Формування механізмів державного регулювання розвитком трансплантології в Україні - Автореферат

Класичний приватний університет Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управлінняДисертацію присвячено вирішенню одного із важливих завдань щодо формування механізму державного регулювання розвитком трансплантології в Україні за рахунок упровадження комплексної стратегії, що ґрунтується на сучасних методах управління. Досліджено зарубіжний досвід організації трансплантології, проаналізовано можливість його адаптації до вітчизняних умов. Розкрито соціально-етичні та релігійні аспекти розвитку трансплантології в Україні й проаналізовано сучасний стан і проблеми розвитку трансплантології в Україні. Запропоновано концептуальний підхід до формування організаційних засад функціонування трансплантології в Україні й надано пропозиції щодо формування організаційно-інформаційного механізму забезпечення розвитку трансплантології в Україні. Определены проблемы трансплантации в Украине: не откорректирован перечень учреждений, являющихся базами извлечения донорских органов; не утверждены подготовленные стандарты отбора, донорского обеспечения и послеоперационного ведения трансплантационных реципиентов; отсутствует Положение о базе забора донорских органов, общеобразовательные учебные программы по трансплантологии для студентов/интернов и врачей смежных специальностей, единая государственная информационная система; наличие в средствах массовой информации публикаций негативного содержания относительно трансплантации; недостаточно реализованы и требуют дальнейшего усовершенствования механизмы координации всех субъектов трансплантологии; отсутствие контроля качества трансплантатов и стандартов лечения методом пересадки анатомических материалов, критериев определения степени нетрудоспособности реципиента после трансплантации и его дальнейшей реабилитации.Однією з головних умов стійкого соціально-економічного зростання та першорядним завданням держави є забезпечення здоровя населення, яке великою мірою визначається станом галузі охорони здоровя. Разом з тим на стан здоровя населення впливає ще ряд чинників, управління якими виходить за межі компетенції галузі охорони здоровя: стан навколишнього й соціально-економічного середовища, індивідуальні характеристики організму та спосіб життя, доступність і якість медичної допомоги тощо. В Україні розвиток трансплантації, незважаючи на досить вагомий науковий потенціал і наявні трансплантаційні центри, перебуває на етапі становлення й не в змозі вирішити завдання, які постають перед охороною здоровя, оскільки кількість щорічно пересаджуваних органів становить лише 1,6 на 1 млн населення. Однак, незважаючи на вагомі розробки вітчизняних науковців, які мають важливе теоретичне і практичне значення, слід зазначити, що ґрунтовного комплексного дослідження організаційних аспектів державного регулювання розвитком трансплантології поки що не існує, хоча ця проблема потребує термінового вирішення і має бути включена в процеси реформування галузі. До результатів, що мають найбільше практичне значення, належать пропозиції щодо: формування, впровадження і реалізації концептуального системного підходу до організаційних засад функціонування трансплантології в Україні; впровадження алгоритму визначення потреби у фінансових ресурсах сфери трансплантології; створення Фонду соціально-економічної підтримки здоровя населення регіону, які використані в діяльності Головного управління охорони здоровя Дніпропетровської обласної державної адміністрації (довідка № 3083/0/29-09 від 07.08.2009 р.).У першому розділі - «Трансплантологія в загальній системі охорони здоровя» - досліджено роль і місце трансплантації у вітчизняній охороні здоровя, проведено аналіз зарубіжного й вітчизняного досвіду організації трансплантології та можливість його адаптації до вітчизняних умов, розкрито соціально-етичні й релігійні аспекти розвитку трансплантології в Україні. Кабінет Міністрів України затвердив перелік лікувальних установ, у яких може проводитися діяльність, повязана із трансплантацією, а також ухвалив Програму розвитку трансплантації на 2002-2005 рр. і Програму розвитку трансплантації на 2008-2012 рр., які фінансуються з державного бюджету. Для розвязання проблеми розвитку трансплантології в Україні необхідно: розглядати й розяснювати питання, що хвилюють суспільство, із залученням адміністративних інстанцій, засобів масової інформації, громадських організацій, церкви, діячів культури, пацієнтів; упровадити комплексний підхід до вирішення питань формування законодавчої основи правового регулювання трансплантації, донорської служби; створити дієвий державний механізм управління розвитком трансплантології, заснований на сучасних методах й інструментах управління. У другому розділі - «Державне управління сфери трансплантології в Україні» - проаналізовано сучасний стан і проблеми розвитку трансплантології в Україні, розглянуто питання нормативно-правового регулювання вітчизняної трансплантології й визначено організаційні форми забезпечення її розвитку.

2. Основний зміст дисертації