Формы и методы социальной работы с бездомными в России - Курсовая работа

При этом, социальные работники могут выступать как посредники между личностью и обществом так и в качестве помощников в деле преодоления тех или иных социальных затруднений субъекта. В современных условиях государство и общество не должны оставлять такую категорию населения, как бедные, один на один со своими проблемами и бедами. Лица без определенного места жительства, вне сомнения, представляют собой беднейшую и потому нуждающуюся в социальной помощи часть населения нашей страны. Несмотря на определенную стабилизацию российской экономики в 2000-ых годах, по-прежнему особо острой остается проблема лиц без определенного места жительства и занятий, «бомжей», не имеющих средств к существованию, в том числе отбывших сроки наказания в местах лишения свободы, достигших пенсионного возраста, ставших инвалидами. Характерной чертой современного российского общества является разрастание маргинальных слоев и групп, к которым принадлежат, например, лица без определенного места жительства, не имеющие работы и перебивающиеся случайными заработками.Ожегова бездомный трактуется как "человек, не имеющий жилья, приюта". Синонимом термина "бездомный" в русском языке является термин "беспризорный, лишенный (или не имеющий) крова или крыши над головой". Согласно американской "Энциклопедии социальной работы", бездомным считается человек, "не имеющий постоянного жилища, не ведущий оседлый образ жизни". Существование в России граждан без определенного места жительства (бомж) рассматривается ныне как сложное социальное явление, требующее многостороннего вмешательства со стороны государства и органов управления. Формы и методы социальной работы с бездомными в России разнообразны: открыты дома ночного пребывания, ночлежки; для бомжей и бродяг организуются "телефоны доверия"; работают приюты, столовые и душевые с прачечными; социальные центры и т. д.Итак, характерной чертой современного российского общества является разрастание маргинальных слоев и групп, к которым принадлежат, например, лица без определенного места жительства, не имеющие работы и перебивающиеся случайными заработками. Численность маргинальных групп во многом зависит от уровня их социальной защищенности, возможности получить удовлетворительные условия жизни и работы. В связи с этим возрастает необходимость учета в социальной работе специфических особенностей различных групп населения, прежде всего, социально уязвимых, их потребностей, интересов, обеспечение установленных законом преимуществ и льгот, снижение налогов, использование других средств перераспределения национального дохода, памятуя о том, что в развитых странах мира уровень социальной защищенности относят к общецивилизационным достижениям. В этой связи исключительную актуальность приобретает индивидуальная социальная работа, которая определяется как "использование всех возможностей, которые помогают человеку приспособиться к конкретным социальным условиям жизни и содействуют тому, чтобы клиенты выработали свою собственную жизненную программу". Дополнения, детализация, послабления в целом не меняли сути: без отметки в паспорте трудно получить работу и особенно жилье.Уже к 2006 г. в Москве создано пятнадцать учреждений социальной помощи бездомным (дома ночного пребывания, социальные гостиницы и центр социальной адаптации и др.), способных в целом принять до 4500 человек (все перечисленные учреждения предназначены только для бывших москвичей). Правительством Москвы был принят ряд постановлений, в частности, «О работе в Москве с лицами без определенного места жительства». Согласно этому постановлению, первым этапом работы с бездомными становится выявление и поимка попрошаек и «бомжей» с последующей доставкой в приемники - распределители по одному только подозрению в занятии бродяжничеством. После двухнедельного пребывания в приемнике и установления личности бездомным начинает заниматься Московский комитет социальной защиты населения в лице Отдела стационарных учреждений. В настоящее время ситуация несколько изменилась и в Москве организацией работы по учету лиц без определенного места жительства и занятий и их социальной адаптацией занимается Отдел социальной помощи бездомным гражданам Департамента социальной защиты населения города Москвы (Адрес: 119002, пер.Высокая степень развития промышленного потенциала области приводит к большому уровню урбанизации и соответственно к скоплению в городах Рязанщины бездомных, которые пытаются использовать городскую инфраструктуру для жизни и пропитания. В нескольких районах Рязанской области для бездомных организованы пункты дневного и ночного обогрева. Министерство социальной защиты населения Рязанской области организовало в городе Рязани работу мобильной службы «Социальный патруль», нацеленную на оказание помощи гражданам без определенного места жительства, в первую очередь, профилактику переохлаждения и обморожения. «Социальный патруль» предоставляет бездомных гражданам теплую обувь и одежду, горячее

Оглавление социальная работа бездомные

Введение

1. Теоретические аспекты социальной работы с лицами без определенного места жительства

1.1 Государственная политика по отношению к лицам БОМЖ

1.2 Специфика социальной работы с лицами БОМЖ

2. Опыт социальной работы с лицами БОМЖ

2.1 Технологии социальной работы с лицами БОМЖ в Москве

2.2 Технологии социальной работы с бездомными в Рязанской области

3. Проектная часть

3.1 Опыт работы с БОМЖ в г.Рязани

3.2 Предложения по совершенствованию работы с БОМЖ

Заключение

Литература

В условиях современного российского общества одной из актуальных и значимых проблем является проблема эффективной социальной защиты и поддержки различных групп населения. Для ее успешного решения необходимы совместные усилия специалистов в различных областях деятельности, в том числе, профессиональных социальных работников, владеющих различными технологиями решения социальных проблем. При этом, социальные работники могут выступать как посредники между личностью и обществом так и в качестве помощников в деле преодоления тех или иных социальных затруднений субъекта.

В современных условиях государство и общество не должны оставлять такую категорию населения, как бедные, один на один со своими проблемами и бедами. Какими бы ни были экономические и финансовые ресурсы и возможности государства, они должны использоваться для организации социальной поддержки этих людей.

Лица без определенного места жительства, вне сомнения, представляют собой беднейшую и потому нуждающуюся в социальной помощи часть населения нашей страны.

Основными направлениями социальной работы с бедными и малоимущими слоями населения, включая лица без определенного образа жительства являются: 1. Социальная поддержка - деятельность, направленная на активизацию собственных сил и возможностей человека или группы по изменению своего материального и имущественного положения.

2. Социальная помощь - деятельность, направленная на то, чтобы полностью или частично решить материальные проблемы субъекта через деятельность соответствующих учреждений и организаций.

Несмотря на определенную стабилизацию российской экономики в 2000-ых годах, по-прежнему особо острой остается проблема лиц без определенного места жительства и занятий, «бомжей», не имеющих средств к существованию, в том числе отбывших сроки наказания в местах лишения свободы, достигших пенсионного возраста, ставших инвалидами. Региональные органы управления и органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по оказанию социальной помощи таким людям. Для них создается сеть социальных учреждений - специальных домов-интернатов, домов ночного пребывания.

Характерной чертой современного российского общества является разрастание маргинальных слоев и групп, к которым принадлежат, например, лица без определенного места жительства, не имеющие работы и перебивающиеся случайными заработками. Понятно, что люди стали бездомными бродягами в силу потери жилья, работы, невозможности получения образования. Численность маргинальных групп во многом зависит от уровня их социальной защищенности, возможности получить удовлетворительные условия жизни и работы.

В связи с этим возрастает необходимость учета в социальной работе специфических особенностей различных групп населения, прежде всего социально уязвимых, их потребностей, интересов, обеспечение установленных законом преимуществ и льгот, снижение налогов, использование других средств перераспределения национального дохода, памятуя о том, что в развитых странах мира уровень социальной защищенности относят к общецивилизационным достижениям.

Целью нашей работы является описание технологии социальной работы с лицами без определенного места жительства на примере Рязанской области.

Для достижения данной цели нами поставлены следующие задачи: 1. Дать понятие лица без определенного места жительства.

2. Описать специфику социальной работы с данной категорией лиц.

3. Описать опыт социальной работы с данными лицами в стране и мире.

4. Охарактеризовать опыт работы в Рязанской области и г.Рязани.

5. Проанализировать недостатки и сформулировать предложения.

Актуальность проблемы социальной защиты бездомных вызвала появление целого ряда диссертационных исследований, авторы которых ставят задачу определения оптимальных путей управления социальными реформами, предоставления социальных гарантий, улучшения качества жизни, разработки инновационных моделей социальной защиты. Эти проблемы рассматривались Т.Н. Болотной, Т.А. Васильевой, В.Г. Плышевского, Т.Н. Успенской.

Немалое внимание проблемам социальной защиты бездомных уделяют зарубежные ученые из США, Германии, Франции - Кейс Вен Сман, А. Меркель, Т. Леон, М. Батти. Интересен опыт стран восточной Европы, которые переживают сходные процессы усиления социальной напряженности по мере углубления рыночных преобразований.