Формування та реалізація державної гендерної політики в Україні - Автореферат

АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управлінняРозбудова незалежної, демократичної, соціальної, правової Української держави, створення для жінок і чоловіків рівних умов реалізації своїх можливостей в усіх сферах суспільно-політичного та економічного життя країни, з огляду на соціальну специфіку обох статей, має на меті подальшу демократизацію суспільства, інтеграцію країни у європейський та євроатлантичний простір. Усвідомлення рівності чоловіків і жінок, визнання партнерських відносин між ними, необхідність збалансованості їх інтересів у процесі державного управління потребує удосконалення механізмів формування та реалізації державної гендерної політики, забезпечення гендерного паритету на керівних посадах в органах державного управління різних рівнів та у представницьких органах влади. Незважаючи на важливість вирішення цих питань, необхідно визнати, що законодавча база, система інститутів, державно-управлінські механізми формування гендерної політики на сучасному етапі державотворення в Україні досліджуються недостатньо. Разом з тим, ігнорування гендерних проблем у стратегії розбудови державності може спричинити серйозні негативні наслідки. Досягнення зазначеної мети обумовило необхідність вирішення таких завдань: - систематизувати принципи здійснення державної гендерної політики, визначити її зміст у контексті забезпечення рівних політичних і громадянських прав жінок і чоловіків у суспільстві, а також складові та пріоритети цієї політики;У першому розділі - «Теоретичні засади формування та реалізації державної гендерної політики» - аналізується зміст гендера та гендерних відносин у суспільстві, узагальнюються основні наукові підходи до їх дослідження, обґрунтовуються етапи процесу наукового усвідомлення ролі жінки та розуміння гендерної рівності в суспільстві, визначаються засади та механізми формування державної гендерної політики. У роботі подається визначення державної гендерної політики як цілеспрямованої діяльності взаємоповязаних інститутів, за допомогою якої формуються гендерна культура та гендерна свідомість у суспільстві, ставлення до проблеми статі, забезпечуються рівні можливості для реалізації інтересів жінок і чоловіків. Вивчення питань забезпечення рівності жінок та чоловіків у суспільно-політичній діяльності та прийнятті відповідних державних рішень обумовлюється зміною моделі гендерних відносин, яка історично будується на біологічній відмінності між чоловіком і жінкою, що дозволяє переорієнтувати державну політику на усунення гендерної асиметрії в державному управлінні, змістити акцент з відстоювання прав жінок на забезпечення гендерної збалансованості та паритету в суспільстві, усунути причини та умови, які обмежують фактичну можливість жінок брати участь в управлінні державою. У роботі доведено, що важливою складовою державної гендерної політики виступає певна гендерна система, що розглядається, з одного боку, як відносини між чоловіками та жінками, а з іншого, - як державні структури, органи місцевого самоврядування та субєкти громадянського суспільства, причетні до формування стратегії і відповідної політики гендерних перетворень, забезпечення свобод і рівних можливостей для жінок і чоловіків, гармонізації відносин у процесі гендерної комунікації. У другому розділі - «Особливості реалізації державної гендерної політики в Україні та в інших країнах» - з урахуванням обєктивного зростання впливу міжнародних стандартів та норм міжнародного права на забезпечення гендерної рівності в українському суспільстві узагальнено світовий досвід формування та реалізації гендерної політики провідних держав, висвітлено основні принципи побудови і функціонування національних механізмів забезпечення рівності між жінками і чоловіками, проаналізовано міжнародні документи щодо прав жінок та гендерної рівності, діяльність європейських інституцій стосовно досягнення гендерного паритету в суспільстві, а також досліджено організаційно-правове забезпечення гендерної рівності та механізми її реалізації в Україні, гендерного паритету в державно-управлінській сфері.У сукупності результати дисертаційного дослідження дозволяють вирішити важливе для розвитку вітчизняної науки державного управління науково-прикладне завдання, що полягає в удосконаленні механізмів державного управління реалізацією державної гендерної політики в Україні. Незважаючи на законодавче закріплення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків у громадсько-політичній та соціально-економічній сферах, в Україні мають місце деформації гендерної державної політики, що зумовлюють викривлення збалансованого представництва працівників різної статі в органах державного управління та органах місцевого самоврядування.

Основний зміст роботи