Функции и взаимоотношения генподрядчиков и субподрядчиков - Реферат

Важность взаимоотношений генподрядчика и субподрядчика трудно переоценить. Например, опросы руководителей американских строительных компаний показали, что среди факторов успеха фирмы третье место по значимости занимают именно отношения с субподрядчиками.Отношения в сфере строительства регулируются Гражданским, Градостроительным, Земельным, Жилищным и иными кодексами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными законодательными и нормативными актами. Одна из возможных схем взаимоотношений участников строительства представлена на рисунке 1. В советские времена строительными «небожителями» были главки союзного значения, уровнем ниже стояли республиканские и отраслевые главки, далее шли тресты, в введении которых находились СМУ, СУ и УМ (управление механизации). Генподрядчик отвечает перед заказчиком за строительство объекта в полном соответствии с условиями договора, проектно-сметной документацией (ПСД) и строительными нормами и правилами. По согласованию с заказчиком привлекает к выполнению отдельных комплексов строительно-монтажных работ субподрядные организации и несет ответственность за качество выполненных работ в течение гарантийного периода времени после сдачи объекта в эксплуатацию.Генподрядчик обязан: · Обеспечить строительную готовность объекта, конструкций и отдельных видов работ для производства субподрядчиком последующего комплекса работ; · Передать субподрядчику утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию в части выполняемых им работ; · Осуществить комплексную передачу субподрядчику оборудования, материалов и изделий, поставка которых возложена на генподрядчика, в соответствии с графиками их передачи, строго увязанными со сроками выполнения строительно-монтажных работ и ввода в действие мощностей и объектов; · Контроль и надзор за выполнением работ по договорам подряда и субподряда, обеспечение исполнения обязательств перед заказчиком по обеспечению качества работ и обязательств, предусмотренных договором; Функции субподрядчика включают в себя: · Обеспечение готовности выполняемых им работ в сроки, предусмотренные договором, а так же создание условий для производства последующих работ;В статье закреплена традиционная для договора подряда схема взаимоотношений сторон, при которой подрядчик может выполнить работу лично, однако вправе привлечь к исполнению других лиц (субподрядчиков), выступая в этом случае в роли генерального подрядчика (генподрядчика). Подрядчик вправе привлекать субподрядчиков, поскольку из закона и договора не вытекает обязанность личного исполнения. Положения статьи имеют особые значения для договоров строительного подряда, на выполнение проектных и изыскательских работ, подряда для государственных нужд, когда для исполнения договора обычно привлекаются субподрядчики. Генеральным подрядчиком является организация с правами юридического лица, принявшая на себя выполнение работ по договору подряда и привлекшая к их выполнению других лиц (субподрядчиков). 706 генподрядчик несет ответственность перед заказчиком за нарушение субподрядчиком его обязательств, а перед субподрядчиком - за нарушение обязательств заказчиком.Заказчик строительных работ, как правило, вынужден прибегать к услугам многих фирм: практически ни одна организация не сейчас выполнить собственными силами весь комплекс строительных работ ввиду слишком большого их разнообразия. Уже давно отработан другой путь, когда фирма-генподрядчик берет на себя обязанности по руководству и организации работ фирм-субподрядчиков, тем самым освобождая заказчика от лишних забот, и отвечает за весь объект в целом. Конечно, сейчас, в эпоху рыночной экономики, многие грани стерлись, строительные фирмы стали более универсальными с точки зрения предоставляемых услуг, но роли генподрядчика и субподрядчика, тем не менее, остались. Итак, тот, кто принимает решение строиться, имеет для этого деньги и обладает соответствующими документами на землю, где планируется стройка, является заказчиком или заказчиком-застройщиком. Та фирма, которая организует работу в целом, именуется генподрядчиком, а фирмы выполняющие отдельные виды работ - субподрядчиками.

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ

1 Определение понятий генподрядчик и субподрядчик

2 Основные функции и обязанности генподрядчика и субподрядчика

3 Правовое регулирование взаимоотношений генподрядчика и субподрядчика

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Заказчик строительных работ, как правило, вынужден прибегать к услугам многих фирм: практически ни одна организация не сейчас выполнить собственными силами весь комплекс строительных работ ввиду слишком большого их разнообразия. Кроме того, каждый вид работ подлежит сертификации при вступлении в СРО, а получить все необходимые документы в разных инстанциях невозможно (да и не нужно).

Уже давно отработан другой путь, когда фирма-генподрядчик берет на себя обязанности по руководству и организации работ фирм-субподрядчиков, тем самым освобождая заказчика от лишних забот, и отвечает за весь объект в целом.

Конечно, сейчас, в эпоху рыночной экономики, многие грани стерлись, строительные фирмы стали более универсальными с точки зрения предоставляемых услуг, но роли генподрядчика и субподрядчика, тем не менее, остались.

Итак, тот, кто принимает решение строиться, имеет для этого деньги и обладает соответствующими документами на землю, где планируется стройка, является заказчиком или заказчиком-застройщиком. Та фирма, которая организует работу в целом, именуется генподрядчиком, а фирмы выполняющие отдельные виды работ - субподрядчиками.

Как правило, генподрядные фирмы выполняют так называемые общестроительные работы: земляные, строительство фундаментов, возведение стен и крыши, внутреннюю отделку. Инженерные разделы проектов и монтаж оборудования производят специализированные строительные организации. При этом количество привлеченных субподрядчиков определяется сложностью проекта и объемами необходимых работ.

Каковы же плюсы и минусы генподряда? К плюсам следует отнести, во-первых, то, что генподрядчик несет ответственность за объект в целом. Во-вторых, он сам производит выбор субподрядчиков на основе или сложившихся связей, или тендера, освобождая от этого заказчика. У него так же имеется возможность организовать производство работ в едином графике, что позволяет сократить сроки строительства. Кроме того, генподрядчик осуществляет приемку работ у субподрядчика и несет перед заказчиком ответственность. При этом, генподрядная организация, увеличивая комплексность услуг, может сократить число субподрядчиков, привлекая их только на особо сложные работы. Ну и, как правило, генподрядные организации имеют достаточный опыт в оформлении готового к сдаче в эксплуатацию объекта, что серьезно помогает преодолеть различные бюрократические препоны и позволяет заказчику быстрее стать официальным владельцем объекта.

Однако имеются и минусы, к которым можно отнести в первую очередь дополнительную оплату услуг генподрядчика. То есть, заказчик оплачивает разницу между стоимостью работ субподрядных организаций и суммой, предлагаемой к оплате генподрядчиком. Опять же, стремление генподрядчика по возможности больше сделать своими силами, с целью увеличить оборотные средства и собственную прибыль, может отрицательно сказаться на качестве работ.

И все же, не смотря на перечисленные минусы, очевидно, что использование генподряда на стройке выгодно. Заказчик освобождается от многих забот, связанных с подбором исполнителей, организацией работ и соблюдением требований к рокам и качеству.

Гражданский кодекс Российской Федерации, часть I (Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ) и II (закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ)

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ.

Каракозова И.В., Павлов А.С., Синицына А.Л. Экономика строительства: Учебное пособие /Под ред. А.С. Павлова - М.:ИПКГОССЛУЖБЫ, 2009. - 200с.