Формы проявления и методы борьбы с коррупцией в России - Реферат

РЕФЕРАТ на тему: «Формы проявления и методы борьбы с коррупцией в России»И это не удивительно, ведь масштабы этого явления достаточно велики, чтобы, наконец, с полной серьезностью отнестись к возникшей проблеме. По исследованиям, проводимым в 2001 году, уровень коррупции в нашей стране равен 2.3, (Россия занимает 79-81 место из 91 (по результатам 10 независимых исследований)). Коррупция описывается в СМИ, как серьезный барьер на пути здорового развития общества, социальное зло, требующее вмешательства и устранения.В России первое упоминание о борьбе с коррупцией встречается в судебнике 1497 г., где речь идет о мздоимстве, то есть о получении взятки. На международном уровне свое нормативное закрепление термин получил в резолюции "Практические меры борьбы с коррупцией", подготовленной секретариатом 8-го Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушениями, проходившего в Гаване в августе-сентябре 1990 г. В резолюции речь идет о "нарушениях этического (нравственного), дисциплинарного, административного и уголовного характера, выражающихся в противозаконном использовании своего служебного положения субъектом коррупционной деятельности".Благоприятной почвой для коррупции служат огосударствление общественной жизни, бюрократизация общества и государства, чрезмерная централизация управления, процветание теневой экономики, отказ от реальной демократии и т.д. Особенно широкие масштабы коррупция приобретает в кризисных ситуациях, в периоды разложения социально-политических режимов, падения общественных нравов. Наиболее распространена и наиболее опасна коррупция во властных структурах, коррупция, связанная с использованием административного ресурса (политическая коррупция, которая может выступать и в форме низовой коррупции - взятка за регистрацию предприятия, и в форме вершинной - использование административного ресурса для получения "нужного" результата выборов). Помимо неэффективного расходования материальных и финансовых ресурсов политическая коррупция приводит к дискредитации демократических ценностей, к росту недоверия властям. В случае если этим человеком является государственный служащий, мы имеем дело с государственной коррупцией; если это сотрудник коммерческой или общественной организации, речь может идти о коррупции в негосударственном секторе экономики.Один из факторов распространенности коррупции - сложность структуры органов власти, наличие множества бюрократических процедур, порождаемых самими чиновниками, отсутствие внешнего и внутриорганизационного контроля над деятельностью аппарата органов государственной власти. Коррупцию порождают неоправданно большое количество запретов, разрешительных процедур и отсутствие механизма и правовой основы защиты интересов граждан, вовлеченных в деятельность органов государственной власти. К организационным факторам коррупции следует отнести несбалансированность прав и ответственности государственных служащих, нестабильность служебного положения, широкое распространение административного усмотрения, явное несоответствие потенциальных возможностей перераспределения собственности и низкого денежного содержания государственных служащих.Коррупция в России, да и не только в России, пронизывает все слои общества: органы власти, предпринимателей, общественные организации, тем самым неся негативные последствия, как для общества, так и для государства в целом. В результате недобросовестного исполнения чиновниками своего служебного долга, теневая экономика (криминальная и полулегальная) дает почти 40 процентов всего валового внутреннего продукта. Коррупция также приводит к тому, что нарушаются конкурентные механизмы рынка, поскольку часто в выигрыше оказывается не тот, кто конкурентоспособен, а тот, кто смог получить преимущества за взятки.Коррупция в России процветает, так как серьезно разбалансирована вся система управления и утрачен контроль над исполнением принятых решений. Ответы на простейшие обращения по разрабатываемым законам приходится ожидать от правительства по полгода и больше. Эти согласованные, скоординированные меры должны быть направлены, главным образом, на устранение причин и условий возникновения коррупции и, кроме этого, на смягчение ее последствий. На сегодняшний день выделяют 3 стратегии противодействия коррупции: 1. В рамках данных стратегий деятельность всех 3-х секторов (власти, бизнеса и общественных организаций) осуществляется по следующим направлениям: · Общий анализ ситуации и выработка антикоррупционной стратегииНа данный момент Российская Федерация уверенно выбивается в мировые лидеры по коррупции. Коррупция пронизывает все слои общества, чем наносит невосполнимый вред стране. В сегодняшней России коррупция проявляется в весьма разнообразных формах.

Содержание

Введение

Глава 1 Понятие и формы коррупции в России

1.1 Понятие коррупции

1.2 Формы коррупции в России

Глава 2 Причины и последствия возникновения коррупции

2.1 Причины возникновения коррупции

2.2 Последствия возникновения коррупции

Глава 3 Меры по борьбе с коррупцией

Заключение

Список использованных источников коррупция россия государственный