Функціонування податкової системи в умовах трансформації економіки України - Автореферат

Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наукЗахищається рукопис кандидатської дисертації, яка досліджує теоретичні, практичні та організаційні питання удосконалення податкової системи в умовах трансформації економічних відносин в Україні. Защищается рукопись кандидатской диссертации, которая исследует теоретические, практические и организационные вопросы усовершенствования налоговой системы в условиях трансформации экономических отношений в Украине. Перехід до ринкової системи господарювання передбачає, що податки як субєктивне явище фінансової політики, повинні сприяти розвитку ринкових відносин, стимулювати підприємницьку діяльність, забезпечувати наповнюваність бюджету. Однак, економічна реформа в Україні вимагає пошуку нових шляхів адаптації фіскального механізму до конкретного етапу розвитку економіки, оптимізації податкових ставок, встановлення бази й періодів оподаткування, виходячи з фінансових можливостей та інтересів платників, реорганізації методів і прийомів роботи податкового апарату. провести ретроспективний аналіз еволюції фіскального механізму в командно-адміністративній системі, а також особливостей його становлення і розвитку в сучасних умовах з метою з’ясування найбільш ефективних напрямків проведення податкової політики;Справляючи активний вплив на процес матеріального виробництва, податки виступають основним фінансовим гарантом економічного та соціального розвитку країни, а їх суспільна ціна вимірюється втратою частини особистого добробуту конкретними платниками із переміщенням цієї частини через бюджет до всього населення держави. Ретроспективний аналіз становлення та розвитку податкової системи на теренах України засвідчив про цілковите ігнорування податками, як формою одержавлення частини вартості валового внутрішнього продукту (ВВП) і національного доходу. Особливо негативні наслідки мала податкова реформа 1930-32 рр., яка, по суті, перетворила податок з обороту в могутній гіпертрофований акциз, а ставки відрахувань від прибутку були настільки високими, що не давали платникам можливості належним чином поповнювати потреби власних обігових коштів, забезпечувати їх приріст та здійснювати капітальні вкладення. У другому розділі “Фіскальний інструментарій регулювання підприємницької діяльності юридичних осіб” розглядається діючий механізм оподаткування підприємств та організацій, аналізується порядок нарахування і сплати податків - податку на додану вартість (ПДВ), акцизного збору, податку на прибуток підприємств, податку на майно, обгрунтовуються можливі напрямки перетворення наявних платежів у ефективне знаряддя економічної політики. Для їх усунення доцільно чітко розмежувати поняття “обєкт нарахування податку” і “обєкт оподаткування”, максимально вивільнивши останній від елементів, що мають витратний характер (суми амортизації), ліквідувати подвійне оподаткування доданої вартості, запровадити механізм визначення моменту настання податкових зобовязань за фактом передачі права власності, оптимізувати систему пільг і певною мірою послабити економічні диспропорції.Дисертаційне дослідження проблем становлення і функціонування податкової системи в перехідній економіці України дає підстави зробити ряд висновків і узагальнень, що мають практичний характер і можуть бути використані при подальшому удосконаленні чинного фіскального механізму. З метою адаптації фіскального механізму до умов ринкового середовища податкову політику доцільно проводити за принципами стабільності, обовязковості, соціальної справедливості, економічної ефективності, рівнонапруженості, гнучкості, виключення подвійного оподаткування, встановлення податкової квоти, бюджетної орієнтації. На основі проведеного аналізу формулюється висновок, що практика його справляння має ряд недоліків і потребує подальшого удосконалення в напрямку підвищення межі неоподатковуваної бази, вивільнення доданої вартості від інших непрямих податків, встановлення моменту настання податкових зобовязань за датою передачі права власності на товар, оптимізації системи пільг, зниження податкової ставки, спрощення документообігу і уніфікації податкового обліку, використання дебетового сальдо для погашення недоїмки за іншими платежами, що надходять до державного бюджету. Для активізації ролі податку на прибуток пропонується: виробити однакові підходи щодо розробки єдиного порядку визначення прибутку як обєкта податку та прибутку як фінансового результату; запровадити спрощений механізм оподаткування малих підприємств, взявши за базу оподаткування сукупний дохід (прибуток фонд оплати праці); запровадити інвестиційні знижки, податкові кредити та інші пільги, що сприяли б впровадженню у виробництво найновіших досягнень науки і техніки; перейти до лінійного методу нарахування амортизації.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ