Изучение особенностей местной власти, механизма ее взаимодействия с государственной властью, которое позволяет органам самоуправления осуществлять свою деятельность. Статус и компетенция главы муниципального образования. Структура местной администрации.
Процессы реформирования всех сторон общественной жизни в современной России проходят в условиях кардинальных изменений гражданского сознания, когда демократические формы организации жизни общества сталкиваются с консервативными устремлениями к упрощенному пониманию отношения человека и общества, гражданина и государства.Проанализировав статус Главы МО с этих позиций, становится очевидно, что Глава МО не может являться муниципальным служащим, так как: @ он получает свою должность в результате выборов, являющихся формой занятия должностей, принципиально отличной от формы назначения служащих; Также вызывает споры в науке муниципального права вопрос о том, как соотносятся между собой правовые статусы Главы местной администрации, Главы муниципального образования и Главы местного самоуправления. Указанная модель может быть подразделена на следующие виды: u Представительный орган - Глава муниципального образования, который одновременно является непосредственным руководителем местной администрации и руководителем представительного органа; u Представительный орган - Глава муниципального образования, который является непосредственным руководителем представительного органа, но непосредственно не руководит местной администрацией, а исполнительские функции реализует назначаемый им управляющий; Рассматривая указанную проблему необходимо исходить из того, что именно Глава муниципального образования персонально избирается местным населением, принимает от своего имени нормы муниципального права, содержащиеся в Постановлениях Главы Муниципального образования, персонально отвечает перед местным населением за результаты своей деятельности и результаты деятельности подчиненных ему муниципально-властных структур, единолично формирует структуру подчиненного ему рабочего аппарата, назначает подчиненных ему муниципальных должностных лиц и принимает на работу в структурах, образующих его рабочий аппарат специалистов и обслуживающий персонал.Администрация муниципального образования (МО) является исполнительным органом местного самоуправления в муниципальном образовании Администрация муниципального образования как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Разрабатывает проекты бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации муниципального образования на рассмотрение и утверждение муниципального собрания; Исполняет постановления и решения, принятые главой администрации муниципального образования; Управляет деятельностью муниципальных учреждений жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, образования, здравоохранения, культуры и спорта.На современном этапе, в условиях демократизации и реформирования общественной жизни, действия новой Конституции в России созданы реальные возможности для развития современной модели организации местного самоуправления.
План
Содержание
Введение
1. Глава муниципального образования
2. Администрация муниципального образования
Заключение
Библиографический список
Вывод
На современном этапе, в условиях демократизации и реформирования общественной жизни, действия новой Конституции в России созданы реальные возможности для развития современной модели организации местного самоуправления. Но их реализация осложняется неблагоприятной экономической ситуацией, не устоявшейся системой российского федерализма, ломкой культурных и гражданских традиций, резкого изменения политической ситуации и как следствие - отсутствием «ощущения» стабильности непосредственного участника формирования органов местного самоуправления - населения.
Современная модель организации местного самоуправления, представляется как система внешних взаимоотношений - между органами государственной власти и органами местного самоуправления и внутренних - между представительными и исполнительными органами местного самоуправления.
Список литературы
1. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. // Российская газета. - 2001. - № 237. - 25 декабря.
2. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
2. Научная и учебная литература
3. Ковешников Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. - М.: Норма 2001.
4. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Юристъ, 2004.
5. Постовой Н.В. Муниципальное право России. - М.: Новый Юрист, 2003.
6. Соловьев С. Г. Проблемные вопросы юридической ответственности Глав муниципальных образований. - М.: Тривола, 2005.
3. Периодические издания
7. Авакьян С. А. Местное самоуправление в РФ: концепции и решения нового закона. // Вестник МГУ. - Серия 11. Право. - 2006. - № 2.
8. Васильев В. И. Местное самоуправление: закон и практика. // Журнал российского права. - 2001. - № 8.
9. Мокрый В. С. Законодательное обеспечение развития местного самоуправления: состояние и перспективы. // Аналитический вестник Государственной Думы. - 2004. - № 2.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
