Формування соціальної політики та механізм її реалізації в регіоні - Автореферат

Національна академія наук УкраїниАВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук Робота виконана в Інституті регіональних досліджень НАН України Науковий консультант доктор економічних наук, професор, академік НАН України Офіційні опоненти доктор економічних наук, професор, академік НАН України Захист відбудеться 20.11.2007 р. о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 35.154.01 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня доктора наук в Інституті регіональних досліджень НАН України за адресою: 79026, м.Львів, вул.В Україні із запровадженням філософії соціально орієнтованої ринкової економіки та проголошенням євроінтеграційного курсу реформ ці процеси детермінують вибір моделей регіональної соціальної політики (РСП), впливають на поведінку її субєктів, відтак вимагають ґрунтовного вивчення. Система наукових знань про соціальну політику формується на стику різних суспільних дисциплін, зокрема, політології, економіки, соціології, ін. В Україні інтерес економічної наукової думки до проблем аналізу соціальної політики має інтегральний характер. Адже залежно від трактування суті добробуту (як тягаря, соціальної згуртованості, принципу розподілу, капіталовкладень, мережі безпеки, системи заохочення до праці, права) різняться підходи до визначення структури, типологічних форм, механізмів реалізації цієї політики. Методологічний апарат дослідження становлять: загальнонаукові методи дослідження (діалектичний метод пізнання, наукова індукція та дедукція, системний, метод порівняння і синтезу - для обґрунтування концепції РСП в Україні) та спеціальні економічні методи: структурного, дисперсійного, факторного аналізу - для окреслення закономірностей протікання регіональних соціальних процесів в умовах різних ТСС, оцінки факторів їх детермінації, обґрунтування концепції та розрахунку регіонального індексу ефективізації РСП; ієрархічних систем - для побудови інформаційного забезпечення системи моніторингу РСП; економіко-математичного моделювання, прогнозування, метод екстраполяції, структурно-функціональний - для вироблення механізму протидії територіальній асиметрії в темпах реалізації стратегій подолання бідності та формування середнього класу в Україні; соціологічних обстежень - для визначення специфіки процесу інституціалізації субєктів РСП та обґрунтування темпології як перспективного напряму досліджень РСП.На основі семантичного аналізу понять автором подаються уточнені визначення соціальної безпеки (стану захищеності життєво важливих інтересів особи, популяції, спільності, спільноти, суспільства, держави, соціуму, який забезпечується шляхом включення сукупності організаційно-економічних, політико-правових, етико-культурних і інших механізмів), соціальної держави (правового демократичного типу держави, яка проголошує людину найвищою цінністю і створює незалежно від місця та часу гідні умови для її життєдіяльності та розвитку), соціальної роботи (специфічного неприбуткового виду людської діяльності (професії), мета якого - задоволення потреб різних, перш за все, найбільш соціально вразливих верств населення ТСС). Концепція передбачає проведення систематизації типів людських взаємодій (природної, емоційної, мовно-комунікативної, діяльнісної, соцієтальної), котрі є передумовою побудови матриці причинно-наслідкових звязків цих взаємодій з класами людських обєднань (популяція, спільність, співтовариство, суспільство, держава, соціум). Аргументами запровадження філософської концепції соціальності до теоретико-методологічної бази досліджень РСП автор вважає: ріст "включення" індивіда в соціально-економічну діяльність, яка відіграє знакову роль у виділенні та розвитку вищих класів людських обєднань (встановлення точки відліку РСП); потребу діагностики цього включення на рівні суспільства, держави, соціуму, яка дає змогу впливати на характер як діяльнісного, правового, соцієтального, так і мовно-комунікативного типів людських взаємодій (конструювання механізмів формування та реалізації РСП); необхідність побудови в умовах деформацій розвитку ринку, його асиметрії надійної системи гарантій соціальному розвитку ТСС (концепція соціальної відповідальності субєктів РСП; РСП протидії девіантній поведінці мешканців ТСС). Автором введено у науковий обіг поняття регіону-соціуму, під яким пропонується розуміти діяльне спілкування людей (соціальних верств, груп), що живуть на певній території, ідентифікують себе через внутрішню сумісність як цілісне системне утворення (психо-інформаційно-енергетичний тип взаємодії), формують і реалізовують свій потенціал у різних видах діяльності відповідно до специфіки поділу праці (діяльнісний тип репродуктивної, економічної, соціально-культурної, екістико-поселенської взаємодії) та визнання норм конституційного і муніципального права (правовий тип взаємодії). v Індивід v Сімя v Група v Організація (фірма, підприємство, установа) v Соціальний інститут (право, освіта, релігія і т.п.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ