Формування та розвиток національної системи соціального страхування найманих працівників - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ ІНСТИТУТ РЕГІОНАЛЬНИХ ДОСЛІДЖЕНЬАвтореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук Науковий керівник: доктор економічних наук, професор, заслужений економіст України Павлов Володимир Іванович, Національний університет водного господарства та природокористування, завідувач кафедри Офіційні опоненти: доктор економічних наук, старший науковий співробітник Макарова Олена Володимирівна, Інститут демографії і соціальних досліджень НАН України, заступник директора кандидат економічних наук Безтелесна Людмила Іванівна, Національний університет водного господарства та природокористування, доцент кафедри трудових ресурсів Захист відбудеться “20” листопада 2009 року об 11 год. на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 35.154.01 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня кандидата наук в Інституті регіональних досліджень НАН України за адресою: 79026, м.На жаль, національна система соціального страхування є недосконалою як в теоретичному, так і практичному плані, зокрема процеси формування страхових фондів не враховують особливостей ринкової економіки та притаманних їй коливань. В сучасних економічних умовах дослідження та вдосконалення національної системи соціального страхування на основі наукових підходів має забезпечити його належне місце в державній фінансовій системі, розробку методичних та організаційних засад, обґрунтування основних принципів побудови і функціонування, їх реалізацію на практиці для побудови нових соціально-виробничих відносин, які б максимально захищали найманих працівників. Теоретичні та прикладні аспекти комплексної проблеми захисту найманих працівників розглядаються у працях багатьох вчених - економістів і практиків. Незважаючи на теоретичну та практичну цінність накопичених наукових знань, вони потребують подальшого пошуку шляхів формування та розвитку системи соціального страхування з метою забезпечення системного підходу до розгляду та вивчення проблем соціального захисту найманих працівників у ринкових умовах. Основні положення дисертаційної роботи, які визначають наукову новизну та виносяться на захист, полягають у наступному: вперше: - запропоновано авторське визначення поняття «соціальне страхування найманих працівників», яке представляє сукупність правових, економічних та інституціональних відносин щодо захисту інтересів найманих працівників у разі настання страхових випадків (загальнообовязкове соціальне страхування) або передбачених договором страхування (добровільне соціальне страхування) за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати роботодавцями та найманими працівниками у пропорційних розмірах страхових внесків та доходів від розміщення і використання цих коштів у інвестиційних проектах;У першому розділі «Теоретичні основи становлення національної системи соціального страхування найманих працівників» розглянуто концептуальні основи соціальної політики, уточнено місце і роль соціального страхування в процесі використання трудового потенціалу найманих працівників та підвищення рівня їх платоспроможності. В розумінні автора поняття «соціальне страхування найманих працівників» можна представити як сукупність правових, економічних та інституціональних відносин щодо захисту інтересів найманих працівників у разі настання страхових випадків (загальнообовязкове) або передбачених договором страхування (добровільне) за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати роботодавцями та найманими працівниками у пропорційних розмірах страхових внесків та доходів від розміщення та використання цих коштів у інвестиційних проектах. Запропоноване трактування поняття «соціальне страхування найманих працівників» передбачає участь у соціальному страхуванні усіх, хто працює на умовах трудового договору; більш точно відображає джерела формування фондів соціального страхування; виключає участь держави у формуванні таких фондів. Правова складова соціального страхування передбачає самостійну відповідальність найманих працівників, зобовязання щодо сплати страхових внесків та отримання страхових виплат у разі реалізації того чи іншого страхового випадку. Пропонується соціальне страхування найманих працівників класифікувати залежно від страхового випадку (на випадок тимчасової втрати працездатності, хвороби, безробіття, нещасного випадку на виробництві або профзахворювання, настання пенсійного віку) і за формою проведення (обовязкове і добровільне).Водночас виділяють три складові соціального захисту такі як: соціальне забезпечення, соціальна допомога і соціальне страхування, які різняться джерелами для матеріальних виплат. Саме тому виникає необхідність у розробленні методичних та прикладних положень, спрямованих на формування та подальший розвиток цілісної системи соціального страхування найманих працівників.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ