Геодезические работы для кадастра - Дипломная работа

Среди природных богатств особое значение имеет земля как всеобщее средство производства и пространственный базис для всех сфер человеческой деятельности и главное средство производства в сельском хозяйстве. Коренные изменения в земельной политике страны привели к необходимости учета и систематизации сведений о земельных участках, а также оперативного получения достоверной и объективной информации об объектах учета, их местоположении и обеспечение этой информацией заинтересованных юридических и физических лиц. Но одно дело определение границ участков для составления базовых кадастровых карт и планов, другое - для составления кадастровых документов, выдаваемых землепользователям при различных операциях с землей и недвижимостью. На каждом историческом этапе развития человеческого общества земля является материальной основой земельных отношений и главным объектом хозяйствования, поскольку эти характеристики земля стала приобретать по мере своего использования. В кадастре о каждом участке записана информация о его местоположении, площади, стоимости, наличие объектов недвижимости (дома, строения, коммуникации, дороги и т.п.), экологической среде, кому этот участок принадлежит или сдан в аренду и другие сведения природного, общественного и юридического характера.7.5 В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута. Земли сельских населенных пунктов; земли пригородной зоны: в т.ч. земли, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства и другие земли 3. Но одно дело определении границ участков для составления базовых кадастровых карт и планов, другое дело - для определения площадей участков при составлении кадастровых документов, выдаваемых при землепользователям при операциях с землей и недвижимостью. В зависимости от хозяйственной значимости земельных участков, наличия планово-топографического материала, топографических условий местности и требуемой точности применяют следующие способы определения площадей: аналитический - площадь вычисляется по результатам измерений линий на местности, результатам измерений линий и углов на местности или по их функциям (координатам вершин фигур); Если полигон имеет более четырех углов, то площадь его быстрее и с хорошим контролем можно получить по координатам ?Xi и ?Yi его вершин или по приращениям координат ?Xi и ?Yi после увязки полигона, например по следующим формулам: Координаты вершин полигона для определения площади участка, как в государственной, так и в местной системах могут быть получены любым из известных геодезических способов: триангуляционными или линейно-угловыми построениями; проложением полигонометрических или теодолитных ходов; угловыми, линейными и полярными засечками; спутниковыми приемниками для определения местоположения и т.д.В настоящее время возникла острая необходимость в учете и систематизации сведений о земельных участках, а также оперативного получения достоверной и объективной информации об объектах и учетах, их местоположении и обеспечение этой информацией заинтересованных юридических и физических лиц. Как требование к точности определения площади и границ земельных участков соотнести с площадями участков различных размеров, существующих на городской территории. После рассмотрения этих вопросов, как с технической так и с экономической позиции были сделаны следующие выводы: При одних и тех же значениях ошибок координат углов поворота границ участков, точность определения площади зависит от ее величины. Для участков площадью от 1 до 10 га координаты углов поворота границ участка можно определить с ошибкой 5 см, а более 10 га-10см. Экономически не оправдано определение координат граничных точек со средней квадратической ошибкой в 1 см, т.к. стоимость выполнения геодезических работ в этом случае значительно превышает цену ошибки в площади;«О государственном земельном кадастре» Государственный земельный кадастр содержит сведения о : земельных участках; землях и границах территорий, на которых осуществляется местное самоуправление;Проект границ земельного участкарегистрационный №______________________________________ ________________________________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) «_____»________________ ________г.образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, расположенного: Московская область, Орехово-Зуевский район, д. Демихово, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 50:03:0020180 (фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) физического лица, полное наиме

7.4 Межевой план состоит из графической и текстовой частей.Кадастровый план земельного участка

Приложение Г

Таблица 1 Межевой план

Всего листов 14МЕЖЕВОЙ ПЛАН Заполняется специалистом органа кадастрового учета1. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с:

Среди природных богатств особое значение имеет земля как всеобщее средство производства и пространственный базис для всех сфер человеческой деятельности и главное средство производства в сельском хозяйстве. Российская Федерация располагает огромными земельными ресурсами, площадь которых, по данным Государственного земельного кадастра, составляет 1709,8 млн. гектаров.

Коренные изменения в земельной политике страны привели к необходимости учета и систематизации сведений о земельных участках, а также оперативного получения достоверной и объективной информации об объектах учета, их местоположении и обеспечение этой информацией заинтересованных юридических и физических лиц. И как следствие этого создается и ведется земельный кадастр в городах для которых остро необходим: количественный учет земель;

учет земель по качественным показателям;

обработка данных по земельным участкам;

формирование базы данных с которой можно легко и быстро работать;

экономическая оценка земель;

отрегулированная систем налогообложения комплексная информация о городской территории.

Для каждого участка собственности, помимо многих других сведений, необходима информация, содержащая местоположение граничных точек участка и его площадь. Получение указанных параметров невозможно без проведения соответствующих измерений, как непосредственно на местности, так на топографических планах (картах).

Определение границ землепользователей является одним из основных видов полевых геодезических работ, выполняемых для целей земельного кадастра. Очевидно, что от требований к точности определения углов поворота границ зависит и технология выполнения работ. Однако на сегодняшний день нет однозначного решения этого важного вопроса, особенно для городских земель. Но одно дело определение границ участков для составления базовых кадастровых карт и планов, другое - для составления кадастровых документов, выдаваемых землепользователям при различных операциях с землей и недвижимостью.

Решение вопроса о точности определения границ зависит от решения другого не менее важного фактора, - с какой точностью необходимо определять площади земельных участков. По этому вопросу существуют различные мнения и требования. Так, в Москве, в связи с высокой нормативной ценой земли, особенно в центральной части города, считается, что площади участков необходимо определять со средней квадратической ошибкой 1 кв.м на 1 га, т.е. с относительной ошибкой 1/10 000. Ho, во-первых, как это требование соотнести с площадями участков различных размеров, существующих на городской территории, во-вторых как оно учитывает рыночную ценность участков и другие многочисленные факторы, влияющие на стоимость земли? А так же какова сложность и стоимость геодезических работ для реализации столь высоких требований? Оба затронутых вопроса нуждаются в обоснованных решениях как с технической, так с экономической позиции. Попытке, ответить на эти вопросы и посвящена настоящая дипломная работа.

1. Геодезические работы для кадастра. Общие сведения

1.1 Понятие о городском кадастре

Земля - это важнейшая часть окружающей природной среды, характеризующаяся пространством, рельефом, климатом, почвами, растительностью, недрами, видами, являющаяся местом расселения, главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве, а также пространственным базисом для размещения объектов материальной культуры, включая предприятия и организации всех отраслей хозяйства.

На каждом историческом этапе развития человеческого общества земля является материальной основой земельных отношений и главным объектом хозяйствования, поскольку эти характеристики земля стала приобретать по мере своего использования. На этой основе возникли проблемы разграничения, раздела, перераспределения земельных участков, упорядочения хозяйственного использования и охраны земель. Таким образом, начался процесс приспособления тех или иных земельных угодий к различным видам деятельности.

Развитие рыночных отношений в нашей стране способствует росту политической, экономической и социальной значимости земельных отношений. Являясь одновременно и пространственным базисом для общественно-производственной деятельности, и объектом недвижимости с правовыми отношениями, земля - это один из основных ресурсов развития и функционирования города.

Полная и достоверная информация о земельных ресурсах, объектах недвижимости, правовых земельных отношениях и другие данные позволяют органам исполнительной власти принимать взвешенные решения по развитию городских территорий и социально направленным программам.

Системой, позволяющей осуществлять сбор, обработку, хранение и предоставление правовой информации о земельных ресурсах точек зрения в интересах рационального землепользования, является система государственного земельного кадастра.

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Базовой единицей в кадастре является участок. Участок ограничивается площадью с определенным видом использования земли, либо площадью, которая находится в руках одного или нескольких лиц. Владение может состоять из нескольких участков.

В кадастре о каждом участке записана информация о его местоположении, площади, стоимости, наличие объектов недвижимости (дома, строения, коммуникации, дороги и т.п.), экологической среде, кому этот участок принадлежит или сдан в аренду и другие сведения природного, общественного и юридического характера.

Информация, содержащаяся в кадастре, используется при проведение государственной земельной политики в таких вопросах, как, например, перераспределение земель, их объединение, отвод и продажа, поддержание земельного рынка и.т.п.. Кадастр в настоящее время оно наиболее полно разработано и является связующей частью основой для всего городского кадастра. Список сведений, включаемых в кадастр земель, приведен в приложение А.

Отличается городской кадастр и повышенными требованиями к планово - картографическому материалу в отношении масштаба, точности, детальности и полноты отображения кадастровых данных. Наличие большого количества территориальных единиц с высокой «ценой» и полностью застройки обусловливает повышенные требования к точности и деятельности отображения городских земельных участков на кадастровых планах.

Кадастровая информация может быть представлена в виде книги, картотеки или автоматизированной (компьютерной) базы данных.

В Российской Федерации ведение кадастра законодательно поручено Государственной организации по земельным ресурсам и землеустроительству и ее подразделениям при местных органах государственной власти.

1.2 Состав геодезических работ для кадастра

Геодезические работы занимают в кадастре значительное место. Их состав зависит от назначения кадастра и степени его автоматизации. Однако в большинстве случаев работа ведется по следующей схеме.[1]

1. Подготовительные работы. В процессе подготовительных работ собирают и анализируют следующие материалы: проект землеустройства;

постановление административного округа об отводе земельного участка;

договора о купле-продаже или аренде земельного участка;

выписки из книги регистрации земельного участка;

чертеж границ - (приведен в Приложение Б) или топографический план земельного участка;

схемы и списки координат пунктов государственной или местной геодезических сетей;

сведения об использовании земель.

2. Полевое обследование пунктов опорной геодезической сети. Выполняют для проверки сохранности пунктов и выбора наиболее выгодной технологии проведения геодезических работ.

3. Составление технического проекта. Геодезические работы выполняют по заранее составленному техническому проекту, который включает в себя: текстовую часть, графические материалы и смету задач.

4. Кадастровые съемки. В зависимости от назначения кадастра производят в тех же масштабах, теми же способами с той же точностью что и топографические. Базовым является масштаб 1:500, наиболее широко используемым -1:2000, обзорно-справочным - 1:10000 и мельче.

На кадастровых картах и планах дополнительно изображают: границы земельных участков, владений, сельскохозяйственных и других земельных угодий; кадастровые номера и наименование земельных участков; дают экспликацию (описание) категорий использования земель и других кадастровых сведений. Кадастровые карты и планы могут не содержать информацию о рельефе местности. Пример кадастрового плана приведен в Приложении В.

5. Установление и согласование границ земельных участков на местности. Границы земельных участков выносят на местность по координатам характерных точек от пунктов геодезического обоснования и закрепляют специальными межевыми знаками. В случае, когда границы каким-то образом закреплены ранее, определяют координаты закрепленных точек.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1.собственности

2.пожизненного наследуемого владения;

3.постоянного (бессрочного) пользования( за исключением случаев , если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органа местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4. аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственно муниципальной собственности и соответствующей договор аренды заключен в срок более чем на пять лет).

5.согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с уточнением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

6. Определение площадей земельных участков. Площади земельных участков вычисляют в основном аналитическим методом по координатам межевых знаков. В отдельных случаях используют картографические материалы.[2]

7. Составление чертежей границ земельных участков.

7.1 Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории и кадастровой выписке о соответствующем земельном участке и, в котором воспроизведены определенные внесенные государственные кадастровые недвижимости сведения, и указаны сведения об образуемых земельным участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Пример Межевого плана приведен в Приложении Г.

7.2 В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представлении в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

7.3 Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В настоящее время возникла острая необходимость в учете и систематизации сведений о земельных участках, а также оперативного получения достоверной и объективной информации об объектах и учетах, их местоположении и обеспечение этой информацией заинтересованных юридических и физических лиц.

Одним из основных вопросов является определение границ и площадей земельных участков для составления кадастровых документов землепользователям при различных операциях с землей и недвижимостью.

В данной дипломной работе были предпринята попытка ответить на следующие вопросы: 1. Как требование к точности определения площади и границ земельных участков соотнести с площадями участков различных размеров, существующих на городской территории.

2. Как и каким способом возможно определить границы участка, который был взят для рассмотрения данной задачи.

После рассмотрения этих вопросов, как с технической так и с экономической позиции были сделаны следующие выводы: При одних и тех же значениях ошибок координат углов поворота границ участков, точность определения площади зависит от ее величины. С увеличением площади относительная ошибка ее определения уменьшается приблизительно пропорционально корню квадратному из размера площади.

Для городских земельных участков площадью до 1 га достаточно определять координаты граничных точек со средней квадратической ошибкой 2см. В этом случае площади участков до 0,25 га будут определятся с ошибкой около 1 м2, а от 0,25 до 1 га - с ошибкой порядка 2 м2.

Для участков площадью от 1 до 10 га координаты углов поворота границ участка можно определить с ошибкой 5 см, а более 10 га -10см.

Экономически не оправдано определение координат граничных точек со средней квадратической ошибкой в 1 см, т.к. стоимость выполнения геодезических работ в этом случае значительно превышает цену ошибки в площади;

Оптимальной величиной средней квадратической ошибки определения координат граничных точек участков, можно считать 2 см.

2. Целью основной работы в нашем случае стало: вынести в натуру границы участка, т.е. межевые знаки, находящегося на территории Орехово-Зуевского района. Проектные точки на местности переносились способом полярных координат. Сущность работы по перенесению на местность проектной точки способом полярных координат заключалась в построении проектного горизонтального угла и откладывании по полученному направлению проектного расстояния.

Координаты точек границ участка были определены по карте графическим способом. По этим данным были рассчитаны разбивочные элементы, которые представлены в Межевом плане. Было создано планово-высотное обоснования в виде тахеометрического хода. Измерения углов на пунктах хода выполнялись способом отдельного угла в два полуприема. Расхождения между значениями одного и того же угла, полученного из двух полуприемов не превысили 45’’. Линии измерялись тахеометром в прямом и обратном направлении в автоматическом режиме одновременно с угловыми измерениями.

Выполнялась оценка точности построения опорной сети, обработка результатов измерений (проводимая в программе CREDODAT), в результате чего была получена относительная ошибка хода 1:31500, невязка хода составила fs=0,020м, самым слабым определяемым пунктом хода явился 1003. Таким образом, поставленная задача была успешно выполнена.

3. Выполнялся расчет сметной стоимости комплекса топографических работ, который составил 29,7 тыс. руб.

В пятой главе даны рекомендации по обеспечению безопасности при проведении геодезических работ в полевых и камеральных условиях.

Маслов А.В, Юнусов А.Х., Горохов Г.И "Геодезические работы при землеустройству" Москва "Недра" 1990 г.

Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства Утв. 17.02.2003.

Неумывакин Ю.К., Перский М.И. "Земельно-кадастровые геодезические работы. " - М.: КОЛОСС, 2005.

Левчук Г.П., Новак В.Е., Конусов В.Г. "Основные методы и принципы инженерно-геодезических работ." - М.: Недра,1981.

Михелев Д.Ш. "Инженерная геодезия. " Учебник для вузов. - 4-е издание . - М.: Издательский центр "Академия ", 2004. - стр.342.

Гладкий В.И., Спиридонов В.А. " Городской кадастр и его картографо-геодезическое обеспечение" Москва "Колос" 1997.