Формування та діяльність органів влади і управління в Криму (1921-1929 рр.) - Автореферат

Харківський національний університет ім. Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата історичних наукУ дисертації на основі широкого кола джерел (архівних документів та матеріалів Російської Федерації і Автономної Республіки Крим, вивчення вітчизняної і зарубіжної літератури, матеріалів центральної і регіональної преси, а також опублікованих документів) проведено комплексне дослідження формування та діяльності органів влади і управління Криму в 1920-і рр. У роботі розкрито формування і діяльність центральних законодавчих і виконавчо-розпорядчих органів влади Криму зі створення і розвитку автономії. Досліджено їхню діяльність із соціально-економічного і національно-державного будівництва в регіоні. Показано діяльність робітничо-селянської інспекції з контролю за будівництвом в автономії, реорганізацією державного апарату. В диссертации на основе широкого круга источников (архивных документов и материалов Российской Федерации и Автономной Республики Крым, исследования отечественной и зарубежной литературы, материалов центральной и региональной печати, а также опубликованных документов) проведено комплексное исследование формирования и деятельности органов власти и управления в Крыму в 1920-е гг.Усе це викликало необхідність вивчення історії формування та діяльності органів державної влади і управління в Криму в 20-х роках ХХ століття. Отже, в умовах відродження Кримської автономії в 1991 р. як невідємної складової частини незалежної України, важливого значення набуває вивчення тих процесів національно-державного будівництва, що відбувалися у Кримської АРСР у 1921-1929 рр. Хронологічні рамки дослідження охоплюють 1921-1929 рр. і зумовлені тим, що в цей період, після закінчення Громадянської війни і встановлення в Криму радянської влади, було проголошено Кримську РСР (з листопада 1925 р. Мета роботи - комплексно вивчити процес формування органів влади і управління Кримської АРСР та проаналізувати діяльність цих органів у будівництві автономії. Наукова новизна дисертаційного дослідження полягає в тому, що вперше в історіографії комплексно вивчається процес формування та діяльності органів державної влади і управління в Криму в 1921-1929 рр., зокрема: вперше у вітчизняній історіографії всебічно висвітлені питання створення та діяльності центральних законодавчих і виконавчо-розпорядчих органів влади Кримської АРСР;Аналізуючи рівень розробки проблеми, автор констатує, що питання формування органів влади і управління, їхньої діяльності в Криму в 1920-і рр. залишилося поза увагою дослідників. Літературу, присвячену проблемі національно-державного будівництва в Криму, діяльності органів державної влади і управління, а також місцевих рад у 1920-і роки, можна розділити на такі періоди: 1920-і роки - початок 1930-х рр. У роки війни 1941-1945 рр. і перше повоєнне десятиріччя питання історії національно-державного будівництва в Криму залишалися без розгляду через низку причин, основними з яких слід вважати масові депортації національних меншин та ліквідацію автономії в 1945 р. У 1981 р. колективом істориків була випущена колективна монографія “Очерки истории Крымской областной партийной организации”, де розділи IV і V з компартійних позицій розглядають радянське будівництво в Криму в 1921-1929 рр. У них, замовчуючи гострі проблеми, виділяються в основному позитивні сторони цього процесу. Джерела з теми нашого дослідження можна розділити на кілька груп: - Матеріали вищих органів влади і управління РРФСР, у тому числі декрети і постанови РНК, виступи, промови, статті, доповіді, листи, телеграми представників вищого керівництва РРФСР, УРСР, СРСР.Діяльність Кримської робітничо-селянської інспекції в 1920-і роки можна розділити на три періоди: I період: з листопада 1921 р. Робітничо-селянській інспекції були надані широкі права і повноваження, що включали контроль за діяльністю всіх структур влади і управління, боротьбу з безгосподарністю, тяганиною і бюрократизмом. Кримська РСІ була створена за зразком губернської інспекції РРФСР. Її діяльність еволюціонувала від проведення масових перевірок функціонування народногосподарського комплексу Кримської автономії до проведення тотальних чисток усіх радянських, господарських і кооперативних структур регіону. Упродовж першого періоду реформувалася організаційно-штатна структура інспекції, добиралися її кадри, вироблялися власні стиль і методи роботи.

2. Основний зміст роботи