Формування механізмів державного регулювання в системі фінансування закладів охорони здоров’я комунальної форми власності - Автореферат

АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління Формування механізмів державного регулювання в системі фінансування закладів охорони здоровя комунальної форми власностіРобота виконана в Класичному приватному університеті. Науковий керівник - доктор наук з державного управління, професор Огаренко Віктор Миколайович, Класичний приватний університет, ректор. Захист відбудеться «11» грудня 2010 р. о 1200 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 17.127.03 у Класичному приватному університеті за адресою: 69002, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Класичного приватного університету за адресою: 69002, м.Інакше кажучи, неблагополучний стан здоровя населення спричинений не тільки комплексом загальних соціально-економічних проблем, а й рядом негативних обставин усередині системи охорони здоровя. Узяті на себе зобовязання в галузі охорони здоровя держава виконує не повною мірою, існує розбіжність між законодавчо закріпленим правом громадян на безоплатну медичну допомогу та реалізацією цього права на практиці. Необхідність реформування галузі охорони здоровя не потребує доказів, адже спостерігається погіршення здоровя населення та скорочення тривалості життя. Враховуючи, що від стану системи охорони здоровя в країні залежить соціальне благополуччя суспільства, необхідно створити ефективний фінансовий механізм, який буде сприяти, по-перше, зміцненню прибуткової бази охорони здоровя, що гарантувало б економічну стійкість і стабільність як галузі в цілому, так і кожної лікувальної установи зокрема, а по-друге, раціональному витрачанню наявних коштів, що забезпечить якісну медичну допомогу населенню країни. З метою наукового осмислення теми дослідження використовувались праці, присвячені вирішенню проблем управління охороною здоровя, методологічним аспектам державного управління.У першому розділі - «Теоретико-методичні основи організації фінансування системи охорони здоровя» - досліджено вплив системи охорони здоровя на сучасні демографічні тенденції, способи та джерела фінансування системи охорони здоровя. Основними із вказаних обставин є: урізноманітнення форм власності лікувальних установ, де громадянам може надаватись медична допомога; необхідність урахування прав, свобод і законних інтересів пацієнтів у процесі надання медичної допомоги; потреби зміни акцентів при визначенні державного фінансування сфери медичної діяльності в Україні. З метою наближення до жителів сіл медичної допомоги варто розробити нові технології профілактичної діяльності фельдшерсько-акушерських пунктів, розширити форми лікування, які замінюють перебування у стаціонарі, запровадити пересувні види спеціалізованої медичної допомоги на селі, збільшити обсяги планової стаціонарної та спеціалізованої допомоги в районних лікувально-профілактичних закладах. Необхідне для модернізації системи обовязкового медичного страхування: встановлення подушних нормативів внесків на обовязкове медичне страхування непрацюючих громадян; використання коштів державного бюджету для субсидування платежів за непрацююче населення; усунення існуючої подвійності каналів фінансування медичних установ за одну й ту саму діяльність; усі кошти, призначені для фінансування медичної допомоги, передбаченої програмою обовязкового медичного страхування, мають бути зосереджені в системі обовязкового медичного страхування і використовуватися для оплати страховиками обсягів допомоги, що надаються громадянам медичними установами; значне посилення державних вимог до діяльності страховиків у системі обовязкового медичного страхування для того, щоб перетворити їх з пасивних посередників в активних покупців оптимальних для населення обсягів медичної допомоги в лікувально-профілактичних установах; надання застрахованим права вибору страховиків; уніфікація механізмів ціноутворення й оплати медичної допомоги в системі обовязкового медичного страхування.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ