История российского парламентаризма, попытки создания парламента в XIX веке. Учреждение Государственной Думы как отправная точка в развитии избирательного права, институтов власти. Взаимоотношения Государственной Думы с президентом и правительством.
27 июня 2012 года Государственная Дума приняла законопроект, устанавливающий в России новый праздник - День российского парламентаризма, который отмечается 27 апреля в день открытия работы I Государственной думы Российской империи. В России было создано первое представительное учреждение - Государственная Дума. С 1906 г. по февраль 1917 г. в России действовали Государственные Думы четырех созывов. Следующая Государственная Дума России соберется на первое заседание лишь 77 лет спустя, в 1994 г. Так же нельзя сказать, что и до открытия I государственной думы в России не существовало тех или иных форм парламентаризма, достаточно вспомнить Новгородское вече или земские соборы Москвы.Под звон колоколов в Новгороде и Пскове, Москве и Рязани, в Киеве и Владимире собиралось народное вече в Древней Руси, чтобы решить, кого призвать на княжение, собирать ли в поход дружину, увеличивать ли подати и т.д. По сравнению с остальными землями и княжествами большей ролью вече в политической системе отличились Новгород и Псков, где компетенция его была значительно шире, а деятельность носила более регулярный и систематически организованный характер. Хотя решающую роль на вече, как правило, играли представители верхов общества, тем не менее и для рядовых граждан оно являлось рычагом воздействия на политическую жизнь. Правда, вначале он походил на "парламент чиновников" из представителей высшей администрации - руководителей приказов, церкви, столичного и провинциального дворянства; но постепенно в обществе вызрела идея выборности соборов. Такие собрания созывались для обсуждения важнейших вопросов внутренней и внешней политики Российского государства, также по делам, не терпящим отлагательства, например, разбирались вопросы войны и мира (о продолжении Ливонской войны), налогов и сборов, преимущественно для военных нужд.По поручению Александра I Сперанский в конце 1808 - 1809 выработал проект реформ, который должен был кардинально изменить всю систему управления Россией. Реформа Сперанского планировала ввести в России широкое местное самоуправление трех ступеней: волостной, окружной (уездной) и губернской. Местные органы Сперанский думал устроить не на узко-сословно-дворянском принципе, как при Екатерине II, а допустить к их выборам всех земельных собственников, к числу которых он относил и государственных (но не частновладельческих) крестьян. Согласно проекту Сперанского, в каждой волости (на которые делились уезды) все землевладельцы-дворяне и депутаты от государственных крестьян (один от 500 душ) составляли общее собрание - волостную думу, которая должна была избирать (на три года) волостное правление для заведования местным хозяйством. Та же волостная дума избирала и депутатов следующей представительной ступени местного самоуправления: окружной (уездной) думы.Трудящиеся получили право создавать массовые самодеятельные организации: профсоюзы, культурно-просветительские общества, кооперативы, страховые организации и т.д. И, наконец, был решен вопрос о создании первого представительного в России органа власти - Государственной Думы. Николай II подписал манифест, в котором "даровал" населению гражданские права и свободы и Думу, наделенную законодательными полномочиями. Он мог издавать в перерывах между сессиями Думы законы и распускать Думу до истечения срока ее полномочий. Дума имела право делать запрос различным должностным лицам, выступать с законодательной инициативой.II съезд советов рабочих и солдатских депутатов, открывшийся 25 октября, провозгласил переход всей власти к советам (в декабре крестьянские советы присоединились к рабочим и солдатским). Избранный съездом ВЦИК (Всероссийский Центральный исполнительный комитет) оказался носителем законодательных функций. С начала 30-х годов на сессиях ЦИК установилась специфическая процедура: депутаты утверждали списком (без обсуждения) постановления, принятые Президиумом. 21 января 1937 г. была принята и новая Конституция РСФСР, также заменившая съезды советов на Верховный Совет республики, депутаты которого избирались на 4 года по норме 1 депутат от 150 тысяч населения. В частности, впервые за годы советской власти депутаты получили право парламентской неприкосновенности, наряду с Председателем Президиума Верховного Совета был введен пост избираемого съездом Председателя Верховного Совета.С образованием суверенной Российской Федерации, Российский парламент выбранный на демократической основе превратился в антагониста государственного аппарата во главе с Б.Н Ельциным, который стремился к привлечению максимальных властных полномочий для себя. Речь шла о выборе конкретной формы государственности: президентской республики, парламентской республики или смешанной, президентской республики. Ельциным указа № 1400 о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета, чем, согласно заключению Конституционного суда, была нарушена действовавшая тогда Конституция. Собравшийся в тот же день Президиум Верховного Совета, сославшись на статью 121.6 конституции, обьвил о
План
Содержание
Введение
Глава 1. История становления Российского парламентаризма
1.1 Зарождение Российского парламентаризма
1.2 Попытки создания Российского парламента в XIX веке
1.3 Российский парламентаризм в начале XX века
1.4 Парламентаризм при советской власти
1.5 Разгон Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации
Глава 2. Государственная Дума Российской Федерации
2.1 История создания и правопреемство с Думой Российской Империи
2.2 Избрание и полномочия Государственной Думы
2.3 Структура Государственной Думы
2.4 Создание думской партии "Единая Россия"
Заключение
Список использованной литературы
Введение
27 июня 2012 года Государственная Дума приняла законопроект, устанавливающий в России новый праздник - День российского парламентаризма, который отмечается 27 апреля в день открытия работы I Государственной думы Российской империи.
В 1906 г. В России было создано первое представительное учреждение - Государственная Дума. Это событие стало отправной точкой в развитии избирательного права, демократических институтов, политических партий, традиций отечественного парламентаризма. С 1906 г. по февраль 1917 г. в России действовали Государственные Думы четырех созывов. Деятельность их представляет особый интерес, поскольку это были, при всей их ограниченности, первые выборные народом органы власти, имевшие право контроля за некоторыми сторонами управления государством, которые до этого времени безраздельно принадлежали царю. Следующая Государственная Дума России соберется на первое заседание лишь 77 лет спустя, в 1994 г. Но нельзя сказать, что за эти 77 лет в России не существовало парламента, он был в другой форме и с другим названием, отвечающий социалистической системе управления. Так же нельзя сказать, что и до открытия I государственной думы в России не существовало тех или иных форм парламентаризма, достаточно вспомнить Новгородское вече или земские соборы Москвы. Поэтому исследование истории становления Российского парламентаризма является актуальной темой. Как же становился в России этот инструмент демократии? Каковы его пути становления? Являлся ли он опорой власти или он являлся его антагонистом? Все это мы исследуем в нашей работе.
Объектом исследования является история развития Российского парламентаризма.
Предметом исследование является история становления Государственной думы в России.
Для достижения нашей цели мы исследуем исторические материалы, постановления и решения правительства Российской Империи и Российской Федерации, проанализируем механизмы развития событий, сделаем выводы.
Степень освещения темы в литературе. Среди работ, посвященных представительным органам власти - Земским Соборам, следует выделить труды историка, правоведа профессора И.Д. Беляева "Земские соборы на Руси. От Ивана Грозного до Екатерины Великой"[1]. 3-е изд. издательство М.: Кн. дом Либроком, 2013 - 82с. И.Д. Беляев рассматривает историю земских соборов на Руси со времени их учреждения в XVI веке в период правления Ивана Грозного до эпохи Екатерины Великой, считая последним земским собором Комиссию для сочинения проекта нового уложения, созванную в 1766 году.
В целом в России было издано множество научных и политических работ, касающихся вопросов российского парламентаризма.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
