Государственная поддержка инновационной активности малого бизнеса - Дипломная работа

Необходимость развития малого предпринимательства обосновывается не только спецификой стоящих перед российской экономикой задач системного и структурного обновления, но и мировыми тенденциями, связанными с включением сектора малого и среднего бизнеса в общие механизмы социально-экономического развития. Этому способствуют многочисленные институциональные факторы, свойственные для России, так как они порождают большое количество факторов, препятствующих развитию малого инновационного бизнеса. В связи с этим, государство берет на себя обязанности по предоставлению сектору малых предприятий государственной поддержки, реализуемой с помощью многочисленных механизмов регулирования и стимулирования. Таким образом, малый бизнес может стать эффективным инструментом перехода на инновационный путь развития, который заявлен как приоритетный курс государственной политики, только при условии преодоления существующих препятствий для самого бизнеса налаживания и совершенствования системы государственной поддержки. Актуальность темы обусловлена необходимостью проведения исследований по формированию и развитию отлаженных механизмов государственной поддержки малого инновационного бизнеса для перехода национальной экономики на новый конкурентоспособный уровень инновационного развития.Для четкого понимания специфики малых инновационных предприятий необходимо определить критерии отнесения хозяйствующих субъектов к этой форме предпринимательства. В России на данный момент нет официально закрепленных критериев, однако согласно действующему законодательству субъекты малого и среднего бизнеса в сфере инновационной деятельности обладают особым правовым статусом. Закон устанавливает в качестве критериев отнесения предприятия к разряду малы: O предел средней численности работников за год Следует уточнить, что в апреле настоящего года Комитетом Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству был рекомендован для принятия в первом чтении законопроект, направленный на ослабление существующих и утвержденных критериев отнесения к малому предприятию.Особенно необходимой государственная финансовая поддержка является для предприятий, находящихся на первоначальных стадиях развития, так как у таких предприятий зачастую нет достаточных доказательств коммерческой успешности их будущего продукта. Финансовая поддержка малых инновационных предприятий может быть: 1. прямой, включающей в себя такие инструменты финансирования, как предоставление грантов, ссуд, субсидий и т.д. непосредственно малым инновационным предприятиям ; Согласно отчетным данным Администрации по делам малого бизнеса, ежегодно в рамках программы SBIR получают финансовую помощь в размере более 2 млрд. долларов около 6 тысяч проектов, проходят на третий этап программы менее 1/3 предприятий, получивших первоначальный грант. В Австрии государство поддерживает сектор малого инновационного бизнеса с помощью проведения таких программ, как «Seed Financing Programme» и «A B» (Academy plus business), направленные соответсвенно на финансирование инновационных компаний на посевной стадии развития и предприятий учрежденных при вузах (spinoff). В рамках российской программы СТАРТ оказывается поддержка малым инновационным предприятиям,функционирующим не более двух лет, и чья годовая выручка не превышает 300 тыс рублей до взаимодействия с Фондом.Проведенный анализ состояния инфраструктуры поддержки малого инновационного бизнеса показал, что в стране существует достаточно развитая инфраструктурная сеть, включающая в себя: агентства, фонды поддержки, бизнес инкубаторы и технопарки, ИТЦ и другие составляющие (см. Во всех регионах функционируют фонды поддержки предпринимательства, технопарки и бизнес-инкубаторы. Во всех регионах действуют и оказывают поддержку бизнесу общественные организации, такие как: Координационный совет промышленников и предпринимателей ЮФО, ООО ОПОРА РОССИИ, торгово-промышленные палаты субъектов и муниципальных образований. Около 12% предприятий получают гранты, 9% инноваторов привлекают частных инвесторов для финансирования в свой проект. Сравнивая фактические и наиболее предпочитаемые источники финансирования инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства, можно выделить следующие тенденции: большая часть обследуемых предприятий предпочла бы получать деньги из бюджета (около 62 % предприятий) и только 36% предприятий желают вкладывать собственные средства, хотя, на самом деле, более 65 % бывают вынуждены вкладывать личные средства.Мировой опыт показывает, что стабильный рост и повышение благосостояния населения в значительной мере зависят от способности экономики быстро осваивать научно - технологический потенциал, эффективно расходовать имеющиеся ограниченные ресурсы, производить конкурентоспособную инновационную продукцию. Особое место в инновационной системе страны занимает малый инновационный бизнес, роль которого в улучшении показателей страны особенно возросла в современном мире. Значимость успешного развития

Успешная реализация государственной инновационной политики в значительной мере зависит от состояния и уровня развитости сектора малого бизнеса, который по своей природе, чаще всего является источником инноваций и каналом трансферта технологий в производство.

Малый бизнес существенно влияет на трансформацию структуры секторов экономики, становится осовой для формирования новых рынков. Согласно имеющимся оценкам, на разработку большинства экономических новшеств и доведения их до формы промышленного образца, малым фирмам требуется гораздо меньше времени, чем крупным предприятиям.

Необходимость развития малого предпринимательства обосновывается не только спецификой стоящих перед российской экономикой задач системного и структурного обновления, но и мировыми тенденциями, связанными с включением сектора малого и среднего бизнеса в общие механизмы социально-экономического развития. Так, доля малого бизнеса в производстве ВВП в развитых странах составляет более 50%, в России - лишь 10-11 %.

Проведенный анализ инновационной деятельности, позволяет сделать вывод, что потенциал малого бизнеса в инновационной сфере до сих пор остается нереализованным в РФ. Этому способствуют многочисленные институциональные факторы, свойственные для России, так как они порождают большое количество факторов, препятствующих развитию малого инновационного бизнеса. В связи с этим, государство берет на себя обязанности по предоставлению сектору малых предприятий государственной поддержки, реализуемой с помощью многочисленных механизмов регулирования и стимулирования.

Таким образом, малый бизнес может стать эффективным инструментом перехода на инновационный путь развития, который заявлен как приоритетный курс государственной политики, только при условии преодоления существующих препятствий для самого бизнеса налаживания и совершенствования системы государственной поддержки.

Актуальность темы обусловлена необходимостью проведения исследований по формированию и развитию отлаженных механизмов государственной поддержки малого инновационного бизнеса для перехода национальной экономики на новый конкурентоспособный уровень инновационного развития.

Целью данной работы является анализ существующих мер и выявление эффективных механизмов государственной поддержки инновационной активности малого бизнеса.

Осуществление поставленной цели предполагает реализацию следующих задач: 1. уточнение признаков отношения хозяйствующих субъектов к категории малого инновационного бизнеса

2. анализ существующих барьеров и выявление наиболее значимых сдерживающих факторов для успешного развития малых инновационных предприятий

3. анализ основной законодательной базы государственной поддержки малых инновационных предприятий

4. обзор и анализ существующих направлений поддержки и стимулирования малого инновационного бизнеса

5. ознакомление с зарубежными механизмами поддержки инновационной активности малых предприятий

6. предложение мер по совершенствованию государственной поддержки малого инновационного бизнеса

Объектом исследование является малое инновационное предпринимательство в России.

Предмет исследования - совокупность существующих механизмов поддержки малого инновационного бизнеса в России.

Теоретико-методологическую базу составляют фундаментальные положения экономической науки, логический и ситуационный анализ, методы экспертных оценок, статистический сравнительный анализ, работы российский и зарубежных авторов в области инновационной деятельности, инновационной политики государства, развития малого инновационного предпринимательства и т.п.

Эмпирическую и информационную базу составляют: федеральные законодательные акты и нормативные документы РФ в области развития и государственной поддержки малого предпринимательства, налогой политики, нормативные материалы министерств, ведомств, имеющих в вопросах ведения регулирование инновационной деятельности малых предприятий, данные государственной статистики, материалы международных и российский научных конференций, отчетов, статьи в сети Интернеты, экспертные оценки и аналитические отчеты.

Структуру выпускной квалификационной работы определяют заявленные цели и задачи. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Во введении обоснована актуальность темы выпускной квалификационной работы, поставлена цель, конкретизированы задачи исследования.

В первой главе « Концептуальные и правовые основы малого инновационного бизнеса в РФ» выявлены признаки отнесения хозяйствующих субъектов к категории малых инновационных, а также выявлены наиболее значимые проблемы развития такого бизнеса в России, и рассмотрена нормативно-правовая база, в которой закреплены основные положения о государственной поддержке малых инновационных предприятий.

Во второй главе дана оценка роли государственных механизмов поддержки малого инновационного бизнеса, определены финансовые и налоговые механизмы поддержки, развитие инновационной инфраструктуры.

В третьей главе были предложены меры по совершенствованию системы государственной поддержки малого инновационного бизнеса.

В заключении были сформулированы основные выводы по проведенному исследованию.