Функціонування податкової системи в умовах трансформації економіки - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наукПерехід до ринкової системи господарювання передбачає, що податки як субєктивне явище фінансової політики, повинні сприяти розвитку ринкових відносин, стимулювати підприємницьку діяльність, забезпечувати наповнюваність бюджету. Завдання податкової реформи полягає у створенні такого фіскального механізму, який би сприяв економічному розвитку суспільства, давав можливість збільшувати обсяги та підвищувати ефективність виробництва, попереджував інфляційні процеси, підвищував добробут населення. Однак, економічна реформа в Україні вимагає пошуку нових шляхів адаптації фіскального механізму до конкретного етапу розвитку економіки, оптимізації податкових ставок, встановлення бази й періодів оподаткування, виходячи з фінансових можливостей та інтересів платників, реорганізації методів і прийомів роботи податкового апарату. У відповідності з поставленою метою визначені завдання дослідження: - теоретично узагальнити соціально-економічну природу податків, їх функції, елементи, принципи побудови та визначити характер їх функціонування в умовах економіки перехідного періоду; узагальнити практичний досвід використання податку на додану вартість, акцизного збору, податку на прибуток підприємств, майнових платежів і на основі цього обґрунтувати шляхи вдосконалення методики їх справляння;Справляючи активний вплив на процес матеріального виробництва, податки виступають основним фінансовим гарантом економічного та соціального розвитку країни. Ретроспективний аналіз становлення та розвитку податкової системи на теренах України засвідчив про цілковите ігнорування податками, як формою одержавлення частини вартості валового внутрішнього продукту (ВВП) і національного доходу. Особливо негативні наслідки мала податкова реформа 1930-32 рр., яка, по суті, перетворила податок з обороту в могутній гіпертрофований акциз, а ставки відрахувань від прибутку були настільки високими, що не давали платникам можливості належним чином поповнювати потреби власних обігових коштів, забезпечувати їх приріст та здійснювати капітальні вкладення. У другому розділі “Фіскальний інструментарій регулювання підприємницької діяльності юридичних осіб” розглядається діючий механізм оподаткування підприємств та організацій, аналізується порядок нарахування і сплати податків - податку на додану вартість (ПДВ), акцизного збору, податку на прибуток підприємств, податку на майно, обґрунтовуються можливі напрямки перетворення наявних платежів у ефективне знаряддя економічної політики. Для їх усунення доцільно чітко розмежувати поняття “обєкт нарахування податку” і “обєкт оподаткування”, максимально вивільнивши останній від елементів, що мають витратний характер (суми амортизації), ліквідувати подвійне оподаткування доданої вартості, запровадити механізм визначення моменту настання податкових зобовязань за фактом передачі права власності, оптимізувати систему пільг і певною мірою послабити економічні диспропорції.Дисертаційне дослідження ряду існуючих проблем становлення і функціонування податкової системи в перехідній економіці України дає підстави зробити ряд висновків і узагальнень, що мають практичний характер і можуть бути використані при подальшому удосконаленні чинного фіскального механізму: 1. З метою адаптації фіскального механізму до умов ринкового середовища податкову політику доцільно проводити за принципами стабільності, обовязковості, соціальної справедливості, економічної ефективності, рівнонапруженості, гнучкості, виключення подвійного оподаткування, встановлення податкової квоти, бюджетної орієнтації; Головний акцент під час проведення податкової реформи в Україні зроблено на непрямі податки, зокрема на ПДВ.

. ОСНОВНИЙ ЗМІСТ