Проблеми забезпечення енергетичної безпеки України крізь призму трансформації моделі взаємовідносин на енергетичних ринках від пострадянської до ринкової. Суперечності державної політики та реальних кроків з реалізації, причини уникнення прийняття рішень.
При низкой оригинальности работы "Геополітичні та економічні пріоритети енергетичної безпеки України", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
Причина неуспіху реформування енергетики України полягає частково в тому, що субєкти управління не відповідають викликам і завданням, перед якими вони опинилися, зокрема через відсутність бажання здолати опір «старої практики» та принципової позиції щодо цілей запровадження «нового» стану обєкта. У практичному вимірі це було підтримано внесенням у їхні управлінські процедури й практику господарської діяльності політичної, управлінської та бізнес-культури ЄС за допомогою інструментів економічної (входження західних компаній на ринки цих країн) і політичної (участь політиків і посадовців цих країн у діяльності політичних та управлінських інституцій ЄС) інтеграції. Хоча перелік цих чинників і не слід вважати вичерпним, саме вони, на переконання автора, визначають принципові відмінності у політиці різних країн, а відтак у моделях організації взаємовідносин в енергетиці, цілях, методах та інструментах її реалізації. Україна має забезпечити імпорт необхідних обсягів енергоресурсів зі світових ринків, виграючи цінову конкуренцію за ресурси в інших країн-споживачів, що можливо лише при високій конкурентоспроможності національної економіки на світових ринках (додана вартість якої і є ресурсом для купівлі енергоресурсів). Україна не може ставити надмірні вимоги до енергетичного сектору в частині нехтування динамікою світових ринків (тобто ігнорувати коливання цін на світових ринках), використання енергетики як інструменту політичного впливу (для отримання електоральних симпатій, підтримання інших галузей економіки чи здійснення тиску на інші країни) або надмірного фіскального навантаження на енергетичний сектор (для забезпечення надходжень до бюджету).Нинішній стан реалізації політики реформування взаємовідносин в енергетичному секторі України свідчить про необхідність чіткого усвідомлення та формалізації принципових позицій щодо цілей розвитку енергетичного сектору, принципів взаємодії у трикутнику «держава - виробник - споживач» і моделей управління на енергетичних ринках. Імітація процесу політичного чи технологічного «наближення» до нових моделей управління та господарювання на енергетичних ринках через реалізацію окремих проектів у енергетичній сфері при збереженні в незмінному вигляді існуючої моделі функціонування енергетичного сектору України зазнає невдачі через невідповідність «старої практики» господарювання українського ринку принципам функціонування європейських ринків.
Вывод
Нинішній стан реалізації політики реформування взаємовідносин в енергетичному секторі України свідчить про необхідність чіткого усвідомлення та формалізації принципових позицій щодо цілей розвитку енергетичного сектору, принципів взаємодії у трикутнику «держава - виробник - споживач» і моделей управління на енергетичних ринках.
Імітація процесу політичного чи технологічного «наближення» до нових моделей управління та господарювання на енергетичних ринках через реалізацію окремих проектів у енергетичній сфері при збереженні в незмінному вигляді існуючої моделі функціонування енергетичного сектору України зазнає невдачі через невідповідність «старої практики» господарювання українського ринку принципам функціонування європейських ринків. У сфері енергетичної безпеки України такий підхід зумовлює неадекватність управлінських рішень субєкта управління реальній ситуації.
Як засвідчує досвід країн Центральної та Східної Європи, поряд із контролем за діяльністю субєкта управління щодо реформування, важливу роль відіграє «трансфер досвіду», що реалізується через практичну залученість носіїв «нової» практики (політики, управлінці, персонал, субєкти господарювання) до безпосередньої участі в роботі енергетичного сектору. Їх участь забезпечує безпосереднє внесення нових принципів і правил управління/господарювання у практику життєдіяльності суспільства.
На сьогодні українському суспільству необхідно усвідомити, що зберегти «стару практику» неможливо, а намагання це зробити призведе лише до кризової ситуації. Україна має лише один варіант дій: зробити спроби використати те «вікно можливостей», яке, як не парадоксально, склалося внаслідок російської агресії проти нашої країни, та змінити модель управління вітчизняним енергетичним сектором на практиці.
Список литературы
енергетичний ринок політика державний
1. Суходоля О.М. Теоретико-методологічні засади забезпечення енергетичної безпеки України / О.М. Суходоля // Стратегічні пріоритети. - 2014. - №2. - С. 129-139.
2. Yergin D. Ensuring Energy Security. Foreign Affairs, 85:2 (2006), 2006 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://www.foreignaffairs.com/articles/2006-03-01/ ensuring-energy-security
3. Energy Security Challenges for the 21st Century: A Reference Handbook / Luft G., Korin A. Editors, Praeger, 2009.
4. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// minenergo.gov.ru/aboutminen/energostrategy/
5. Епє^у Independence and Security Act of 2007 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://www.gpo.gov/ fdsys/pkg/PLAW-110publ140/pdf/PLAW-110publ140.pdf
6. А 2030 framework for climate and energy policies. Green Paper. Brussels, 27.3.2013 COM (2013) 169 final [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://ec.europa.eu/ energy/green_paper_2030_en.htm
7. Chinas Energy Policy 2012 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.chinadaily.com.cn/business/2012-10/24/content_15845588.htm
8. Суходоля О.М. Енергетичне Співтовариство та Україна: цілі, пріоритети та проблеми співпраці / О.М. Суходоля // Стратегічні пріоритети. - 2016. - №2. - С. 13-26.
9. North, D.C., Wallis, J.J., & Weingast, B.R. Violence and Social Orders: A Conceptual Framework for Interpreting Recorded Human History. New York: Cambridge University Press, 2009.
11. Суходоля О.М. Розділ 7.4. Енергетична пастка // Світова гібридна війна: Український фронт: монографія / за заг. ред. В.П. Горбуліна. - К.: НІСД, 2017. - 496 с.
12. Андрій Рева: Ми не можемо піти на монетизацію субсидій [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.epravda.com.ua/publications/2016/ 05/25/593848/
13. Special report no 32/2016: EU assistance to Ukraine [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www. eca.europa.eu/en/Pages/DOCITEM.aspx? did=40134
14. Європейський суд аудиту. Надана за 8 років фіндо - помога ЄС на реформи в Україні мала «обмежений вплив» [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// economics.unian.ua/finance/1664981-nadana-za-8-rokiv - findopomoga-es-na-reformi-v-ukrajini-mala-obmejeniy - vpliv-evropeyskiy-sud-auditu.html
15. Limited Access Orders in the Developing World: A New Approach to the Problems of Development. WB / D.C. North, J.J. Wallis, S.B. Webb & B.R. Weingast [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://econweb.umd. edu/~wallis/MYPAPERS/Limted_Access_Orders_in_the_ Developing_WORLDWPS4359.pdf
16. Звернення Верховної Ради України до парламентів та органів виконавчої влади держав - членів Європейського Союзу стосовно посилення співпраці в галузі енергетичної безпеки та потенційних ризиків реалізації проектів з будівництва транзитних газопроводів в обхід України [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.rada.gov.ua/news/Novyny/137422.html
17. Germanys Merkel Defends Russian Gas Pipeline Plan [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www. wsj.com/articles/germanys-merkel-defends-russian-gas - pipeline-plan-1450447499
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
