Формування проектно-орієнтованої системи стратегічного управління розвитком міста - Автореферат

ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управлінняРобота виконана в Дніпропетровському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. Шаров Юрій Павлович, перший заступник директора Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, завідувач кафедри менеджменту та управління проектами. Захист відбудеться 5 квітня 2007 р. о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 08.866.01 у Дніпропетровському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України за адресою: 49044, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України (49044, м.Але однією з ключових причин недостатнього рівня реалізації проектного підходу в умовах стратегічного управління розвитком міста є невідпрацьованість визначальних методологічних питань, серед яких можна виділити технологію впорядкованого переходу від цілей до проектів реалізації стратегічних пріоритетів, оцінювання суспільної корисності муніципальних проектів розвитку, кількісне визначення стратегічного результату, формування планованого портфеля проектів та організацію координованого управління ним для досягнення запланованого результату тощо. В основу дисертації покладені результати наукових досліджень і розробок, отримані під час виконання комплексного наукового проекту Національної академії державного управління при Президентові України “Державне управління та місцеве самоврядування” за участю автора дисертації як відповідального виконавця таких тем: “Науково-методичне забезпечення керованого розвитку муніципального утворення на базі стратегічних підходів до управління” (державний реєстраційний номер 0102U003692, державний обліковий номер 0204U003987) (2002-2003 рр.); “Науково-методичне забезпечення муніципального менеджменту” (державний реєстраційний номер 0104U006878, державний обліковий номер 0206U005899) (2004-2005 рр.); “Розробка підходів і механізмів забезпечення якості муніципальної управлінської діяльності” (державний реєстраційний номер 0106U006533) (здійснюється протягом 2006-2007 рр.). проаналізувати можливості та досвід застосування проектного підходу до публічного управління, визначити проблемні аспекти його інтеграції зі стратегічним підходом до управління розвитком міста, адаптувати методологію проектного підходу до управління муніципальними проектами розвитку та їх портфелем; розкрити цільову основу проектно-орієнтованої системи стратегічного управління розвитком міста та обґрунтувати підхід до декомпозиції генеральної мети розвитку міста до проектів як засобів реалізації стратегічних пріоритетів; Гіпотеза дослідження базується на припущенні, що проектно-орієнтована побудова системи стратегічного управління розвитком міста забезпечує суттєве підвищення його результативності та ефективності завдяки цілеспрямованому формуванню комплексу проектів як засобу реалізації стратегічних пріоритетів, оцінюванню їх суспільної корисності, кількісному відображенню на цій основі інтегрованого стратегічного результату в термінах вигід громади та формалізації цільової функції управління портфелем проектів, з орієнтацією на яку здійснюється стратегічна координація мікро-та макрорівнів системи, що в сукупності спрямовує процес управління на отримання запланованих вигід громади.У першому розділі - “Застосування стратегічних підходів до управління розвитком міста: концептуально-методологічний аспект” - досліджуються сучасні концепції публічного управління й визначаються вимоги щодо забезпечення його результативності та якості; розглядаються методологічні проблеми програмування розвитку українських міст; аналізується потенціал застосування методології проектного підходу до реалізації стратегічних пріоритетів розвитку міста; визначаються подальші напрями досліджень обраної проблематики та розроблюється концепція роботи.

Основний зміст роботи