Функции государственной власти - Курсовая работа

В юридической литературе существуют различные точки зрения на соотношение понятий "государственная власть" и "политическая власть". Одни авторы считают, что государственная власть - более узкая категория, чем политическая власть, так как последняя осуществляется не только государством, но и другими элементами политической системы общества: партиями, общественными организациями и т.д. Другие ученые полагают, что понятие "политическая власть" тождественно понятию "государственная власть", так как первая исходит от государства и реализуется при его как прямом, так и косвенном участии. В отечественной литературе длительное время существовало убеждение (оно сохраняется и до сих пор), что "государственная власть" и "публичная власть" понятия тождественные. Во-первых, исторически легитимная публичная власть возникла значительно раньше политического режима подлинного народовластия (хотя на разных этапах исторического развития общества они могут чередоваться); во-вторых, понятие "публичная власть" позволяет более четко и конкретно определить самые существенные квалификационные признаки власти, указывающие на то, что это официальная и легитимная власть, которая по своей политико-правовой природе и организационно-правовым формам отличается от обычной социальной власти.Понятие "власть" возникло с зарождением человеческого общества и сопутствует всему пути его развития. Феномен такого вида власти, как государственная власть, является одним из наиболее употребляемых в гуманитарных исследованиях. Исследователями в разное время выделялись различные черты власти государственной. Так, под государственной властью им понимается совокупность трех элементов: сущности власти, то есть имеющие божественную природу отношения господства и подчинения, при которых воля лиц, занимающих вершину социальной иерархии, движет низшими слоями населения; формы власти, то есть происхождение власти, способы ее приобретения, и пользование государственной властью. Содержание же власти заключается в правоотношениях, состоящих в обязанности одних - подвластных - исполнять известные или вообще всякие приказания других - наделенных властью - и терпеть известные или вообще всякие воздействия со стороны наделенных властью.Выделяют следующие признаки государственной власти: - является властью публичной (официально управляет делами всего общества в целом) и политической, т.е. она регулирует отношения между большими и малыми социальными группами и, будучи относительно обособлена от общества (социально неоднородного в лице классов, этносов, наций, национальных меньшинств и т.п.), руководит им в интересах той его части, большей или меньшей, которая овладела этой властью (служит инструментом реализации воли политических сил, стоящих у власти); является суверенной властью, т.е. в сфере государственных дел обладает верховенством, самостоятельностью и независимостью по отношению к какой-либо иной власти как внутри государства, так и за его пределами;Силой, на которой она базируется, является государство: никакая другая власть подобными средствами воздействия не располагает. Однако в теории государства в эту характеристику традиционно вкладывается иной, специфический смысл, а именно то, что государственная власть осуществляется профессиональным аппаратом, отделенным от общества как объекта власти. Государственная власть суверенна, что означает ее независимость извне и верховенство внутри страны.Любая форма управления - это осуществление органами власти разными способами конкретных практических действий с целью решения задач, которые перед ними стоят. Формы государственного управления обусловливаются теми правовыми предписаниями, опираясь на которые, государство контролирует деятельность органов власти. В определенных условиях должностные лица по своему усмотрению, но, не выходя за рамки законодательства, выбирают те формы, которые наиболее подходят к сложившейся ситуации. Но большая часть их действий не имеет юридического значения, то есть административное право во время их выполнения не претерпевает никаких изменений. Органы власти, как правило, выполняют действия, которые можно по определенным признакам сгруппировать.Одними из важнейших индикаторов, характеризующих демократический институт государственной власти, являются применяемые ею методы, направленные на регулирование отношений между обществом и государственными органами. Достижение цели любым путем, игнорируя понесенные издержки в сфере деятельности государства, недопустимо, так как это дискредитирует саму идею осуществления государственной власти, отдаляет публичные государственные институты от населения. Это может привести к тому, что государственная власть, ее потенциал будет функционировать только для государства, а не для реализации интересов граждан, что повлечет за собой конфликт между государством и обществом. На наш взгляд, для более глубокого понимания назначения методов осуществления государственной власти необходим

Содержание

Введение

1. Понятие государственной власти

1.1 Понятие власти и понятие государственной власти

1.2 Признаки государственной власти

1.3 Свойства государственной власти

2. Формы и принципы осуществления государственной власти

2.1 Формы осуществления государственной власти

2.2 Методы осуществления государственной власти

2.3 Принцип разделения властей в РФ

3. Органы государственной власти

3.1 Понятие и признаки государственных органов

3.2 Система органов государственной власти

Заключение

Список литературы