Формы и методы воздействия на нарушителей норм общественной безопасности (на примере ОМВД г-к Анапа) - Дипломная работа

Формы и методы воздействия на нарушителей норм общественной безопасности (на примере ОМВД г-к Анапа)Общественный порядок и общественная безопасность складываются из волевых отношений людей, которые проявляются в их поведении, действиях как результат их сознательной деятельности. Политическая система (государство, общественные объединения) формирует общественный порядок и общественную безопасность, активно влияет на общественные отношения путем установления социальных правил поведения и обеспечения их исполнения и соблюдения. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года в качестве одного из направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития указано развитие человеческого потенциала России, для чего необходимо обеспечение безопасности и общественного порядка. Органы охраны общественного порядка обладают необходимым арсеналом административно-правовых средств для обеспечения должного общественного порядка, а также для противодействия его групповым нарушениям. Исследование особенностей деятельности органов охраны общественного порядка дает возможность выяснить наиболее важные проблемы, связанные с поддержанием общественного порядка в России, выявить причины имеющихся проблем, предотвратить нежелательные явления на современном этапе и в будущем, наметить пути совершенствования деятельности органов охраны общественного порядка.По мнению Абдрахманов Б.Е., общественный порядок - «это порядок волевых общественных отношений, складывающихся в процессе сознательного и добровольного соблюдения гражданами установленных в нормах права и иных нормах неюридического характера правил поведения в области общения и тем самым обеспечивающих слаженную и устойчивую совместную жизнь людей в условиях развитого общества» [13]. В узком смысле слова общественный порядок понимается как обусловленная интересами всего народа, регулируемая нормами права, морали, правилами общежития и обычаями система волевых общественных отношений, складывающихся главным образом в общественных местах, а также общественных отношений, возникающих и развивающихся вне общественных мест, но по своему характеру обеспечивающих охрану жизни, здоровья, чести граждан, укрепление народного достояния, общественное спокойствие, создание нормальных условий для деятельности предприятий, учреждений и организаций. Веремеенко И.И. считает, что общественный порядок как определенная правовая категория представляет собой обусловленную потребностями развития общества «систему общественных отношений, возникающих и развивающихся в общественных местах в процессе общения людей, правовое и иное социальное регулирование которых обеспечивает личную и общественную безопасность граждан и тем самым обстановку спокойствия, согласованности и ритмичности общественной жизни» [19]. Общественное место связывается с пребыванием в нем людей, ибо нарушение правил поведения в местах общения людей одной личностью затрагивает интересы другой личности, группы людей, общества. Веремеенко, ??специфика нарушений общественных отношений, возникающих и развивающихся в общественных местах, видимо, и является для законодателя тем первым признаком, ориентируясь на который, он выделяет эти отношения в относительно обособленную группу, именуемую в праве общественным порядком» [19].Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2012 г. утверждена Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, согласно которой под безопасностью понимается «состояние защищенности жизненно важных интересов личности общества и государства от внутренних и внешних угроз». В соответствии с вышеуказанной Стратегией и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. разработана Концепция, где изложены конструктивные подходы к обеспечению общественной безопасности Российской Федерации на период до 2020 г. Данная Концепция представляет собой систему взглядов на обеспечение общественной безопасности как части национальной безопасности Российской Федерации. Здесь же представлено, что понимается под общественной безопасностью: это состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В понятии «общественная безопасность», как представляется, можно обнаружить две составляющие ее части: 1) положение, при котором отсутствует опасность для личности, общества и государства; 2) меры государства, поддерживающие такое положение и создающие у граждан чувство защищенности.

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические основы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности

1.1 Понятие и сущность общественного порядка и общественной безопасности

1.2 Особенности норм права по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности

1.3 Система мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

Глава 2. Методы воздействия на нарушителей норм общественной безопасности в г.-к. Анапа

2.1 Административная деятельность полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

2.2 Административное принуждение к нарушителям общественного порядка и общественной безопасности

2.3.Проблемы и направления совершенствования общественного порядка и общественной безопасности в г.-к. Анапа

Заключение

Список литературы