономической статистики, анализа экономической литературы, научных монографий, статей периодической печати по исследуемой проблеме,.

Практическая значимость дипломной работы заключается в разработке методических рекомендаций для Министерства экономического развития Челябинской области в целях совершенствования государственной политики и поддержки малого и среднего предпринимательства.