Формування механізмів антимонопольної політики держави в Україні - Автореферат

Міністерство регіонального розвитку та будівництва України АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управлінняРобота виконана в Академії муніципального управління Міністерства регіонального розвитку та будівництва України. кандидат наук з державного управління, старший науковий співробітник Драган Іван Олександрович, Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України, старший науковий співробітник відділу інвестиційної політики та розвитку місцевого самоврядування. Захист відбудеться 27 січня 2010 р. о 1600 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 26.129.01 в Академії муніципального управління Міністерства регіонального розвитку та будівництва України за адресою: 01042, Київ, вул. Із дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Академії муніципального управління Міністерства регіонального розвитку та будівництва України (01042, Київ, вул.На сучасному етапі адміністративної та політико-правової реформи в Україні, а також у звязку з переходом до ринкових механізмів господарювання важливого значення набуває уточнення місця і ролі державного управління у розвязанні завдань економічного зростання. Не дивлячись на тенденцію до лібералізації світової економіки, формування антимонопольної політики держави як чинника підвищення конкурентоспроможності національної економіки залишається обєктивно необхідним, оскільки її існування лише у режимі вільної конкуренції є невиправданим. Україна володіє досить потужними монополіями, але на сьогодні у період радикального реформування економіки та соціальної сфери послаблення контролю за ними з боку держави створює реальну загрозу національній безпеці України та зараховує проблеми антимонопольної політики до найважливіших державних пріоритетів. Основи формування антимонопольної політики в Україні заклали такі вітчизняні вчені, як: П. Для досягнення мети дослідження було вирішено такі завдання: - проаналізувати стан досліджень теорії та практики формування антимонопольної політики й визначити її особливості, що враховуються сучасною науковою галуззю “Державне управління”;У вступі висвітлено особливе значення формування механізмів антимонопольної політики держави в Україні, обґрунтовано актуальність теми дисертації, її звязок з напрямами, програмами і темами наукових досліджень. У першому розділі - ”Теоретичні засади антимонопольної політики держави” - обґрунтовано теоретичні основи механізмів антимонопольного регулювання, визначено цілі антимонопольної політики в аспекті еволюційних процесів економічної концентрації, досліджено засади використання в державному управлінні моделей антимонопольної політики в умовах багатогалузевої економіки. Проте наукові дослідження по розробці соціально-економічних передумов формування антимонопольного законодавства через обґрунтування діалектичного взаємозвязку конкуренції і монополії у сучасних економічних умовах, що ґрунтуються на історичному, логічному, системному аналізі та синтезі, й визначенні орієнтирів трансформації української антимонопольної політики з метою підвищення конкурентоспроможності її економіки на сучасному етапі, здійснюються поки що недостатньо. На відміну від цих визначень виділені певні тенденції зміни поняття монополії, які необхідно враховувати в науці “Державне управління” на засадах історичних змін її форм, змісту, місця і ролі, зокрема: посилення концентрації промислового виробництва, що вплинуло на підвищення його ефективності; трансформація “ринків продавця” у “ринки покупця”, виникнення нової галузі ділової практики і знань - маркетингу; набуття нових форм конкурентних відносин; втрата жорсткості контурів щодо поняття галузі унаслідок диференціації продукції і зростання кількості багатогалузевих компаній; визначення конкурентних позицій фірм не тільки кількістю продукції, що випускається, але й якістю; зміни у структурі витрат фірм; інтернаціоналізація економіки; трансформація процесу монополізації з національної в наднаціональну (міжнародну) форму. Використання існуючої позитивної моделі монополії неокласичної економічної школи як основи для побудови нормативної моделі антимонопольного регулювання в Україні зумовлює протиріччя, яке обумовлене відмінністю механізмів формування і оцінки соціальних витрат від існування монополій в умовах моногалузевої і багатогалузевої економіки.Проаналізовано стан досліджень теорії та практики формування антимонопольної політики, теорії монополії неокласичної економічної школи, що створюють підстави для переосмислення підходу до оцінки соціальних витрат від існування монополії, оптимізації конкурентної структури ринку, розуміння форм прояву ринкової влади. Наявні публікації зарубіжних та вітчизняних учених висвітлюють переважно загальноприйняті на сучасному етапі теорії недосконалої конкуренції, що розробляється неокласичною школою, та є теоретичною основою більшості моделей державного регулювання без урахування діалектичного взаємозвязку конкуренції і монополії в сучасних економічних умовах.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ