Формування та реалізація державної соціальної політики - Автореферат

Донецький державний університет управління Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управлінняЗахист відбудеться "17" червня 2009 р. о 12 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 11.107.01 у Донецькому державному університеті управління Міністерства освіти і науки України за адресою: 83015, м. З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Донецького державного університету управління Міністерства освіти і науки України за адресою: 83015, м. Виявлено і структуровано ключові проблеми, стримуючі ефективний розвиток державного управління і реалізацію державної соціальної політики. Запропоновано напрями удосконалення інформаційного забезпечення реалізації соціальної політики, а також шляхи розвитку житлової політики як елемента соціальної політики держави. управління соціальний політика Проанализирована структура социальной политики и исследованы ее основные модели, систематизированы стратегические направления развития социальной политики, отвечающие национальным интересам и проблемам в ближайшей перспективе на пять-десять лет.На всіх етапах розвитку людства, і особливо в сучасних умовах, політика робила і робить величезний вплив на життя як окремої людини, так і усього суспільства. За таких умов провідною стає функція соціальної політики держави, що полягає в соціальному захисті, забезпеченні дотримання соціальних гарантій, вдоволенні найважливіших соціальних потреб, формуванні високої якості буття. Дисертаційну роботу виконано відповідно до науково-дослідної теми Донецького національного університету Міністерства освіти і науки України "Управління людськими ресурсами: держава, регіон, підприємство" (номер державної реєстрації 0106U012389, 2006-2009рр.). Наукова новизна одержаних результатів полягає у теоретичному обґрунтуванні та практичному використанні комплексного підходу до формування та реалізації державної соціальної політики на основі соціально орієнтованої стратегічної спрямованості суспільного розвитку. Науковою новизною характеризуються такі результати виконаного дослідження: вперше: здійснено комплексний підхід щодо формування та реалізації стратегії соціальної політики як комплексу дій, сприяючих підвищенню соціальної активності в управлінській і економічній сферах, розробці механізмів реалізації політики держави, формуванню і поширенню соціальної культури та активізації широких верств населення, ефективному керівництву всім, що націлене на досягнення намічених результатів;Державну соціальну політику визначено як елемент загальної політики, спрямований на формування та розвиток системи науково обґрунтованих управлінських дій, заходів, засад із забезпечення оптимального рівня життя; регулювання трудових відносин; захисту малозабезпечених верств населення; поширення соціальної безпеки; формування середнього класу. Метою соціальної політики є стабільність у суспільстві та поступовий перехід до стандартів і норм соціальної держави з відповідно орієнтованою економікою на основі збалансованості різних соціальних інтересів за допомогою певних механізмів, що забезпечують задоволення основних життєвих потреб населення і зростання якості життя всіх громадян. Поступове поширення процесів соціалізації у суспільстві повинне не дати проявитися переліченим проблемам. Стратегічне бачення суспільного розвитку сприятиме досягненню позитивного результату у формуванні соціально-ринкового господарства та соціальної держави як реальної мети економічних, соціальних та політичних змін в Україні. Їх запропоновано такими: розробка теоретичних і методологічних основ розвитку державної соціальної політики України і визначення характерних, оптимальних напрямів її реалізації в системі державного управління; формування соціальної політики як складової частини загальнодержавного курсу у межах стратегічного соціального та економічного розвитку держави; залучення до розробки стратегії соціальної сфери та відповідної соціальної політики широких верств населення для забезпечення публічності і загальнодержавного характеру перетворень; накопичення інформаційної бази та формування системи інформаційного забезпечення, що дозволить не тільки постійно проводити моніторинги і діагностувати процеси і проблеми розвитку, але й забезпечить ефективність реалізації соціальної політики; формування інформаційної прозорості процесів розробки соціальної політики і контролю ходу виконання; формулювання і широке обговорення управлінських принципів розвитку соціальної політики України як системи наукових підходів до розвязання соціальних проблем суспільства.Дисертація містить результати теоретичного і практичного узагальнення, нові підходи до розвязання наукового завдання з розробки положень щодо комплексного підходу з формування та реалізації державної соціальної політики на основі соціально орієнтованої стратегічної спрямованості суспільного розвитку.

Основний зміст дисертації