Формування та функціонування Пенсійного фонду України - Курсовая работа

Державне пенсійне забезпечення населення досить важливий аспект самого процвітання країни, оскільки саме добробут її суспільства і визначає рівень розвитку кожної країни. Держава бере на себе забезпечувати мінімальним доходом населення, що вийшло на пенсію, а також тих, хто не може самостійно забезпечувати себе та свою сімю належними та необхідними доходами. Якщо не зважати на створену трирівневу систему пенсійного забезпечення у нашій країні, то пенсійне обслуговування здійснюється переважно Пенсійним фондом України, тобто самостійною державною установою. Вчені вважають, що саме така структура забезпечить обовязковий прожитковий мінімум, на який сподіваються усі пенсіонери, а також те, що громадяни нашої країни можуть зі впевненістю заощаджувати власні кошти на старість зі встановленням гарантованих механізмів. Саме для повного розуміння діяльності Фонду і потрібно спочатку розглянути теоретичні аспекти, що описані у даній роботі.На шляху розбудови демократичного суспільства в нашій країні основним завданням являється трансформація управління життям суспільства на основі розвитку ринкових відносин, затвердження принципів правової, соціально орієнтованої держави, яка визнає людину,її права та свободи найвищою цінністю. Це пояснюється перш за все, теперішньою реформою системи пенсійного забезпечення та особливостями організаційних заходів, що дають можливість поетапно, з врахуванням специфіки бюджетного поповнення, досягти відповідного рівня пенсійного забезпечення. Варто відзначити, що термін "пенсійне забезпечення" має давню історію свого розвитку, яка змінювалася від етапу до етапу, під впливом економічних, соціальних та демографічних явищ. В основі будь-якої соціальної політики країни, навіть тоді, коли у суспільстві ще немає самого поняття "соціальний захист", постає питання щодо боротьби з бідністю. Воно має ймовірнісну та відносну природу, чинить вагомий негативний вплив на усе суспільство і, як наслідок, потребує певної діяльності усієї країни та суспільства в цілому до мінімізації такого впливу.Пенсійна система України була започаткована на підґрунті "пенсійної спадщини", яка існувала у СРСР, коли існував союзний держбюджет, з якого виплачувались тоді пенсії. Перші кроки формування пенсійної системи в Україні були зроблені у 1990 році, коли було створено Українське республіканське відділення ПФ СРСР (Постановою ради Міністрів УРСР і Ради Федерації незалежних профспілок [12], у подальшому його було перейменовано на Пенсійний Фонд. Ця подія засвідчила появу нової фінансової інституції в державі та призвела до революційної зміни функціонування пенсійної системи, яка після цього засвідчила той факт, що вона не залежить від державного бюджету, а має свої власні джерела надходження коштів, власні механізми їх використання та розподілу, а найголовніше те, що ця нова система стимулювала роботодавців та працівників до участі у вирішенні питань пенсійного забезпечення [13]. Хоча і пенсійна система почала свою діяльність практично з "нуля", уже у 1991 році було розпочато акумуляцію обовязкових страхових платежів від підприємств та громадян, а також розпочато виплату пенсій органами соціального забезпечення. Основними документами, в яких зазначалися напрями та шляхи впровадження пенсійної реформи були: Основи законодавства України "Про загальне державне пенсійне страхування, що прийняте ВРУ від 14.01.1998 р., Концепція соціального забезпечення населення України того ж року, Указ Президента України від 13 жовтня 1998 року "Про Основні напрями пенсійного забезпечення в Україні", Послання Президента України до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України "Про Основні напрями реформування системи пенсійного забезпечення населення України" від 10 жовтня 2001 року [15].Пенсійний фонд - неприбуткова організація, яка діє на підставі статуту, що затверджується його правлінням. Пенсійний фонд є органом, що здійснює керівництво та управління солідарною системою, проводить збір, акумуляцію й облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, повязані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені чинним пенсійним законодавством і статутом Пенсійного фонду.

Зміст

Вступ

Розділ 1. Теоретичні засади та необхідність створення та функціонування Пенсійного фонду України

1.1 Сутність та значення пенсійного забезпечення

1.2 Основні етапи формування та головні події у Діяльності Пенсійного фонду України

1.3 Основні функції Пенсійного фонду України

Висновок до розділу 1

Розділ 2. Аналіз функціонування пенсійного фонду України

2.1 Аналіз джерел формування коштів Пенсійного фонду України

2.2 Аналіз діяльності Пенсійного фонду

Висновок до розділу 2

Розділ 3. Управління Пенсійним фондом та шляхи його удосконалення

3.1 Шляхи удосконалення функціонування Пенсійного фонду України

3.2 Міжнародний досвід організації функціонування пенсійних систем

Висновок до розділу 3

Висновки