Функціонування фінансів неприбуткових організацій в умовах ринкових перетворень - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИРобота виконана в Національному університеті державної податкової служби України. Науковий керівник доктор економічних наук, професор Андрущенко Володимир Леонідович, Національний університет державної податкової служби України, професор кафедри податкової політики та оподаткування. Офіційні опоненти: доктор економічних наук, доцент Терещенко Олег Олександрович, Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана, професор кафедри фінансів підприємств; Захист відбудеться “12” жовтня 2006 р. о14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 27.855.01 Національного університету державної податкової служби України за адресою: 08201, Київська обл., м. З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Національного університету державної податкової служби України за адресою: 08201, Київська обл., м.Важливою складовою цього процесу виступає стрімкий розвиток фінансів неприбуткових організацій, обсяг власного капіталу яких на початок 2005 року становив 830,7 млн. грн. Втім, створений вагомий кількісний та якісний потенціал неприбуткових організацій для реформування систем соціального та правового захисту сьогодні характеризується недостатнім рівнем ефективності його формування та розподілу. Тут нагромадилися серйозні проблеми повязані, передусім, з невідпрацьованістю сутності, природи, структурно-функціональної будови неприбуткових організацій як базових понять в процесі дослідження їх фінансів. Проблеми теоретико-методологічних й практичних аспектів функціонування неприбуткових організацій посідають чільне місце у працях багатьох вчених. удосконалено: § понятійно-категоріальний інструментарій теорії фінансів неприбуткових організацій: сформульовано поняття „неприбуткова організація”, „фінанси неприбуткових організацій”, що дозволило виокремити ознаки та структуру неприбуткових організацій, правові основи регулювання та методологічні принципи оцінки результативності управління їх фінансами;На підставі розгляду сучасних підходів до його змісту фінанси неприбуткових організацій пропонується визначити як систему економічних відносин щодо формування, розподілу й використання фінансових ресурсів неприбутковими організаціями для забезпечення виконання визначених ними суспільно значимих цілей. Критичний аналіз змін правового поля діяльності неприбуткових організацій показав позитивні сторони цього процесу: законодавче оформлення НПО як самостійного субєкта господарських відносин; правове закріплення релятивності аспектів фінансової діяльності НПО загальним принципам їх організації; поступова легітимізація діяльності НПО на умовах самоокупності та відмова від уявної дієвості податкових пільг; акцентування на розширенні внутрішнього і зовнішнього інвестування НПО. В процесі дослідження встановлено, що найбільш слабкою ланкою фінансової діяльності неприбуткових організацій є організація їх фінансового управління. У розділі 2 „Тенденції розвитку фінансів неприбуткових організацій” оцінюється місце і роль фінансів неприбуткових організацій у сучасній економіці України, джерела забезпечення їх розвитку фінансовими ресурсами, податкові аспекти регулювання діяльності цих організацій. В рамках існуючих моделей фінансових відносин між неприбутковими організаціями та державними структурами (індивідуалістська, європейська, північна) встановлено низьку питому вагу державного фінансування неприбуткових організацій у ВВП України (0,1 %) у порівнянні з рівнем Західної Європи (3,5 %) та Скандинавських країн (12 %).У дисертації проведено теоретичне узагальнення та сформульовано науково обґрунтовані рекомендації, спрямовані на підвищення ефективності функціонування фінансів неприбуткових організацій як важливого джерела надходжень до соціальної сфери. Дефініцію „фінанси неприбуткових організацій” слід розглядати як систему економічних відносин щодо формування, розподілу й використання фінансових ресурсів неприбутковими організаціями для забезпечення визначених ними суспільно-значимих цілей. Формування концепції фінансового розвитку неприбуткових організацій визначило необхідність теоретичного дослідження особливостей їх функціонування як субєкта фінансових відносин у порівнянні з іншими субєктами ринку. За результатами цього дослідження поняття „неприбуткова організація” пропонується визначати як непідприємницьку організацію, діяльність якої спрямована на задоволення суспільних потреб, що визначає специфіку її економічної активності та оподаткування. Відповідну класифікацію неприбуткових організацій запропоновано проводити за такими ознаками: форми підпорядкування, власності, фінансування, організаційно-правові форми, види діяльності, територіальний статус.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ